阳黎高速公路动态管理平台的推广应用

薛 龙

(中交公路规划设计院阳黎动态管理平台项目部，山西太原 030006)

1 开发目标

阳黎高速公路建设过程中以“精细化管理、无纸化办公、高效率沟通、一站式服务”为基本工作要求，吸取以往高速公路信息化管理系统的建设经验，确立以信息沟通、数据共享、流程公开为信息化建设目标，引进信息化管理服务平台模式，建立以网站为基础的信息化管理平台。利用网络技术的快捷、公开、共享的特点，项目业主、监理、承包方在同一个平台操作，按照标准化的工作流程，共同完成施工过程中的信息反馈、报表往来、任务审核、质量审查等工作内容，信息数据进入管理平台通过系统的综合处理，以报表、柱状图、形象图的方式，直观的显示出来，使管理部门能够从大量的基础数据中，快速找到决策依据。并建立工程建设资料数据库，通过日常工作资料的积累，为建设管理部门提供分类清晰，记录详实的第一手建设过程资料。

2 推广过程

1)成立动态管理服务项目组，以全过程跟踪开发的方式，分步实施方案，循序渐进，逐步完成信息化建设。高速公路信息化平台建设是一个长期的建设过程，阳黎项目成立动态管理平台项目组，采用全过程跟踪开发的服务方式，专门收集管理部门在建设过程中的管理需求，从安全控制、质量控制、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理、文明管理、廉政管理八个管理方向开发适应的管理模块，同时负责平台的数据维护、安全防护、功能培训，提供实时的咨询服务，帮助使用者快速的熟悉功能操作，降低了使用门槛，并及时根据使用效果、反馈意见，对项目模块进行更新、升级，实现了软件开发与项目管理理念的有效结合。

2)建立信息管理制度，量化考核标准。高速公路信息化平台建设、应用问题并不仅是技术问题，更是一场项目管理模式的革命，涉及项目管理中各阶层的权力和利益的重新分配、组织机构和职能的重新调整，还涉及到管理体制和组织文化方面的改进。在使用过程中，必然会有不同立场的人员的抵触情绪，使管理平台流于形式，曾经有人这么形容计算机系统，输入的是垃圾，那么输出的肯定也是垃圾。阳黎项目在推行过程中，及时下发信息化管理办法，量化各模块的考核标准，明确信息化建设在项目管理中的地位，建立完整的基础数据审核流程，并设置分类检索、动态统计等各种方式，简化管理单位审核数据的工作量，提高了基础数据上报的准确性，并严格按照信息化平台反馈的数据信息作为管理部门处理日常工作的最终依据，确保上报、审核、考核的统一。

3)坚持以“被动工作”为主要的开发理念，对主要的工作环节全程提醒，使工作人员在被动的提醒中完成各种复杂的流程操作。高速公路施工管理的重点是现场管理，管理人员大量的工作时间仍在一线工地，经常数天不登录网页，也很少对网上工作流程逐一进行翻阅，造成网上工作流程因为某一个工作环节而陷入停顿。为使管理人员能够及时收到任务信息，确保网上工作的顺利流转，信息平台设置了多渠道的提醒模式:

第一种是系统自动发送短信模式，提醒管理者及时处理信息，管理人员不需要拘泥于办公室，只要保持手机开通，就可以随时知道是否有待定的工作需要处理。

第二种是任务自动弹出模式，管理人员登录平台后，任务自动给弹出，督促使用者及时审核信息。

第三种是代办任务栏模式，系统自动汇总管理人员的任务代办信息，并建立链接方式，方便使用者对已有任务整体的把握。提醒模式的使用，降低使用者的工作强度，方便管理者快速的融入信息化平台的管理模式。

4)利用信息化的便捷、高效，建立多渠道的信息传递方式，协调各单位之间的信息沟通。常规的公文投递、信息发布、指令下达多采用现场公文交接，需要参建单位去管理部门现场领取，常用的EMAIL投递方式缺乏领取单位的回执，尤其是对于有时效的公文，无法准确判断接收人是否接收。

阳黎项目信息化平台采用多种信息发布模式，建立了短信发送平台、短信接收平台、公文交换箱、设计代表联系单、干扰因素跟踪、工作督办、RTX工作群等多个信息传递的平台，形成建管处、指挥部、设计代表、参建单位多种信息沟通的渠道，系统全程跟踪，拥有完整的信息发送、上传、下载、查看、打印及处理意见记录，形成宝贵的建设过程管理资料。

5)建立“计量管理”“建设资金申请”“工程变更”“公文处理系统”“进度日报”等标准化管理流程。统一基础数据录入口径，实现数据网上共享、网上填报、网上审批、网上签署，全程无纸化办公;系统全程记录操作情况，从计量数据的申请至计量报表的审批完成，从工程变更方案立项到变更令的下发，每个环节的审核情况、审核依据、部门建议甚至查看人、审核耗时都完整的记录在案，实现过程管理的公开透明，做到工程审批环节责任的一追到底;建立多种形式的数据台账，计量、变更、建设资金支付情况台账，设置了严格的有效数据范围，以工程量清单与变更清单为数据的上限值，确保计量数据的准确、合理，在申请过程中提供了详细的参考数据如清单允许计量数据、已计量数据，变更数据、已变更数据，减轻了计量过程中繁杂的数据统计的工作，并建立建设资金申请表，详细记录参建单位每一笔资金的支出情况，形成完整的资金管理体系，为决策层提供全过程的监督、管理。

3 结语

阳黎项目信息化管理平台的功能开发以能够解决项目管理中的实际问题为主要的开发动机，系统开发贴近日常工作、日常习惯，使每个管理人员能够切实的感觉到信息化建设的优越性，积极吸纳施工管理人员加入平台方案讨论中，使管理人员不仅了解功能的流程及要点，也对功能所需要达到的管理目标有了一定的认识，并在管理活动中将管理通知的制定与平台规划紧密联系在一起，改变了管理者的管理理念，管理人员的管理经验切实的贯彻到软件开发过程中，使计算机编程与现场施工管理有效地结合，信息化技术有效的转化为先进的管理手段，真正的服务于工程建设，推动了信息化平台的建设进程及使用效果。

[1] 吉治国，丁立杰.浅议建设工程项目的信息化管理[J].山西建筑，2010，36(2):227-228.