发挥国际组织独特作用服务我国农村水电发展

国际小水电中心主任 刘恒

2011年，国际小水电中心在水利部的正确领导和水电局的直接指导下，认真贯彻中央一号文件精神，努力拓宽国际合作新领域，打造国际中心发展新品牌。中心作为国际小水电联合会秘书处，通过发挥秘书处的国际平台作用，促进我国农村水电的国际交流和合作，并积极开展小水电绿色评价体系的研究工作，为推动我国农村水电健康和可持续发展服务。

一、发挥联合会独特作用，拓展国际合作渠道和空间

国际小水电联合会是由联合国开发计划署、联合国工发组织、水利部、商务部等23个国际组织和政府机构共同倡议成立的第一个总部设在我国的国际组织。现任国际小水电联合会协调委员会荣誉主席包括陈雷部长和胡四一副部长，以及一些国际组织的高官，现任主席为田中兴局长，副主席为斯里兰卡能源部副部长。2011年，国际小水电联合会主要做了以下几项工作：

一是积极参与国际能源水电活动，开展多双边合作。参加了亚洲、非洲和拉丁美洲的国际水电大会等一系列的国际小水电活动，开展了拉丁美洲地区3个示范项目的前期研究，拓展了合作领域。

二是加快“点亮非洲”项目建设。赞比亚水电示范工程已经进入安装阶段，5月底即将完工。还应邀对赞比亚潜在站址进行测量并做可行性研究工作，为尼日利亚及肯尼亚水电项目设备供货，与西非经济共同体开展中小水电规划的合作。

三是开展清洁发展机制工作，积极探索新形势下的碳融资模式。我中心是国内第一家完成水电清洁发展机制项目的单位，2011年在多个水电项目的碳融资领域取得成效，在应对气候变化和水电清洁发展方面积累了经验。

四是着手编写《世界小水电发展报告》，为全面掌握国际水电发展积累资料。为充分体现作为国际组织的责任和引领作用，我们着手编写《世界小水电发展报告》，预计2012年形成全球第一份《世界小水电发展报告》（英文版），并将在未来定期加以更新和完善，形成国际中心的新品牌。

五是积极招募国内会员，扩大国际组织的影响力。国际小水电联合会在及时清理规范原有成员的基础上，面向全球范围招募新的成员，并开展国际水电市场方面的分析，掌握国内外成员单位的需求。

二、开展绿色水电研究，为农村水电发展提供科技支撑

国际小水电中心先后承担了水利部财政专项《绿色水电影响因素调查》、水利部公益性科研专项《我国绿色水电认证标准和评价体系研究》等科研项目，该指标体系采用联合国可持续发展委员会提出的“压力-状态-响应”框架模型，包括“发展适度、环境良好、保障有效”3个准则的27项指标，以“环境和谐绿色发展”为总目标，初步形成了适合我国国情的绿色水电评价指标体系。2012年将在部水电局的指导下，在我国部分地区开展试点工作。

三、下一阶段工作

一是促进中国小水电行业标准的翻译和推广。进一步加强与有关单位合作，组织中国小水电相关行业标准和规范的整理与翻译工作，结合国际经验，形成国际小水电联合会系列技术指导文件。

二是发挥国际小水电联合会的独特作用。通过整合国内小水电协会、学会等资源，围绕农村水电的热点、重点问题开展调研，为我国小水电政策法规出台做出贡献，推动小水电行业科学有序规范发展。

三是开展农村水能资源可持续利用等方面的研究。在“农村水电效率分析和增效关键技术研究与示范”、“农村水电生态环境影响评价及保护对策研究”等方面，紧密围绕农村水电行业“十二五”发展目标，加强合作研究，促进农村水电发展。