以人为本 以安为天——中钢集团赤峰矿业公司狠抓安全管理确保安全生产长周期

□李明峰

全员安全培训

消防演练

5S管理培训

中钢集团赤峰矿业公司坚持“以人为本，以安为天”，以推进安全标准化建设为契机，以全员安全教育培训为手段，以隐患排查为突破口，努力打造安全生产长效机制。截至2012年10月12日，该公司连续1900天杜绝了各类重大人员伤亡事故，千人负伤率为0.004，作业场所粉尘合格率、有毒有害物质含量均控制在国家或行业规定的标准范围之内，安全生产成绩显著，被评为“非煤矿山安全标准化二级企业”。

建章立制，层层落实安全责任

建章立制是抓好安全生产的基础，落实责任是保证安全生产的有效手段。中钢集团赤峰矿业公司以“落实责任主体、夯实双基工作、突出三个重点、抓好四项落实”为重点，建立健全了安全环保领导机构，选拔懂安全、会管理、有经验、责任心强的同志担任安全管理部门负责人，建立了以安全生产责任制为核心的党政工团齐抓共管的网络体系，以行政一把手为核心、业务部门分工负责的专业化网络体系，以安全环保部门为核心、专兼职安全生产管理人员组成的安全管理网络体系，形成了“一级抓一级、一级保一级”的责任体系。该公司建立了安全奖励机制，坚持隐患整治不过夜和主管领导负总责的原则，实行全方位控制、全过程监督、全天候检查确认，集中精力抓安全生产，同时建立健全“危险源点”监控评价机制，对事故多发点、危险点、尘毒危害点进行分析、评价、分级，绘制出“危险源点分级控制示意图”，在现场设置“危险源点”警示牌，使之时刻处于重点控制、重点防范的状态。

与此同时，该公司不断加强制度建设，相继完善安全管理制度49项、操作规程26项，并装订成册下发，坚持月检、周检、日检和班前检、班中检、班后检以及各类专项检查制度，制定了“三违”行为考核实施细则，并在作业现场狠抓落实。该公司还不断加强群众性安全工作，全面调动“网、岗、哨”成员现场监督管理的积极性，发挥群众安全监督管理的作用，在全公司构筑了横向到边、纵向到底的安全教育培训和安全监督管理体系，使每个员工自觉承担起守护安全的责任。5年来，该公司共查处“三违”行为56例，教育了广大员工，促进了安全文明生产。

加强教育，筑牢安全生产根基

以人为本，强化安全教育培训，是安全生产的治本之策，是贯彻落实安全生产“五要素”的核心。中钢集团赤峰矿业公司牢固树立“为员工未来投资、为企业发展奠基”的培训理念，从抓思想教育入手，坚持三级安全教育培训制度，建立员工安全培训考核档案，使员工懂得了“企业要我安全是爱护、我要安全是觉悟、我会安全是任务、我保安全是责任”的道理。针对不同时期、不同性质的生产作业条件，该公司坚持“反三违、反侥幸、反松懈、安收心”教育，增强员工的安全意识，并以作业现场跟踪教育为主，本着“从严查处、教育为主”的原则，严查违章违纪行为，有效控制了“三违”现象。该公司充分利用现代化的宣传教育手段，提高员工“要安全”的觉悟和“会安全”的自保自护能力，聘请专家讲授创伤、触电、中毒等事故的现场急救知识，开展现场急救常识的普及培训。

选矿厂竣工投产以来，该公司针对新工艺、新设备，加强了对操作人员的培训，使操作人员对设备状况熟知于心，对设备缺陷心中有数，对设备运行了如指掌。该公司坚持“以人为本”，通过送培、组织“安全生产月”活动、开展安全生产形象宣传教育、坚持安全生产例会制度和班组安全生产日制度等形式，加强对员工的安全教育培训，提高员工的安全生产技能和自我防护意识。该公司还定期组织召开座谈会，听取一线员工的意见和建议，并采取以老带新、技能培训、理论考核等形式，让员工自觉绷紧安全弦。在今年的“安全生产月”活动中，该公司大力宣传，集中整治，落实“三位一体”隐患排查制度，不断在安全管理创新和技术创新上下工夫，以自身的努力赢得安全生产的主动权，努力提升安全管理水平。5年来，该公司共组织各类教育培训52次，培训人员4256人次，其中班组长培训430人次，员工日常培训2100人次，管理人员取证培训38人次，特殊工种培训335人次，新员工三级安全教育培训357人次，同时组织大型安全生产活动9次，开展安全生产知识竞赛5次，组织安全生产教育培训讲课11场，听课人数达1500人次。

检查考核，助力安全生产

中钢集团赤峰矿业公司各级安全管理人员“宁听骂声、不听哭声”，用“黑脸”纠正“三违”行为，狠抓隐患排查治理。该公司坚持每月17日和月底最后一天安全大检查雷打不动，专兼职安全管理人员坚持每天巡查，车间安全员坚持每班跟班检查，发现隐患及时督促整改。5年来，该公司共组织安全大检查75次，查出各类隐患328项；组织专项检查22次，查出各类隐患159项。查出的各类隐患，都按照要求及时进行了整改，整改率达到100%。

该公司强化安全生产目标责任考核，在每年的年初工作会上与各单位及外委施工单位签订年度《安全环保管理目标责任书》，大力推进安全标准化和5S管理，加强危险源管理，强化汛期尾矿库、排土场、露天采场等重点部位的安全管理和节假日等特殊时段的安全管理，加大对生产车间和外委施工单位的安全检查力度和隐患整改力度，努力消除各种隐患。该公司还特别重视责任书的考核，推行安全管理风险抵押金制度，不断加强对考核工作的组织领导，完善优化考核方案，定期进行考核，根据考核结果提出奖惩意见，收到了实实在在的效果。

为了保证隐患排查治理工作的顺利实施，该公司完善隐患排查治理工作机制，全面开展隐患排查治理专项活动，实现了4个100%，即各项规章制度建立达100%，隐患排查达100%，重大隐患公告达100%，重大隐患整改率达100%，确保了长周期安全生产。

应急救援 ，减少安全危害

近年来，中钢集团赤峰矿业公司进一步完善了应急救援体系，修订了《安全生产事故灾害应急救援预案》等八项应急预案。今年7月6日，针对降雨频繁、防汛形势严峻的实际，为确保尾矿库安全，该公司进行了尾矿库防洪防汛桌面演练，公司总经理范才兵任总指挥，由安全环保部牵头，各单位负责人分别担任疏导组、后勤组、抢险组、通讯组、供应组负责人，对应急预案的具体流程进行了模拟演练。针对此次桌面演练的各项方案，参演人员结合公司实际提出了合理化建议，进一步增强了方案的可操作性，提高了应急人员在汛期紧急情况下的应变处理能力。

安全工作只有起点，没有终点。中钢集团赤峰矿业公司将以“十二五”规划为目标，以“管理提升”活动为契机，牢固树立“安全第一，预防为主”的安全理念，居安思危，警钟长鸣，进一步加强安全管理，努力构建安全生产长效机制，为企业的科学发展、安全发展保驾护航。

“安康杯”安全知识竞赛

青安岗安全检查

安全演讲