关于提高干部执行力的思考

王建家

关于提高干部执行力的思考

王建家

（中国石化集团江汉石油管理局公共事业处，湖北 潜江433124）

提高干部的执行力，一是培养能提高干部执行力的三种素质，即过硬的思想政治素质、深厚的文化素质、顽强的意志素质；二是增强提高干部执行力的三种能力，即决策能力、组织能力、协调能力；三是建立提高干部执行力的三项长效机制，即问责机制、激励机制、监督机制；四是处理好提高干部执行力的三种关系，即处理好与下级之间的关系、处理好与上级之间的关系、处理好与同级之间的关系。

执行力；干部；管理团队；素质；能力

干部的执行力就是贯彻落实组织的决策、及时有效地解决问题和按质按量按时地完成各项工作任务的能力，它是企业管理能力和管理效率的综合实力体现。提高干部的综合素质，提升干部的工作能力，特别是提高中层干部的执行力是确保促进公共事业处的全面、协调与可持续发展的坚实基础。那么，我们如何更好地提高干部自身的执行力，打造高效的管理团队，从而为全面完成公共事业处各项生产经营管理任务提供强力的保障和支持呢？笔者作为一名服务领域的主要负责人，下面就这个问题做一些浅显的探讨。

1 强化干部执行力建设的必要性

干部的执行力是企业内部职工贯彻决策层战略思路、方针政策和保证决策层决策目标实现的能力。加强干部的执行力建设是提高企业管理能力的重要途径，对打造高效企业管理团队具有重要意义。

1.1 要搞好企业的管理工作就必须要提高干部的执行力

管理工作就是决策的制定和决策的执行重要过程，正确的决策是管理取得成效的前提，但正确决策的落实执行则是管理取得成效的关键。其实，在实践中我们发现管理决策和管理目标的确定不是管理的主要问题，而如何去实现管理中所确定目标，如何去执行并执行好既定的决策方针才是决定性的问题，所以执行力是把决策变为现实的根本保证。公共事业处对上级的决策部署从总体上看，执行还是不错的，但还是有少数单位或个人存在不执行、慢执行甚至乱执行现象，有些人对上级的指示不依规办事、阳奉阴违或应付了事，极大地影响了管理效率，所以要贯彻落实上级决策部署，及时有效地处理和解决决策在执行中的问题，就要管理到位，必须要提高干部的执行力。

1.2 提高干部执行力是企业发展的必然要求

治企能力是企业干部执行力的具体体现。作为一个企业的领导和决策层，是否能够将其企业治理好，是关系到企业发展的重大问题。公共事业处能不能完成好管理局交付给我们的社区管理、矿容管理、绿化管理、人口与计划生育、公共卫生管理、房改房管等面向全局的职能管理；餐饮服务、宾馆接待、旅游休闲、学前教育、少儿培训、文化娱乐、资产调剂、消防工程、疾病防控、卫生监督、职业病防治、液化气供应等面向全局的公共服务；代管单位和改制企业的协调管理等这些“管理、协调、监督、服务”职责功能，对处领导班子和下属单位中层干部的执行力是个考验。也就是说，虽然公共事业处“十二五”发展规划、发展目标等一系列重要战略发展规划、决策都已经确定，但这些发展战略和发展目标能不能如期实现，关键看各级干部的组织和落实。如果各级干部对战略发展规划和决策执行不力，公共事业处再好的发展蓝图可能也只是一纸空文。因此，要实现公共事业处又好又快发展的当务之急，就是要提高我们干部的执行力，只有通过提高执行力，才能执行出公共事业处生产力。执行出公共事业处创造力。

1.3 增强企业领导的执行力是干部自我成长的内在需要

一个干部执行力的高低是衡量该能力的重要标准之一，同样一个管理团队的执行力是衡量该管理团队管理是否高效的重要标准之一。其实绝大多数干部都希望能在自己的岗位上做出一定的成绩出来，都有期望能够成就一番事业的强烈愿望。那么我们怎样才能实现自己的愿望呢？单位是一个人赖以生存和发展的基石，我们要实现自我成长，最关键的就是在工作实践中将自我价值实现与单位的发展完满地结合起来。要实现自我价值不仅要有远大的抱负，更重要的还得要脚踏实地、应时而作地提高工作水平和工作效率，紧紧围绕企业的发展目标，坚决地把企业的发展战略部署、上级的指示和各项工作部署不折不扣地贯彻执行到位、落实到底，努力扎实地做好职责范围内的工作。能够做到这些，就需要领导干部要有较高的执行力，所以增强企业领导的执行力是干部自我成长的内在需要。

2 提高企业干部执行力的思考

加强油田企业干部执行力建设，是确保油田企业改革发展，建设和谐油田企业的重要保证。油田企业各级各部门的执行力，从总体情况来看还是比较强的，应该讲还是值得肯定的，但还有少数干部在对上级指示和各项工作部署还存在不执行、半执行、慢执行、虚执行、乱执行和软执行的现象，针对这些问题，要进一步加强提高企业干部执行力的建设，使一些干部转变工作作风，提高办事效率。笔者认为，应从以下几方面上下功夫。

2.1 培养能提高干部执行力三种良好素质

一是培养能提高干部执行力的过硬思想政治素质。作为新时期的企业干部在政治立场上要坚定、政治纪律要严明、思想觉悟要高尚、思想作风要正派，而且要有深厚的理论修养和无私的奉献精神。只有具备了这些过硬的思想政治道德素质，企业干部才能在思想上和行动上同上级保持高度一致，才会抱着对企业和职工负责的态度，自觉地把企业和职工群众的利益统一起来。从而会将上级的决策方针和各项工作部署贯彻执行到底、到位。

二是培养能提高干部执行力的深厚的文化素质。在知识经济的时代里，企业的干部必须具备较高的综合素质，既要懂得管理学、社会科学、心理学、哲学甚至法学等社会科学类的知识，又要了解甚至精通市场经济理论、微观和宏观经济运行规律、社会管理和行政管理等方面的专业知识。企业的干部只有具备这些既专又博的社会知识和专业知识，才能准确执行上级的指示和各项工作部署，实现决策的科学化与执行的智能化相统一。

三是培养能提高干部执行力的顽强意志素质。要想提高现代企业的干部的执行力，还得培养干部顽强的意志和坚定的信念。因为企业干部在执行工作的过程中可能会遇到各种困难和压力，若干部没有顽强的意志和坚定的信念，就可能被困难所吓倒，被压力所屈服，所以只有培养企业干部坚忍不拔的意志和毅力，才可提高企业干部执行力。

2.2 增强提高干部执行力的三种基本能力

一要增强提高企业干部执行力的决策能力。企业中层干部扮演着领导与被领导的双重身份，正是因为处于这个特殊位置，要求企业干部要具备较好的执行力。当企业干部处于被领导位置时，就应该不折不扣地执行和完成上级的决策方针和各项工作部署；当企业干部处于领导位置时，就要在吃透上级的决策意图的基础上，正确实施好本级决策。只有善于把这二者有机地结合起来，才能扮演好既是执行者又是领导者的角色。

二要增强提高干部执行力的组织能力。企业的干部作为企业生产管理具体的组织者、执行者和实践者，工作涉及企业生产经营活动的方方面面，既要科学合理地整合企业各种资源，又要挖掘企业中各种资源潜力，还要善于统率和调动职工群众的积极因素，让职工群众把执行上级和本级的决策方针和各项工作部署变为自觉行为。这就需要企业的干部要提高组织能力。

三要增强提高干部执行力的协调能力。要提高企业干部执行力的执行力还必须提高干部的协调能力。油田企业随着改革的不断深化和利益分配的调整，企业许多矛盾也逐渐显露出来，这就需要各级干部要善于做沟通和协调工作。通过协调沟通，处理好干部队伍内部的关系，处理好部门之间和职工之间的各种利益关系。对职工群众之间的矛盾利益冲突，要耐心细致地做好引导说服和协调沟通工作，消除误解、化解矛盾，在企业内部真正形成一盘棋的格局。

2.3 建立提高干部执行力的三项长效机制

一是建立提高企业干部执行力的问责机制。建立和实行对企业领导干部执行力的问责机制，严肃追究企业领导干部在工作中不执行、半执行、慢执行、虚执行、乱执行和软执行的责任，是促进企业干部提高执行力的重要举措。按照权、责、利相统一的原则，建立健全岗位责任制，实行岗位责任和领导责任追究制，使每一项指示、每一项工作部署都能落实到人、落到实处，让不作为的干部有危机感和紧迫感。通过充分发挥问责的约束作用，让各级干部能扎实地工作，把企业发展和稳定的各项工作任务真正落到实处。

二是建立提高干部执行力的激励机制。有效的激励机制是企业干部保持旺盛生命力的根本保障，健全完善的激励机制也是提高领导干部执行力的保证。要推动本单位的决策方针和各项工作部署高效执行和落实，就需要有相应的激励机制来激励领导干部提高工作的执行力，通过有效的激励来激发领导干部提高自己执行力的主动性和积极性。如果没有有效的激励机制，就没有提高执行力的动力，让领导干部觉得干好干坏一个样，干了也白干，必然会影响领导干部提高执行力的积极性。

三是建立提高干部执行力的监督机制。企业干部执行力的强弱，不仅要看执行过程，更要看执行的结果。执行的过程和结果到底怎样，就需建立必要的监督和反馈机制，在行使监督功能的过程中，要紧紧围绕上级决策指示和本单位的工作中心，对企业干部的执行情况进行全过程监督检查，确保组织所制定的各项工作计划能顺利落实到位。同时强化管理局效能监察机构的检查和监督功能，加强对干部执行力的督查，使监督机制常态化和规范化，使之成为促进执行力提高的强劲动力。

2.4 处理好提高干部执行力的三种关系

一要处理好与下级之间的关系。能否妥善处理好与下属之间的关系，影响着干部的执行力和管理绩效的高低。所以企业干部要提高执行力，必须妥善处理上下级之间的关系，充分调动下级完成各项工作部署和工作任务的积极性和主动性。首先要适当授权，不要随便插手和干预下属自己职责范围内的事情，要放心、放手让他们自主地处理自己的工作；其次，要礼遇下属，尊重下属本人，尊重下属的意见，倾听下面的要求和愿望；再就是对下属正确的决定要拥护和支持，对失误要宽容和理解。

二要处理好与上级之间的关系。其实人与人的相互尊是一种美德，尊重别人更是一个人素养的内在体现。对自己的上级和领导的尊重不仅是对其本人的尊重，也是对其工作的尊重。对自己上级的尊重就是要服从和执行上级的正确决定，认真完成好上级领导交给自己的工作任务，属于自己职权范围内的事，尽量解决好，不要随便推给上级。要尊重自己的上级，还要准确地理会上级意图，多请示、多汇报，理解上级难处，尊重上级意见，适应上级的要求。

三要处理好与同级之间的团结关系。同级之间关系的好坏直接涉及领导干部在工作中互相的协作和配合。同级部门之间，常常会涉及一些职能或工作上的相互交叉。在这种情况下，属于自己责任范围的事情就力求将它做好，不属于自己职权范围的事情，尽量不去干预；对需要共同协作来处理的事务，就需要同级部门或领导之间的互相配合和互相支持，共同把工作做好。再就是，同级之间不要揽功推过，免得造成工作上的相互扯皮，影响工作推进和落实。

［1］曹学风，张广龙，刘现杰.论提升领导干部执行力的实践路径［J］.管理视野，2011（09）.

［2］张磊，李何斌.关于提高领导干部执行力的几点思考［J］.理论学习，2010（4）.

［3］孙高峰.努力提高领导干部的执行力［J］.理论学习与探索，2008（6）.

［4］杨卫泽.如何提升领导干部执行力［J］.中国监察，2010（1）.

［5］马建新.有效领导力的构成及提升途径［J］.理论界，2007（09）.

Pondering over Improving A Cadre＇s Executive Ability

WANG Jian－jia
（Public Utility Development of JHPA，SINOPEC，Qianjiang Hubei，433124，China）

In order to improve a cadre＇s executive force，three things must be done：the first is to develop three qualities－strong ideological and political quality，profound cultural quality and tenacious will quality；the second is to enhance three abilities－decision－making ability，organizing ability and coordinating ability；the third is to establish three long－term mechanism－accountability mechanism，incentive mechanism and supervising mechanism；the fourth is to deal with three relations in a proper way－bet ween himself and his subordinates，bet ween himself and his superiors and bet ween himself and his peers.

Executive Ability；Cadre；Management Group；Quality；Ability

［责任编辑 王惠芬］

D263.3

A

1009—301X（2012）04—0056—03

2012－02－17

王建家（1964－），男，1998年毕业于湖北武汉大学，现任广华招待所所长。