亚丁湾海域船舶反海盗问题探讨

2012-08-17青岛远洋船员学院航海系栾法敏山东海事局王修良

世界海运 2012年7期

青岛远洋船员学院航海系栾法敏山东海事局王修良

通过对在亚丁湾海域被劫持船舶的调研，发现大部分船舶采取的反海盗防范措施非常单一、简陋，几乎没有设置反海盗装备；相反，防范措施得力、反海盗装备完善有效的船舶被海盗劫持的几率很低。因此，采取一定的反海盗措施是前提，配置一定的反海盗装备是安全的保障。目前通过亚丁湾海域的大部分商船都采取对应措施并增设了反海盗装备，有效遏制了海盗袭击和降低了海盗袭击的成功率，对其他一些疏于防范的船舶有一定的借鉴和指导意义。

一、亚丁湾海域海盗特点

1. 海盗主要组织形式

由于目前索马里处于军阀割据状态，造成了很多有军队履历或者军队背景的人干起了海盗的勾当。亚丁湾海域的海盗绝大部分都是索马里人，而且团伙众多，没有统一的组织和管理，其骨干多为家族成员，采用类似传销的金字塔管理体制，一个团伙的大头目下面有3～4个小头目，一个小头目下面有几个次小头目，一个次小头目又分别招募十几个海盗。

2. 海盗主要使用的设备

海盗使用的武器主要有手枪、AK-47自动步枪、机关枪、火箭筒、轻型冲锋枪、手雷等，只有海盗头目可以携带手枪，其他95%海盗装备长枪，而且枪支多有锈迹，质量较差。主要通信工具依靠被劫持商船上的海事卫星电话、互联网电脑和甚高频电话。海盗通常使用被劫持的船舶作为“母船”来装载人员、设备、供给和小型攻击艇，发现劫持目标后快速释放两艘或多艘小型高速（最高可达25 kn）开放式小艇或使快艇，攻击目标商船。“母船”的使用，海盗已经能够在距离索马里海岸非常远的范围内攻击商船。

3. 海盗攻击商船的方式

由于海盗的快艇抗风浪能力较差，他们一般选择在海况较好的情况下对商船进行攻击。由于海盗采取在商船船舷搭梯子攀爬的方式来登船，因而他们通常在凌晨或者傍晚视野清楚时行动，船尾和船首不易被发现的区域往往是海盗登船的首选。海盗登船后一般会利用鸣枪的方式恐吓商船船员，进而劫持船舶。

二、船舶反海盗应采取措施

仔细分析海盗袭击的案例发现，自防措施得力的船舶往往不容易受到海盗袭击，因此，船方的自防措施是否有效是防范海盗的关键因素。建议船方采取如下防范措施。

1. 制订应急计划

商船根据对本船风险因素的评估结果，制订出相应的应急计划，分为防范应急计划、受到海盗袭击应急计划、海盗登船应急计划。同时根据计划进行防海盗演习，提升船员防海盗意识，提高船员体能素质。

2. 确保联系畅通

经常检查本船的通信工具，包括VHF、海事卫星电话、AIS、SSA，确保在遭遇海盗时与外界联系畅通，在关键时刻能够受到外界力量的保护和支援。

3. 加强值更瞭望

在海盗多发海域以防海盗为主要工作，增加防海盗值班人员，如有条件可以携警犬全天候加强对海盗的警戒和瞭望。通过加强值更瞭望能够及时发现海盗，并在海盗登船前采取有效应对措施掌握主动权，避免处于被动。

4. 设置物理障碍

通过在舷墙上架接钢板增加干舷高度、舷墙外布置铁丝网、用皮龙向舷外喷水等方式，增加海盗靠近和攀爬船舶的难度，尽可能阻止海盗登船。设置安全舱室是物理障碍至关重要的一部分，是海盗登船后保证船舶人身安全、遏制海盗劫持船舶的重要手段。

5. 雇佣武装保安

船舶航经索马里海域，在条件许可的情况下雇佣武装保安是确保安全的有力措施。在该区域提供服务的英国保安公司多与海盗团伙有着诸多微妙的关系，所以如果船上雇佣了武装保安，海盗通常不会对该船采取攻击。

三、船舶反海盗装备

船舶反海盗的措施得力是前提，反海盗的装备是措施得以实现的有力保障。装备主要包括预警装备、物理障碍装备、反击三种。

1. 预警装备

预警的主要功能是及时发现海盗，在海盗袭击船舶前采取应对措施，遏制海盗登船的企图。目前预警装备种类繁多，主要有以下几种：

（1）导航雷达

根据SOLAS公约的规定，远洋商船至少装备2台以上的导航雷达，所以船舶上导航雷达的数量是可以得到保证的。虽然如此，但雷达的性能差别很大，性能好的可以远距离发现小目标，而性能较差的功能低下，距离远时难以发现目标，距离近时又被杂波干扰。值得一提的是，3 cm雷达和10 cm雷达的交替使用可以提升雷达的探测功能。

（2）闭路电视

在甲板和生活区外围设置探头，以及在驾驶台设置终端的闭路电视监控系统也可以对预警起到一定的作用。索马里海盗一般选择在傍晚或者黎明的时候作案，利用闭路电视能够在海盗登船的时候及时发现，进而提醒船舶人员采取有效应对措施。

（3）警报系统

一些船东采用厂家研制开发的警报系统，利用多媒体、图像处理和计算机等技术动态实时地监控船舶及其周围状况。该装置由传感器、信号传输装置、主控制器和报警执行机构等组成。目前这些警报系统没有形成品牌化，性能也不稳定，需要进一步研发。

2. 物理障碍装备

该装备的主要功能是给海盗攀爬船舶造成物理障碍，使海盗攀爬失败，从而达到反海盗的目的。设置障碍是目前船舶上经常使用的方法，而且也是非常奏效的措施，海盗对那些物理障碍设置严密的船舶都会知难而退，去选择那些没有装备物理障碍的船舶。障碍装备的设置主要有如下几种形式：

（1）开启高压水枪

在船舷开启高压水枪，加大海盗快艇靠近船舶的难度，同时也给海盗施加一定的威慑力量，让海盗知难而退。

（2）架设高压电网

在船舷架设高压电网是比较理想的防范设备，但目前从亚丁湾通过的商船只有很少一部分能做到架设高压电网，主要原因是成本过高、容易伤及自己的船员、装卸港拆装比较麻烦等。

（3）设置带刺铁丝防护网

在船舷外设置带刺铁丝防护网（俗称“铁痢疾”）是非常有效和实用的措施，见图1。海盗想成功登船，首先需要把铁梯子搭在船上，才能实施攀爬。在船舷处设置铁丝防护网，扩大了栏杆和船舷的横向空间，增大了搭梯难度，使海盗无法将梯子搭在栏杆或者甲板和舷墙交接处的凸船壳板，设置该设备的船舶往往不会成为海盗选择攻击的目标。铁丝防护网的设置应该环船舷一周，包括船首和船尾，不能有空白处，否则也是海盗攻击的对象。叙利亚“哈立德”商船被劫持的原因就是海盗在防护网空白处搭梯子登船，最后挟持人质而劫持船舶。

图1 带刺铁丝防护网

（4）人为增加干舷高度

海盗一般会选择干舷很低的船舶作为劫持对象。增大海盗攀爬难度无疑是遏制海盗的有效措施，具体措施是在船舷容易攀爬区域临时装置可以拆卸的废旧薄铁板。有不少船舶采用了该方法，收到了不错的防御效果。还可以在容易攀爬区域将废旧垫舱木料竖立捆绑在船舷栏杆上以求增加干舷高度，这也不失为一种比较好的方法。见图2。

图2 人为增加干舷高度

（5）在船舷外放置空油桶

一些船在船舷水线处放置若干个空油桶，以起到反海盗的作用，见图3。具体方法是，将油桶用钢丝固定，一端拴在船舷的栏杆上。油桶受到海面水花的冲击上下颠簸，使得海盗的快艇无法靠拢，从而难以搭梯攀爬。但是，该装备一定程度上降低了船舶速度，故应主要用于发现海盗快艇企图靠近本船时，平时应将油桶吊放在船舷外。在亚丁湾海域走访几艘放置空油桶的商船得知，他们有用这种方法逼走海盗快艇的经历。鉴于在全船放置桶空油工作量太大，只能在防御薄弱区域放置。

图3 在船舷外放置空油桶

（6）设置安全舱室

海盗上船后，首先要寻找船员将其挟持为人质，否则容易受到周围海军军舰的武力打击。海盗上船后，只要船员躲藏起来不被海盗所挟持，就可以为海军对船舶的营救创造良好的条件，“富城”轮海盗登船后没有找到船员而快速离船就是好的例证。设置生活区唯一通道，当海盗上船后关闭该通道，继而撤离到安全舱室，是保证船员安全的有效措施。安全舱一般设置在机舱或者舵机房，用加厚钢板板封门，即便海盗发现船员藏匿在里面，也很难在短时间内进入，从而为军舰的营救争取宝贵的时间。