浅析加强企业工会建家工作建设的途径

刘旭升

(开滦集团工会，河北唐山 063018)

1984年5月份全总作出了《关于整顿工会基层组织开展建设职工之家活动的决定》。到目前为止，建家工作历经了整顿建家、深入建家和市场经济条件下建家三个阶段，多年的实践经验积累，建家活动得到了不断完善和发展，在维护职工权益，促进企业和谐发展上起到了举足轻重的作用。但是，在当前新形势下，企业转型发展等新的背景逐步形成，致使建家活动在企业出现了不少新的矛盾和问题，因此，不断研究分析问题的因应对策，保证建家工作持续、健康、和谐发展，是当前工会组织势在必行的重要工作任务。

一、当前建家工作的主要问题

(一)思想认识上没有做到与时俱进。

认识的高度决定工作的力度。当前，一些企业片面认为，企业的首要任务是效益、效率最大化，而工会组织开展的建家活动不仅和企业发展没有关系，还需要支付经费，担心会影响企业正常的生产经营活动，这些企业的领导人员在思想认识上，没有弄明白建家工作与促进企业发展的关系，所以支持力度微弱甚至不闻不问。

(二)工作方式方法重点不突出，缺乏针对性和实效性。

随着社会的不断进步与发展，职工的思想受到多方面的影响，价值观念有了较多变化，打打扑克、下下棋等活动，已经无法满足职工日益增长的物质文化需要，但一些企业工会工作还尚未适应这一新的形势变化，工作方式手段以及工会干部的思想观念等显得相对滞后，在建家活动的工作上，传统路线一直在延续，工作效果可见一般。

(三)“软实力”差距较大。

一些企业对工会建家的理解就是要对“表面文章”大张旗鼓的进行，对环境建设、设备器械的标准上要求极高，甚至有的企业因为缺少活动场所和经费，就错误地认为不具备建家条件，而对于职工文化、思想道德建设、喜闻乐见的活动等职工之家的内涵，以及职工之家在职工心中的满意程度，职工对“家”是否有亲近感和依赖感等不予重视。

(四)自身建设“亏空”。

在实际工作中，由于活动开展时间较长，受到工会干部新老接替等实际情况的影响，不少新任职的工会干部认为开展建家活动是工会内部事务，甚至认为仅是工会主管部门的一项业务工作，没有积极主动地把建家活动纳入到全会工作的总体规划中去，建家工作自身建设缺失了延续性。

(五)管理考核机制还不完善。

制定政策、管理考核，按标准验收是管理考核机制的核心要求，有些单位在制定政策上上下一般粗，在管理考核上凭印象打分，在标准验收上没有根据形势发展变化及时加强调整完善，致使形成了“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的不良现象。同时，对模范之家等先进单位的后续监控和指导工作，置若罔闻，一评定终身的现象还时有存在。此外，奖励内容的匮乏也是当前的通病，特别是一些规模较小的单位群体，内部的表彰奖励仅仅限制于一个奖牌，实质性的物质奖励和工作奖励都变成了“一纸空文”，这些情况的发生，对基层一线单位组织开展建家工作的积极性造成了较大的挫伤。

二、加强企业工会建家工作的方法与途径

使工会成为学习型、服务型、创新型的职工群众组织，成为充满爱心、充满阳光、党政依靠、职工信赖的职工之家是建家工作的主要工作任务目标。为此，要紧紧抓住以下五个方面的着力点，不断提升建家工作的运行质量。

(一)加强长效机制建设，保证建家工作的连续性

建设职工之家是一项系统工程，难在执行无误，贵在持之以恒，打好“持久战”是工作的重中之重。要注意防止“建家”打“突击战”的短期行为，克服厌战情绪，坚持不懈建家。故此，不断深化、研究建家工作的长效机制，是新时期保证建家工作质量的主要因素。一是要有长期规划，要把建家工作的基本标准、内容等综合进行整理汇总，把长期与短期的工作思路和工作安排形成规范的文字要求。二是要通过“正激励”等有效载体，形成年年建家有考核、检查及表彰奖励的管理模式，特别是劳动密集型的单位，大张旗鼓的运用好激励手段，对增强职工对企业的忠诚度和满意度都会收到较好的效果。三是要协调联动，共同发展。要通过建家工作机制，把工会各项工作与建家同步研究、同步实施、同步发展，这种有机的融合，要注意去冗留精，效率优先，不断提升工作的“精度”。四是要坚持活动的经常化。就是要经常组织一些彰显有建家特色的较大活动，像评选表活动、建家月谈会、联手共创等，对推进长期建家工作将起到营造氛围、添柴助燃的作用。

(二)找准切入点，不断提升建家工作的活力

工会建家工作一定要在党委的领导下进行，要在行政的支持下开展活动，要在上级工会的指导下运作，要得到广大职工积极支持与拥护，因此，建家工作要找准切入点，在“点”上用真功、下猛药，才是保证建家工作活力，实现目标的必要途径。一是紧密围绕中心工作，有为融入。围绕中心工作，就是要认真贯彻落实党政中心工作任务，把党政工作的重点与难点作为建家工作的突破口，做到工会建家的旋律与企业建设的节奏合拍，形成同奏一部曲，合唱一台戏的局面，特别是煤矿企业，安全生产、增支降耗等重点工作任重道远，要时刻把握脉搏，立功建业。二是情系职工，依法维护。维护职工的合法权益不仅是工会组织的主要工作之一，更是建家工作的基本要求。当前企业以转型发展为龙头，改革改制等情况势头迅猛，为此，建家工作不仅要坚持在改革中、在发展中、在帮困中维护好职工利益，更要维护好职工的政治权利、经济利益、具体利益和职工的精神文化需求，实现多层面维护与重点维护的统一。三是发挥优势，搞好服务。工会建家要服务于科学发展、服务于稳定大局、服务于职工群众，三者不可缺一，不可偏废。在当前经济形势严峻的情况下，建家工作要通过形式多样的载体活动，充分发挥纽带功效，要为实现经济平稳较快发展发挥主力军作用，要在促进企业和谐发展中发挥维稳功效，要在职工解难事、办好事、做实事上发挥雪中送炭作用，体现出建家工作“服务”特点。

(三)加大典型培养力度，助推建家工作质量提升

抓典型的示范引领，是多年来推进工作百战不殆的主要做法，建家工作中，通过选树不同时期、不同阶段涌现出的新典型、新经验，立标杆、重宣传，必然会引领建家工作不断拓宽领域，不断深化发展，形成以点带面、由面促点、点面互动的良性循环。在选择培育典型中，要把握好三个工作重点:一是代表要强。榜样的力量是无穷的，建家工作在行业上要树典型，落实到岗位上要有样板，努力形成学习有标兵，追赶有目标环境氛围，因此，在典型的类别上，要宏观考虑行业内、岗位间等综合因素，微观上要研究行业、专业等方面在企业的价值地位。二是先进要亮。先进性是典型的主要标准，不论是团体还是个人，不仅要体现时代特色，突出行业特点，更要技压群雄、高屋建瓴，让人心服、口服、佩服，这样的典型说服力强，更加增添榜样的渲染力。三是传播要快。选树典型不是为了装门面、当“摆设”，而是通过鲜活的经验进行交流观摩，进行传播和推广，所以，要加强时效性的管控，多途径、多渠道、多方法，及时迅速的让典型从现实生活中“走出来”。

(四)夯实“小家”管理，形成建家工作以小助大梯形框架

企业的组织架构是金字塔结构，建家工作同样是由基层单位“小家”累积而成，因此，实现建家工作的任务目标，既要建好“大家”，又要建好基层单位的“小家”。建小家是基础，建大家是目的。基层单位是职工生产工作的第一线，是职工聚集的地方，是建家的阵地。所以应把主要精力、人力、财力放在基层小家建设上。一是放权管理。放权管理是发挥基层单位主观能动性的主要手段，一方面，要为基层单位提供资金使用权，将部分会费下拨，用于基层单位开展建家活动。另一方面，由基层单位结合生产工作实际，各自为战，开展有特色的中小型竞赛、文化体育等活动。二是深入现场。就是工会干部深入到职工中去，深入到基层单位中去，调查研究指导工作，为他们出思路、拿主意、想办法。同时，及时了解职工对建家工作的意见和要求，不断改进建家方式并丰富建家内容，促进基层单位建家工作健康发展。三是压力传递。首先要把建家工作的着眼点、立足点放在基层，把劲使在基层，让基层单位的工会组织感觉到建家工作的重要性和紧迫感;其次要把建家工作可分解的硬指标分解下去，与工作人员的奖励等进行连带，通过精神上、物质上的双刃剑，把压力传到基层单位，最大限度的激发基层单位参与、推进、创优建家工作。

(五)积极工作创新，助力建家工作永葆先进

建家工作没有休闲的停泊地，只有不断推陈出新才能使其永葆先进，不断发展前进。多年来，建家工作经过不同时期的调整、补充、改革、完善，积累了很多的宝贵经验，需要我们继承并发扬。伴随内外环境的不断变化，如果不能及时跟进，就会犹如逆水行舟，不进则退。因此，与时俱进、永葆先进是建家工作的发展瓶颈。一是观念更新。“观念决定思路，思路决定作为”，在这个意义上说，观念上的更新是创新工作的源头。所以，创新工作必须先转变观念，以建家兴企、建家育人、建家强会的新理念为引领，要敢为人先，敢走前人没有走过的路。要多思善谋，勇于实践，只有这样，才能不断开创建家工作的新格局。二是内容求新，时代在前进，形势在发展，要求在提高。这需要工会工作者必须树立科学的发展观，以强烈的求新精神，针对党政的新重点、职工的新期待、形势的新变化，对建家的内容适时调整、充实和改进，不断赋予建家新内涵。这样，建家工作才能永保生机和活动。目前，开滦集团公司基层生产一线单位的工会组织，电脑普及率达到了100%，大多单位实施了网上建家，实现了建家工作网上展示，经验网上交流，考核网上亮分，信息网上反馈，向无纸化、办公现代化迈进了一大步。三是工作出新。要不断拓宽建家领域，丰富建家载体。通过加强民主建设推进工程，把“家”建成职工当家作主的天地，维护权益的靠山;通过实施经济技术创新工程，把“家”建成职工经济建设的主战场;通过实施送温暖工程，把“家”建成稳定队伍的基石;通过实施素质教育工程，把“家”建成职工学习技术的学校;通过上下互动，合办、联办、承办文娱体育活动，把“家”建成职工文体活动的乐园;通过加强群众安全监督检查工作，把“家”建成安全生产的前沿。建家工作在进行中创新，在创新中前进，做到与时俱进、创新发展，才是建家工作“长青”的必由之路。

在建家过程中，五个着力点是建家工作强基固本、提升质量、彰显效果的具体抓手，循序渐进，落实到位，定会形成维权到位、工作规范、职工信赖、企业支持的工会建家工作新局面。