进一步加大农业投入力度

进一步加大农业投入力度

访谈嘉宾：谢华安

全国人大代表

福建省农业科学院院长

关注话题：农业

本刊记者：齐尚 张瑞山

国家出台了很多惠农政策，但有些政策还是需要逐步完善，尤其是农业投入仍显不足,需要国家通过立法的方式，来保障农业生产的持续、健康、快速发展。

谢华安一个明显的缺憾是：保守有余，创新不足，习惯因循守旧。所以，要建设创新型国家，使我们的民族、我们的人民充满创新激情，自觉为创新去丰富知识，学习技术，开阔视野和思路，就必须要培育我们国民的创新意识，推进文化创新。

总而言之，推进文化创新要从三方面来抓：一是加快文化体制改革，改革束缚和制约我们文化创新的体制和机制；二是通过扩大开放，吸收外来的适合我国国情的优秀文化，激发我们文化的创新活力；三是通过发展文化创意产业这样的文化创新实践推进我们的国民去进行文化创新，用文化创意产业生动活泼的产品和服务影响我们的国民去创新文化，推动文化创新。通过三者合力去推进文化创新，我们的创新文化必然会加快提升，包括科技创新在内的创新型国家必然会加快实现，必然在加快我国经济社会又好又快发展过程中起到越来越重要的作用。

作为从事农业研究的代表，谢华安院士十分关注基层、关注民生。多年来，他提交的议案、建议都是体现最基层的声音，提交的每件议案都有落点实、操作性强的特点。

谢华安说，从事农业科研工作可以接触农村最基层、了解农民最真实的情况，人大代表就要通过聆听基层声音、反映群众心声，起到连接政府和农民的纽带作用。在同谢华安的交谈过程中，记者从他身上感受到了他对基层群众那淳朴而真挚的感情，言语之间，透露了他始终以服务“三农”为追求的高尚情怀，以及作为一名农业代表的使命感和责任感。

今年，中央“一号文件”提出要加强农业科技创新，让这位常年在田间地头从事科研工作的中科院院士非常兴奋。他认为，加大对农业的投入、对农业科技的投入，是粮食要增产、农民要增收的重要保障。因为农业是经济社会发展的保障，国家对农业的重视，主要表现为三方面：一是保证粮食安全，二是为社会提供丰富的农产品，三是增加农民的收入。抓好这三个方面，可以进一步巩固农业的基础地位。谢华安说，国家出台了很多惠农政策，但有些政策还是需要逐步完善，尤其是农业投入仍显不足，需要国家通过立法的方式，来保障农业生产的持续、健康、快速发展。

谢华安认为，制定的农业投入法应包括四个方面内容。建机制，在全社会形成农民积极筹资投劳、政府持续加大投入、社会力量广泛参与的多元投入机制；保重点，将支农资金重点投入到农业基础设施建设、农业科技成果推广应用、农业机械普及推广等领域，同时进一步扩大农业补贴范围；拓渠道，鼓励引导社会资本参与农业投入，并对他们实行优惠政策；强监督，建立健全支农资金监管机制，明确对违法行为处罚的办法和标准，设立重大支农资金投放使用管理专户。

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