以人为本努力创新安全培训

侯 平

（中国石化集团江汉石油管理局职工培训中心，湖北 潜江433121）

以人为本努力创新安全培训

侯 平

（中国石化集团江汉石油管理局职工培训中心，湖北 潜江433121）

石油石化是一个高危行业，安全生产是企业的生命线，通过有效的安全培训可以提高企业员工的安全生产意识，培养员工逐步养成从“要我安全”，变为“我要安全”；再在生产实践中进一步训练，最后实现“我会安全，我能安全”的质的转变。只有不断创新，勇于探索，努力构建企业员工安全培训的长效机制，才能为促进油田安全生产形势持续稳定好转做出更大的贡献。

石油石化企业；以人为本；安全管理；安全培训

安全生产是人命关天的大事，我国早在1987《安全劳动》会议上把“安全第一，预防为主”确定劳动保护工作的基本方针，安全培训就是贯彻这一方针非常重要的基础性工作。通过培训可以提高企业员工安全生产的意识，再把安全生产知识和技能运用到实践中进一步将其行为转变为“我会安全，我能安全”。在新形势下，进一步创新安全培训工作方式方法，交流培训工作经验，研究解决存在的问题，为促进油田安全生产形势持续稳定好转提供强有力的人才保证和技术支持。

1 充分认识做好新时期安全培训工作的重要性，切实把安全培训工作摆到重要位置

1．1 从落实科学发展观的高度，深刻领会安全培训工作的重要性

坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在理论上的重大创新，为全党和全国各项工作提供了必须遵循的指针，也为做好安全生产培训工作提出了新的更高的要求。“以人为本”是科学发展观的核心，也是构建社会主义和谐社会的本质内容。坚持“以人为本”，就是要把人作为包括安全生产在内一切工作的着眼点和立足点。安全生产为了人，人同时也是安全生产的实践主体。人对安全生产的重视程度、管理水平、操作技能等，都直接作用于安全生产，而重视程度、管理水平和操作技能的提高，主要来源于教育培训。因此，在安全生产领域落实“以人为本”的科学发展观，切实抓好安全培训工作是最重要的举措之一。

1．2 明确安全培训地位和作用，把培训工作摆在重要位置

一是安全培训是实现安全生产的有效保障。从本质上说，事故都是可以预防和避免的。我们抓安全工作要就是要坚持“设备、管理、培训”并重的原则，实际上就是实现安全生产的工程设备技术保障、监督管理保障和教育培训保障。教育培训保障，就是通过多种形式、持续不断的培训，使监督人员、管理人员，特种作业人员，特别是广大从业人员，从不同的层次和领域掌握安全知识和技能，保证工程技术对策和监督管理对策落实到位。

二是安全培训是实现安全管理水平不断提高的根本手段。从大多数工业化国家的发展模式来看，企业安全生产管理大致可分为自然本能期、法制监督期、自我管理期、团队文化期四个主要阶段。只有人的意识、知识达到了相应的水平，企业的安全管理才能上升到新的阶段，而其中所依靠的根本手段就是安全教育培训。

2 加大力度，提高培训质量，全面提升安全培训工作水平

一是进一步建立健全安全培训工作制度，实现培训管理规范化，制度化。根据国家和中石化集团公司新出台的法律法规和油田的要求，从标准、管理制度、师资队伍建设、教材、档案管理等方面，修订和完善培训人员资格审查、教学管理、学籍管理等管理制度；同时，在培训过程中，为每一个培训学员建立培训档案；建立培训考核评估制度，明确双方的责任，进一步规范培训行为。

二是规范培训教材，坚持按大纲施教。在培训工作中，我们严格按照国家和中石化集团公司的要求，使用指定培训教材组织教学，在授课过程中，注重理论联系实际，在培训中注重学员的个体差异，确保培训质量。

三是改进培训手段和方法，强化培训实效性。本着学员“干什么，学什么，缺什么，补什么”的原则，实行不同工种不同内容，不同对象不同方法，不同层次不同要求增强培训的针对性，充分利用多媒体，情景模拟、案例分析、双向交流等灵活的形式传授安全知识，确保培训效果。

四是结合安全培训特点，强化实践教学。在培训中，我们更多地采用实物训练，现场参观、案例分析等生动形象直观的培训方法，增强培训效果。利用生产单位的场地、设备资源与生产单位协商租用，确保实践教学计划的落实，确保培训的实用性。

五是内培外引，持续推进师资队伍建设。几年来，我们在依托中心开展师资建设的同时，还加大了安全培训师资格的培训力度，积极选派教师参加省、集团公司安全资格培训，做到培训教师持证上岗，有效地提高了师资队伍的理论水平和教学能力，促进了师资队伍整体上台阶。同时还根据培训需要，选聘实践经验丰富、理论水平较高的兼职教师，充实与优化安全培训师资队伍。加大师资队伍建设，为开展油田安全生产培训提供了人才保障。

3 以油田生产实际为出发点，贴近生产创新培训方式

3．1 根据培训需求，创新培训方式

油田是资源性企业，江汉油田除了在潜江本部外，远在山东、新疆、陕西等多个地方均有施工队伍。在培训需求调研中注意到，如让这些人员回来参加培训对生产单位存在很大的影响，针对这种特殊情况，通过精心设计培训方案，采用“送教上门”的教学方式，安排教师到生产单位，驻点结合生产实际进行安全培训，既保障了生产单位的安全生产的正常进行，又把安全培训落到实处，受到了各生产单位的一致好评。

3．2 紧密结合油田安全生产实际，大力推广“二表一卡”

近年来，中国石化集团公司相继推出了“安全生产十大禁令”、“我要安全”“七想七不干”活动。为紧密配合集团公司安全生产活动，安全培训始终坚持以“我要安全”活动为载体，中大力推广“二表一卡”。所谓“二表一卡”即工作危害分析表（JHA）、安全检查表（SCL）、观察卡（STOP）。工作危害分析表是一个现场作业工具，通过作业前针对具体的工作任务或工作岗位识别作业过程中的潜在危险和可能的危害后果，进而制定与实施预防控制措施，从而减少直至消除事故的发生。安全检查表就是一份实施安全检查和诊断的项目明细表，是安全检查结果的备忘录。通常是为检查某一系统、设备以及各种操作管理和组织措施中的不安全因素，实现对检查对象加以剖析、分解、查明问题所在，并根据理论知识、实践经验、有关标准、规范和事故情况进行周密细致的思考，确定检查的项目和要点，以提问方式将检查项目和要点按系统编制成表，以备在设计或检查时，按规定的项目进行检查和诊断。观察卡是指在工作场所对工作区域内的员工的行为及工具环境的状态进行观察、然后进行描述的一种记录。石油石化企业是易燃易爆的高危行业，二表一卡是强化安全，确保安全的重要手段，在所有的安全培训项目中，都增加了该项培训内容，通过培训真正使学员知道了从“要我安全”到“我要安全”与“我会安全”和“我能安全”的转变。

3．3 以跟踪服务和信息反馈为主线，进一步提升培训的实用性

为加强安全培训和油田各二级生产单位的交流与协作，整合培训资源，提高办事效率和培训质量，建立一个名为“油田HSE”的QQ群，这样不仅促进了学员与学员间的沟通与成果分享，更主要的是还可对学员在生产中实际操作遇到的问题进行指导；同时，也在培训机构与送培单位间建立了一种日常联络机制，实现了学员、培训机构和送培单位的立体交叉相互沟通的良好平台。

总之，油田的安全培训工作是一个极其繁杂的系统工程，使每名职工都成为一个本质安全人，不是一朝一夕所能达到，这就要求企业及培训机构不断探索、不断创新，勇于探索，努力构建企业员工安全培训的长效机制，才能促进油田安全生产形势持续稳定好转做出更大的贡献。

Striving to Make Innovations in Safety Training Based on People First

HOU Ping

（Training Center for the Workers and Staff of Jianghan Petroleum Administration，SINOPEC，Qianjiang Hubei 433121，China）

Since petroleum and petrochemical industry is a high－risk industry，safety production means lifeblood to it．Effective safety training can raise safety work awareness for its employees and develop them to gradually form the concept that I want safety instead of the concept that I am forced to be safety．Then the further training in the practical work makes the concept above change in essence into that that I will and can be safety．Only constant innovation，bold exploration and long－acting mechanism built for safety training of its employees can contribute to improving oilfield safety production situation in a sustainable and steady manner．

Petroleum and Petrochemical Industry；People First；Safety Management；Safety Training

D726

A

1009—301X（2012）04—0084—02

2012－04－02

侯平（1964－）男，大学讲师，现在中国石化集团江汉石油管理局职工培训中心安全培训部从事安全培训工作。

［责任编辑 李开岚］