基于行为安全整体协同的煤矿企业安全文化建设理论方法及应用初探＊

尹香菊 钱洪伟

（1.河南理工大学资源环境学院，河南省焦作市，454000；2.河南理工大学应急管理学院，河南省焦作市，454000）

基于行为安全整体协同的煤矿企业安全文化建设理论方法及应用初探＊

尹香菊1钱洪伟2

（1.河南理工大学资源环境学院，河南省焦作市，454000；2.河南理工大学应急管理学院，河南省焦作市，454000）

企业安全文化是企业安全管理发展的更高阶段，其更加关注企业主体人群的行为安全整体评测。在此认识思路上，融入协同理论、行为安全理论方法，提出煤矿企业安全文化建设理论方法，包括安全文化现状诊断理论、行为安全矫正理论及反馈提升技术等内容，并以某试点矿井为例进行实证分析。研究表明，煤矿企业安全文化建设理论方法对于煤矿企业安全文化建设具有较强的理论指导性及实际可操作性。

煤矿企业 安全文化 行为安全管理 诊断技术

现代企业安全管理经历了传统经验管理、系统安全管理以及现代安全文化管理3个阶段。依照国家安全生产监督管理总局安全文化建设准则，现代企业安全文化管理工作涉及安全承诺、安全制度、安全环境、安全行为、安全培训、安全激励、安全参与、职业健康及安全持续改进等内容。在对企业安全文化建设内容梳理、提炼基础上发现，许多生产事故肇事原因是跟班负责人及相应工作人员安全管理责任不到位、安全教育责任不到位、班前安排工作责任不到位及现场安全生产管理责任不到位造成的。依照行为安全管理理论方法，许多事故都是可以避免的或者可以预控的。

1 基于协同理论的煤矿企业安全文化建设理论

对于煤矿企业来说，煤矿企业例行的安全制度性管理与员工依靠自身主动进行安全管理之间存在一定的差距，为此基于协同理论提出煤矿企业安全文化协同管理理论。在此基础上，设计出了煤矿企业安全文化建设整体提升需要外部实训技术及内省技术协同发展。

1.1 基于压力-状态-响应框架的煤矿企业安全文化诊断理论

煤矿企业安全文化诊断技术引入环境科学中压力-状态-响应框架，结合国家安全生产监督管理总局安全文化指导性文件，来尝试梳理、探讨煤矿企业安全文化评价指标。煤矿企业安全文化评价指标体系设计框架见图1。

图1 煤矿企业安全文化评价指标体系设计框架

基于上述框架，按照层次分析法，根据评价对象各组成部分之间的相互关系构建多层次评价指标体系，可进一步将安全文化系统评价指标体系归纳为：安全文化系统评价指标体系 （目标层R）、安全文化系统评价指标分类集 （安全承诺、安全制度、安全环境等，即准则层B）、压力-状态-响应层次 （具体指标层C），其中具体指标层C和准则层B是按照国家安全生产监督管理总局标准进行划分，每一项指标层Cij具体内容参照文献划分，准则层B除去附加项，共计9项指标。在此基础上，构建基于压力-状态-响应框架的煤矿企业安全文化诊断模型。

式中：B——9项准则层指标分值；

R——安全文化总的诊断分值；

C——具体指标层分值，该值通过问卷调查获得分值；

βij、ωij——对应的层次指标权重，由层次分析法确定分值。

1.2 行为安全矫正理论方法

传统的行为矫正属于行为心理学范畴，这里借用行为心理学分析框架，将其应用到煤矿企业行为安全研究中。在以往行为心理学的研究基础上，提出煤矿企业行为安全矫正理论方法，依据上述协同理论的煤矿企业安全文化建设理论思想，构建了煤矿企业安全文化建设的外部实训技术及内省技术两个类别理论方法。

1.2.1 外部实训技术及类别划分

（1）现场辅导技术。针对煤矿企业过分倚重刚性监管、缺少柔性管理的特点，基于情景设计、行为矫正及适应性管理理论方法开发出煤矿企业安全文化行为和安全矫正理论。其中引入情景设计方法设置若干煤矿生产情景，针对煤矿事故岗前危险情景进行模拟及现场演示，提出危险情景技术；针对煤矿事故安全隐患进行模拟及现场演示，提出安全隐患技术。

（2）教育培训技术。安全教育培训子集要实现为企业各层次人员自外而内灌输安全文化基础理论、教授实践技能的目标。通过教育培训技术运行，使企业各层次理解安全文化建设意义、内容及方法体系，赢得领导层的政策支持、管理层的高度认同以及员工层的理解，要营造浓郁的安全文化氛围，为现场辅导技术应用推广奠定基础。该子集主要包括安全文化分层培训课程、安全理念体系的宣贯、安全文化活动品牌的创建以及安全视觉指引系统等内容。

安全文化分层培训课程主要针对决策层、管理层、员工层以及安全教育队伍等，紧密围绕煤矿企业安全文化建设过程，开发培训内容，进行一系列以讲座为载体的课程或技能培训；安全文化活动品牌设计主要是基于文化学与传播学前沿理论，充分融合企业原有宣传要素，设计出带有企业特色的安全文化活动品牌；安全视觉识别系统是根据企业所处的行业特点、行业安全标准及企业特性，结合企业的安全文化理念、企业安全形象等内容，综合利用一切有效的视觉符号营造企业安全氛围，引导员工形成安全的行为习惯。

1.2.2 内省技术及其类别划分

（1）自主学习技术。安全文化知识自主学习包括内容比较多，通过外部实训技术强化及推动，最终转化为企业员工的内驱动力，包括安全文化基础知识编制、安全文化手册编制、安全心理自我调试技能、网络资料学习及安全文化简报等内容。

安全文化基础知识编制学习内容包括安全文化的定义、特征，讨论隐患治理的可能性及可达性问题，阐述了企业安全文化与企业文化的关联性问题，梳理企业安全文化建设框架；安全心理自我调适技能紧密围绕煤矿企业员工自身特点，从安全心理学理论方法出发，结合煤矿企业特点，有针对性地展开心理咨询及调试，包括心理健康、紧急情况下的心理危机干预、家庭生活与心理调适、自我心理健康调节方法等内容。

（2）自觉参与技术。安全事务自觉参与技术与安全文化知识自主学习技术是协同管理下煤矿企业安全文化建设内省技术的有机组成部分。该部分内容具体包括轻微及无伤害事故报告、岗前隐患排查、安全事务建议及班组安全改善等内容。

轻微及无伤害事故报告主要是针对轻微及无伤害事故进行的一系列梳理、归纳工作，其应用范围是所有发生的未遂事件或能预测到的事件，不受时间的限制，可以是过去、现在或者将来 （预测）的事件；岗前安全隐患排查治理是指企业发动全体员工，特别是一线生产员工的力量，全面系统地识别、分析生产过程中存在的各类危险、有害因素，排查可能导致事故发生的潜在安全隐患，并通过集体的智慧和力量制定出针对性安全对策和措施进行综合治理的过程；安全事务建议主要是在企业建立安全建议卡，通过卡片使员工与管理层形成信息沟通、互动机制，跟踪反馈安全文化进展工作，在安全事务建议推进工作中，有适宜的配套制度跟进，比如合理的评价机制、考核奖惩机制等；安全改善班组主要是在煤矿班组安全文化建设中，在班组中成立安全技术攻关小组，针对不同工段上的安全生产小问题、小毛病进行修正。

1.3 反馈及提升技术

图2 PDCA循环提升简图

煤矿企业安全文化建设整体反馈及提升阶段主要是在前述煤矿企业安全文化诊断基础上，引入行为安全矫正理论方法应用一段时期后，对煤矿企业安全文化建设情况进行再次诊断，并与第一次诊断进行对比，找出安全文化的漏洞和缺失，进而对煤矿企业安全文化不断提升、改进。

煤矿企业安全文化协调管理遵循PDCA （戴明环）规律，PDCA循环提升见图2。

2 实证分析

2.1 数据来源及问卷调查

采用构建煤矿企业安全文化诊断理论对煤矿企业安全文化现状进行全面诊断，需要成立诊断工作组，在诊断煤矿企业安全文化现状中，要求对煤矿企业不同层面人群 （企业高层、企业中层、一线员工及培训人员）展开问卷调查。依照国家安全生产监督管理总局企业安全文化指导文件，需要编制调查问卷，问卷依照上述评价指标体系进行编制，评价指标体系中包括10个一级评定指标，50个二级评定指标，酌情添加到指标体系中。

2.2 评价过程及结果

结合调查问卷的得分情况和评价指标体系，依照构建的诊断指标模型，计算出每套调查问卷各个层次指标的得分情况，见表1。然后在试点矿井引入行为安全矫正理论方法，运行一段时期，进行第二次诊断，见表2。第二次诊断的数据来源及问卷调查、评价过程及结果与第一次诊断分析情况类似，沿此思路获取第二次诊断具体指标数据，然后，对第一、二次诊断情况从横向维度、纵向维度进行综合对比分析。

表1 第一次安全文化诊断被调查人员结构情况

2.2.1 横向维度指标群诊测参数分析

横向维度指标群诊测参数分析见图3。从被调查的四类人群的总体横向维度指标群诊测结果来看，经过行为安全矫正理论方法介入后，该企业安全文化建设所涉及的指标中提升幅度除了安全健康较低 （7.17%）外，基本都在10%以上。必须指明的是该企业安全健康指标提升幅度整体来说也在增长，但增长幅度较缓，其中一个重要的原因是煤矿行业的特殊性，长期以来煤矿职业健康预防控制措施较难突破和跟进，这也为企业推进安全文化工作提出了任务和重点。2.2.2 纵向维度指标群诊测参数分析

表2 第二次安全文化诊断被调查人员结构情况

图3 横向维度指标群诊测参数分析

纵向维度指标群诊测参数分析见图4。从被调查的四类人群的总体纵向维度指标群诊测结果来看，经过行为安全矫正技术介入后，该企业安全文化建设所涉及的指标中提升幅度整体呈现阶梯式上升，即压力指标群为12.62%、状态指标群为16.67%、响应指标群为21.11%。

图4 纵向维度指标群诊测参数分析

此外，在试点矿大力推进安全文化管理技术体系中，不同的增长幅度在一定程度上反映了技术体系在企业推广的适应性及有效性；同时，也反映了该企业不同层次人群对安全文化协同管理理念的了解、认同及接受的可度量性。

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［2］靳景玉，刘朝明 .基于协同理论的城市联盟动力机制 ［J］.系统工程，2006 （10）

［3］周刚，程卫民等.人因失误与人不安全行为相关原理的分析与探讨 ［J］.中国安全科学学报，2008（3）

［4］钱洪伟 .企业安全文化管理技术体系探讨 ［J］.中国安全科学学报，2012（6）

［5］刘玉果 .企业管理文化建设的多视角整合 ［J］.中国煤炭，2011（6）

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［8］孙秀昌，李岩冰等.PDCA循环在企业安全管理中的应用探讨 ［J］.中国安全生产科学技术，2008（1）

Theory and application of safety culture construction for coal mine enterprises under overall synergy of behavior safety

Yin Xiangju1，Qian Hongwei2
（1.Institute of Resources and Environment，Henan Polytechnic University，Jiaozuo，Henan 454000，China；2.School of Emergency Management，Henan Polytechnic University，Jiaozuo，Henan 454000，China）

Enterprise safety culture，being a new stage for the development of enterprise safety management，focuses more on the integral evaluation of behavior safety for the main groups in enterprises.On the basis of this cognition，blended in synergy theory and behavior safety theory，the safety culture construction theory for coal mine enterprises was put forward，containing diagnosis theory of safety culture status quo，correction theory of behavior safety and techniques of feedback and promotion.Some coal mine was chosen as a pilot project.The investigation results showed that the theory and method of safety culture construction has strong theoretical instruction and practical maneuverability of safety culture construction for coal mine enterprises.

coal mine enterprise，safety culture，behavior safety management，diagnosis technique

TD-9

A

＊项目资助：中国煤炭工业科技计划 （MTKJ-2011-412）；河南煤矿2011安全生产科技计划 （H10-76）；河南理工大学博士基金 （2010-B49）

尹香菊 （1979-），女，河北人，讲师，现从事煤矿安全、地质环境等研究。

（责任编辑 张艳华）