努力发挥高校基层党组织在构建和谐校园中的作用

李树静魏鲁鸿

1.山东电力高等专科学校 山东 济南 250002 2.山东大学电气工程学院 山东 济南 250061

构建和谐社会，关键在党，重心在基层。 同样，构建和谐校园的主要空间也在基层，而学校基层党组织则必然性地成为构建和谐校园的核心主体。基层党组织要认清当前的形势和任务，不断加强组织建设，努力发挥好三个作用，把构建和谐校园工程不断引向深入。

1 基层党组织在和谐校园建设中的地位和作用

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着上传下达、组织实施、树立形象、凝聚人心的神圣使命，特别是在凝聚力量、整合资源、化解矛盾等方面有着不可替代的作用。 因此，基层党组织和广大党员干部必须自觉提高构建和谐校园的能力，在构建和谐校园工作中充分发挥基础和主体性作用。

1.1 基层党组织为和谐校园建设提供政治和组织保证

和谐校园建设是一项复杂的、系统的工程，为全体师生共同建设、共同享有。 它涉及到学校工作的各个方面，需要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕社会改革发展，结合学校实际制定切实可行的工作安排；需要切实加强党的领导，建立高效的领导体制、工作机制、制度机制、人才机制、激励机制等，理顺各种关系，组织协调做好各项工作；需要围绕和谐校园的目标，从代表整体利益和长远利益的角度整合学校资源和力量；需要全体师生，尤其是广大党员干部不断提高思想觉悟和理论水平，深刻理解科学发展观和和谐社会、和谐校园建设的意义、方法和举措，提高建设和谐校园的本领。 这些工作的开展，都离不开基层党组织的政治保证和组织实施作用。

1.2 基层党组织为和谐校园建设提供观念引导和思想保障

构建和谐校园，既要有坚强的政治保证，也要有先进的思想和文化保障。先进的思想认识与良好的校园文化是构建和谐校园的重要内容，同时也是实现和谐校园的重要保障和精神支撑。基层党组织要加强理论学习和研讨，引导广大教职工在马克思主义指导下牢牢把握和谐社会、和谐校园的本质要求和属性，培育和谐精神，树立和谐理念。要坚持以格调高雅的校园环境熏陶人，以丰富多彩的校园文化活动教育人， 以蓬勃向上的校园精神激励人，以规范科学的校园制度约束人。 通过卓有成效的工作，围绕社会主义核心价值体系和大学文化独特蕴含的人生信仰、道德观念、审美情趣等文化特性，建设积极、高尚、健康、文明的校园文化，形成全校师生共同的理想信念和道德规范，夯实全校师生团结奋斗的思想道德基础。

1.3 基层党组织为和谐校园建设凝聚力量 调度积极因素

构建和谐校园的大量工作与党的群众工作密切相关。 基层党组织要主动亲近群众、密切联系群众、真诚帮助群众，认真做好宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作，使和谐校园建设取得广大群众的拥护和支持，为构建和谐校园提供坚实基础。要充分发挥群众的首创精神，尊重劳动、尊重知识、尊重人才，使和谐校园的创造活力得到提高，创造性活动不断涌现，这样，和谐校园建设才能成为有源之水，有本之木。

1.4 基层党组织为和谐校园建设协调利益 化解矛盾

和谐校园是学校整体利益及广大师生的具体利益得到充分维护、发展和实现的校园。 校园的和谐，既要表现在学校各项工作的发展进步，也要体现为发展进步的成果惠及全体师生，使校园整体氛围良好和谐、每位师生员工身心舒畅，这是和谐校园的重要标志。这就要求我们必须统筹协调各方面的利益关系，维护好公众利益，同时切实保障广大师生的个人权利，最大程度地满足他们的意愿。 要妥善处理和化解各种矛盾，形成友善的人际关系。

基层党组织必须扎实做好基础工作，逐步建立起有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾处理机制和权益保障机制，广辟信息来源，及时发现苗头性问题和不稳定因素，使得各方利益关系得到协调，师生思想情绪得到理顺，不稳定因素得到及时化解，矛盾冲突得到有效疏导。 校园和谐就有了牢固的基础。

2 做好基层工作 促进和谐校园建设

基层是建设和谐校园的第一线，构建和谐校园的各项政策和措施都要在基层得到落实。我们要大力加强党的基层组织建设，有针对性地做好以下工作，以推进和谐校园建设。

2.1 倡导和谐理念 为和谐校园建设提供思想基础和精神支持

建设和谐校园，首先要解决思想认识问题。 基层党组织要深入研究贯彻中央关于构建社会主义和谐社会的战略思想和重大举措， 广泛开展讨论、座谈、讲座等多种活动，引导大家深刻认识和把握构建和谐校园的丰富内涵。

要大力倡导民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐理念，积极培育和谐精神，鼓励和谐的思想和行为，从制度、活动上逐渐把和谐理念内化为师生的价值取向和行为准则。引导师生以社会主义核心价值体系为指导来处理各类问题和各种关系。 统一思想，达成共识，凝聚力量，共同行动。

2.2 建设和谐的基层党组织 以党内和谐促进校园和谐

要实现基层组织的和谐，必须首先完善民主集中制，充分发扬党内民主，推行党务公开，积极扩大党员对党内事务的参与，建立通畅的党内不同意见表达机制；要认真做好保障党员权利工作，保障党员能够行使党章赋予的各项权力，同时教育督促党员履行好应尽的义务；严肃党的纪律，贯彻落实好以党章为核心的党内法规制度，切实提高党内法规制度的科学性、系统性和权威性。 为党内和谐提供机制和制度保障；切实增强党内团结，坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度。 严格党内生活，过好民主生活会，营造相互信任、和谐共事的良好氛围。

党内和谐了，就要在“促”字上下功夫，努力促进校园的和谐。 从组织因素看，最根本的就是深入理解、全面贯彻和谐校园建设的目标和要求，踏踏实实做好各项工作，切实完成建设和谐校园的各项任务；要做好各方面的制度建设，建立科学高效的领导机制和工作机制，为和谐校园建设提供制度平台和体制保障； 要着力建设高素质的领导骨干队伍，提高领导班子领导建设和谐校园的本领，认真实施体现科学发展观要求的考核评价办法，把和谐校园建设列为考核内容。

从个人因素看，基层党组织要认真贯彻落实中央四个长效机制文件， 做好党员的教育管理工作，充分发挥党员在建设和谐校园中的骨干和先锋作用。 在构建和谐校园的事业中，全校党员特别是党员领导干部要带头认真学习、 宣传和践行和谐理念，模范执行和谐校园建设的各项规章制度，还要主动团结群众，服务群众，带动群众，一起为建设和谐校园而努力。

2.3 积极开展思想政治工作 为和谐校园建设营造良好环境

思想政治工作是我党的优势，要充分发挥其在和谐校园建设中联系群众、协调利益、化解矛盾、理顺情绪等方面的作用，为促进和保障校园和谐提供一个良好的环境。

高校是知识分子和青年学生集中的地方，他们观念新颖、思想活跃、富有创新精神；同时他们又具有较强的自我意识和民主意识，思想和文化呈现多元化。基层党组织要围绕建设和谐校园的目标和要求，认真研究和把握新形势下思想政治工作的特点和规律，在内容、形式、手法、手段、机制等方面努力创新，增强思想政治工作的时代性、针对性和实效性。

构建和谐校园必须以人为本， 真正做到尊重人、关心人、理解人、爱护人和激励人，为师生员工才能和潜力的发挥营造公平、公正、合理、有效的宽松环境和良好氛围，建立师生员工身心愉悦的物质和精神环境。 这也是开展思想政治工作的指导原则。 要切实关心师生的思想动态，以社会主义核心价值体系为主体，教育大家要诚信关爱，和谐相处，引导他们正确认识和处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、 当前利益和长远利益的关系，增强他们的主人翁意识，团结、凝聚和激励全体师生为构建和谐校园做出贡献。 同时，要实现思想工作与实际工作的结合，深入实际、深入群众，倾听师生呼声，了解师生的意愿，体察师生的需求、关心师生疾苦，着力解决好师生关心程度高、影响大的问题，协调好矛盾冲突、维护好公平正义，以办实事好事暖人心、得人心、稳人心。使人们在思想政治工作中感受基层党组织的温暖，感受构建和谐校园的好处，从而增强对构建和谐校园的信心和责任，自觉为构建和谐校园贡献力量。

2.4 加强对群团组织的领导 全方位开展和谐校园创建活动

工会、共青团、学生社团等群团组织具有联系广泛、善于开展群众工作的独特优势，基层党组织要加强对他们的领导，积极发挥他们在建设和谐校园中的组织作用。群团组织要围绕和谐校园建设的目标和要求，积极开展各类活动，为建设和谐校园提供载体、搭建平台。通过举办各类校园文化活动，用优秀的、充满活力的校园文化推动学校的和谐发展；开展各类学习工作竞赛，引导大家努力学习，积极工作，带动学校培训教学工作发展；开展各类服务活动， 为广大师生提供各种力所能及的服务，传递温暖，凝聚人心。

和谐校园建设的成效关系学校发展大局，基层党组织务必提高认识，增强责任感，不断加强理论研究，认真开展实践活动，及时总结经验，分析不足，切实发挥更大作用，取得更大的成绩。

［1］段建国，孟根龙.构建大学和谐校园［M］.北京：社会科学文献出版社，2003.

［2］黄士华.论在和谐校园构建中加强高校思想政治工作［J］.湖北社会科学，2009 ，（2）.