强根固本 惠及人民渭南市教育工作稳步推进

李西侠

渭南市委书记庄长兴在渭南高级中学检查工作。

渭南市市长徐新荣检查校舍建设工作。

转眼间，时近2011年年尾，又到了盘点工作、谋划来年之际。记者深入陕西省渭南市教育部门采访，不少老师高兴地说：“这几年，是渭南市教育变化最大的几年，更是渭南教育民生工程让老百姓得实惠最多的几年！”

2011年2月，渭南市市长徐新荣在渭南市人代会上所作的政府工作报告中提到两组数字：“十一五”期间，渭南市完成了1100余所农村学校危房改造；“蛋奶工程”惠及29.1万名学生。

透过政府领导掷地有声的工作报告，我们不仅领略到渭南教育事业的喜人成就，更感受到政府领导和教育主管部门“以人为本，执政为民”，办好让人民满意的教育事业的赤子之心。

强根固本找准教育持续发展的着力点

提到教育事业，人们喜欢用“栽桃种李”来打比方。要实现春华秋实、桃李争艳的目标，必须强根固本。

近年来，渭南市教育局积极组织实施“阳光师训”工程，教师素质得到提高，通过落实并创新督学责任区制度，教育管理工作得到强化。渭南市教育投资不断加大，教育教学基础设施建设得到巩固，学前教育、义务教育、普通高中教育、民办教育、成人教育齐头并进，取得了突出成效。

学前教育作为学校教育的第一步，在渭南市得到了高度重视。一位家长告诉记者：“我的娃娃今年秋季顺利上了幼儿园学前班，政府不仅免去了保教费，还为娃娃提供了生活补助，我太高兴了！”渭南市教育局一位工作人员告诉记者，2011年全市已有52所幼儿园完成改建、扩建，并正式开园招生。此外，公办幼儿园的比例比2011年年初提高了十个百分点，全市“入园难、入园贵”问题得到初步缓解。

义务教育作为教育工作的重点，在渭南市得到进一步巩固与提升。据了解，近年来，渭南市大力实施“中小学素质教育推进工程”，把义务教育阶段课程改革作为实施素质教育的突破口，注重基础教育科研工作，不断改革教学方法和教学内容，推出了一批具有地方特色和推广价值的科研成果。此外，渭南所辖市、县、区建立了一批新课程实验示范学校，通过观摩、赛教、教研成果评奖等活动，迅速培养和扶持了一批新课程骨干师资队伍，为引领义务教育工作迈上新台阶起到了重要作用。

渭南市在强化学前、义务教育的同时，普通高等教育、职业教育、民办教育、成人教育工作也持续推进，形成了渭南教育桃李争春、百花竞艳的繁荣局面。其中，渭南市持续开展普通高中标准化和示范学校的创建工作，高中教学质量稳步提高。2011年全市高考成绩取得新突破，高考文、理两科类各批次初录总人数继续处于全省前列。

与此同时，职业教育稳步推进，职业教育骨干示范创建力度进一步加大。2011年，全市职教招生29215人，超额完成陕西省下达的招生任务。一批现代农业职教发展工程示范县、综合型多功能县级职教中心、省级示范性中等职业学校、省级实训基地等相继创建。

渭南市进一步抓好民办教育和成人教育，广泛开展了“科教兴国”战略宣传与农业实用技术培训活动，积极开展省级示范乡镇成人文化技术学校创建活动。目前，全市共有各级各类民办学校1035所，在校学生近20万人。

人民满意找准教育工作的落脚点

教育是千秋大业，也是关系老百姓切身利益的民生工程。渭南市教育局局长张洪涛告诉记者：“近年来，渭南市委、市政府坚持教育优先发展战略，把教育列入民生工程，推动渭南市教育事业持续发展，激励全市教育行政部门和广大教育工作者牢记宗旨、爱岗敬业，把各项工作落实到位。”

财政支持是实施教育民生工程的根本保障。记者了解到，为了进一步提高教育经费的保障水平，渭南市逐年加大教育财政投入。2011年，渭南市已拨付各县（市、区）教育资金3.8亿多元，进一步提高了教育经费保障水平，公用经费小学生由每生每年450元提高到550元，初中生则由每生每年650元提高到750元。此外，渭南市从2011年起，全面实施学前一年免费教育，全市3.5万名幼儿享受了免除学前一年教育保教费，1.2万名幼儿享受了家庭经济困难生活费补助。2011年，该市还在普通高中普遍设立了资助贫困生专项资金，据统计，全市共发放普通高中国家助学金6404万元，资助学生近5万人，占高中在校学生的30%。

为了把广受关注的“蛋奶工程”真正办成党和政府亲民、爱民、惠民的阳光工程，市委、市政府、省教育厅领导高度重视，多次深入一线调研、指导。2011年11月3日，陕西省教育厅厅长杨希文带领省厅相关处室负责人深入渭南市临渭区、潼关县，就学前教育推进工作和“蛋奶工程”实施情况等进行考察调研，再次体现了各级领导对“蛋奶工程”的高度重视。

为了落实工作，渭南市教育局创新工作思路，邀请市关工委德高望重、有经验、有责任心、有爱心的老同志们参与“蛋奶工程”的全过程监督，确保把最好的蛋奶提供给学生，让家长满意、让社会放心。据了解，2011年全市共投入“蛋奶工程”资金1.27多亿元，实现了义务教育学段公办寄宿制学校全覆盖。

“悠悠万事，安全第一。”针对近年来国内校园安全事件频发的现实，渭南市委、市政府、市教育局把维护学校、幼儿园安全工作作为一项重大政治任务，划清责任、狠抓落实。特别是2011年11月甘肃庆阳校车事故发生以后，渭南市对全市接送幼儿的校车进行了专项整治，印发了《渭南市中小学幼儿园校车管理“六必须六禁止”》和《渭南市校车管理十三项制度》，建立了校车信息库，统一了校车标志，同时对驾驶人员进行培训，堵塞了安全漏洞，受到社会各界的赞誉。

过去的几年，渭南市教育工作取得了突出成就，展望未来，工作任务依然繁重。渭南市政府在全面规划“十二五”工作时强调，“十二五”期间，渭南市要着力促进教育科学发展，继续实施教育优先战略。记者了解到，围绕新的工作目标，日前，渭南市教育局已制定了全市义务教育标准工程规划，并上报省教育厅、财政厅。据此规划，2011—2020年，全市将计划投入教育资金13.01亿元，其中，校舍建设资金7.87亿元，仪器、图书、多媒体等设备资金5.14亿元，到2020年，全市义务教育中小学校将基本达标。

对青少年学生进行革命传统教育。

蛋奶工程。

素质教育全面推进。