出口纺织服装企业质检能力调查分析及建议

王永军

1 前言

为全面了解出口纺织服装生产企业质检能力的现状，加强技术监管，针对发现的问题，探讨如何发挥检验检疫部门的指导作用，帮助出口企业把好产品安全质量关，笔者在2011年对嘉兴市出口服装监管区内的生产企业质检能力进行了调查。根据收集到的资料作如下分析并提出具体建议，以供参考。

2 调查方式

本次调查采用了分层抽样方法，从区内抽取了27家出口纺织服装企业进行问卷调查。调查共发放调查表27份，收回27份，其中根据检验检疫部门分类管理确定的企业类别，分别选取一、二、三类企业各9家。调查表填报内容包括检验人员基本情况和产品检验情况两部分；同时，还采用现场核查方式，对部分企业报送材料的相符性进行了核实，核查的主要内容有企业的自检报告、检验原始记录以及检测仪器配置情况等。

3 结果与分析

经过对调查结果的汇总、分析，27家出口纺织服装企业共有各类质检人员1 546人。其中纺织服装、检验检测等相关专业学历人员占0.8%，非专业学历人员占99.2%。企业内部培训年人均0.71次，基本未参加过省市检验监管部门组织的培训，其他培训年人均0.03次。所有企业都能进行服装外观品质的检验，而对于涉及安全的内在质量，大约只有7%能进行部分项目的检验。具体情况见表1～表4所示。

3.1 检验人员情况分析

表1表明，嘉兴市出口纺织服装企业质检人员学历总体偏低，大专以下学历占99.7%，绝大部分是初高中毕业，这些人员日常主要通过感官及简单工具对产品外观品质质量、标识的规范性和包装质量进行检验。表2显示，质检人员专业学历人员只占0.8%，且主要集中在有安全项目自检能力的一类企业中，企业类别越低专业学历人员越少。由表3可知，企业质检人员培训大多是企业内部培训，但现场核查发现部分企业缺少内部培训记录，许多培训是通过师傅带徒弟的形式进行的；基本未参加过省市出入境检验检疫部门组织的培训，一些企业有参加客户或各种协会等组织的其他培训，但平均每人年度培训都不到1次。

表1 出口纺织服装企业质检人员学历统计

表2 出口纺织服装企业质检人员专业学历统计

表3 出口纺织服装企业质检人员培训统计

3.2 企业自检能力情况分析

从表4可以看出，对于SN／T 1649—2005《进出口纺织品安全项目检测规范》标准中规定的纺织品基本安全项目，企业基本无法开展自检自控。出口纺织服装企业大多数没有开展安全质量自检自控的仪器配备。

表4 出口纺织服装企业自检项目统计

4 问题与建议

4.1 存在问题

本次调查表明，出口纺织服装企业质检人员中，文化程度偏低，专业素质不高，绝大多数质检人员日常主要工作就是通过感官及简单工具对产品外观质量进行检验。通过现场核查2家企业对于儿童服装上小部件和绳带的安全性检验发现，质检人员均不同程度存在操作不规范和检验记录不完整的现象，对标准的理解和掌握不到位，测试结果准确性不高，如用做附件抗拉强力试验时，未能按标准规定做垂直和平行主轴的两个方向测试。在质检人员培训方面，企业内部培训不但少而且也不规范，基本没有参加过省市检验检疫部门组织的培训，国外客户或行业协会等组织的其他培训内容大多是法律法规和企业管理知识，而纺织服装安全质量检验方面的专业知识和操作技能培训相对较少。

调查结果还说明，由于检测设备和专业人员的缺乏，绝大多数企业自身没有能力对涉及安全项目的内在质量进行自检自控；在贸易活动中，客户对产品安全质量提出明确要求的，企业一般会根据合同约定的项目对产品进行第三方检验。但在贸易合同中常常对有关安全项目没有明确要求，这导致企业对纺织服装安全性不够重视。在生产中，基于成本等方面的考虑，企业安全质量检验控制往往是缺失的。

4.2 建议

4.2.1 加大对技术标准和法规的宣贯力度，强化企业安全质量意识

作为国家涉外经济执法监督管理部门，出入境检验检疫部门应利用网络媒体加强对国内外纺织服装质量安全相关标准、技术法规、合格判定程序的宣传，提高企业对标准化生产的认识；及时向企业通报欧盟REPAX预警系统和美国CPSC等对纺织服装的召回情况、影响以及原因分析，提高企业对产品质量安全符合市场强制性要求重要性的认识；加大对纺织服装上可能存在的有毒有害物质及其危害的宣传，强化企业的质量安全意识；引导企业提升产品质量安全自检自控能力和水平，鼓励企业“以质取胜”。

4.2.2 加强质检人员培训，提高企业自检能力

质检人员的专业知识水平，技术标准的掌握程度以及检验操作的规范性，是决定企业自检能力高低的主要因素之一。纺织服装的质检项目中，除理化检验外，还有一些机械性能检验要求[1]。理化检测要求质检人员综合素质高、专业性强，如果没有经过相关的专业培训是难以胜任此项工作的。机械性能检验与理化项目检测相比，在仪器操作和检验方法上相对简单，但如果质检人员不能严格按照标准要求进行测试，测试结果也很难准确。从上面的调查结果看，纺织服装企业质检人员整体学历偏低、专业素质偏低，未经过相关检验培训的人员比例较高，能从事安全项目检验的人员较少。为了提高企业自检能力，保证产品质量，要充分发挥出入境检验检疫部门在信息、技术等方面的优势，帮助企业开展质检人员的上岗培训。对于有自检项目的企业，出入境检验检疫部门要对其质检人员有计划地开展检验操作培训，定期举办质检方面的技术标准培训，提高企业质检人员对相关技术标准的掌握和应用能力；通过对企业实验室开展能力验证和资质评审，促进企业加强实验室建设，不断提高企业的自检能力和水平。

4.2.3 建立公共检测服务平台

出口服装生产企业大多为中小型的加工企业，利润比较低，而纺织服装内在质量检测项目多且技术要求高，企业一般很难有自己的检测力量。为了保障进出口纺织服装的安全质量，提高企业的质控水平，应对国外的技术性贸易壁垒，检验检疫部门应利用已有的实验室检测资源，建立服务企业的公共检测平台，为企业提供费用低廉、专业高效的检测服务；通过对企业生产工艺流程以及危害性分析，为企业量身制定安全质量检测和控制方案，减小企业送检的盲目性和不确定性，降低企业成本，提升企业产品安全质量自信。

[1] 梁小燕.重视儿童服装的机械性安全[J].中国检验检疫，2009（7）.