基于保障供应的电力物资供应体系研究

杨宁 亓锐

1.山东电力集团公司物资部 山东 济南 250001；2.济南历城区供电公司 山东 济南 250100

0 引言

近年来，电网公司建设迅猛发展，物资作为企业的核心资源，为电网建设、生产提供有力物资保障显现出越来越重要的地位。电网公司实施物资集约化管理以来，已从单一的招标采购向需求计划、寻源采购、合同、仓储和配送的全过程供应链管理转变［1］。目前，传统的物流仓储配送管理模式已无法适应当前发展的需要，迫切需要突破现有的基于项目“1对1”式采购与仓储配送模式，建立科学合理的仓储配送网络，推动物资管理从传统向现代转变势在必行。

本文通过对电网公司现有仓储配送体系的分析，指出影响现有电力物资供应的关键因素，根据现代物流学的理论，研究电力物资保障供应体系，着力解决电力供应的核心问题。

1 当前电力物资供应现状与问题剖析

当前电力供应物资按照用途来划分主要分为基建物资、应急物资、运维物资等几个部分。在这几大部分中，基建物资占有绝对的优势比例，解决好基建物资的供应是保障电力物资供应的核心和关键。基建物资与一般电网物资相比，具有一次专用性强、时间要求快、库存时间短等特点［2］。当前电力对于基建物资的采购模式主要为基于单个项目进行单项采购的“1对1”模式，即项目审批后，才通过相应的招标程序进行采购，没有项目的时候不会提前进行物资储备。

基建物资的供应模式目前主要采用以下两种：

1）供应商直接供应项目现场。主网、配网基建物资一般都是按照工程计划直接运送到工地，这是目前基建物资供应的主要方式。由供应商直接将物资运送到指定的项目现场，物资在项目现场以材料站、物资暂存地的管理形式进行保管。

2）在电力仓库暂存后转送到项目现场。这种形式作为物资直供项目现场的补充，根据调查，有10%的主网基建物资由于工程计划变更或其他原因无法直接运送到现场，出现这种情况时，就需要先将物资运送到电力仓库进行临时存放，这类物资又被称为项目暂存物资，项目暂存物资约占仓库物资构成比例的60%。

现有物资供应模式已经暴露出两大问题：

1）到货及时率存在较大提升空间。

多种原因导致物资到货及时率需要提高。首先，供应商产能问题，物资集中采购之后，部分供应商产能不足而不能满足供应峰值，直接导致无货可供的局面。第二，受运输能力所限，无法准时运送物资到现场，主要因运输路途长而采购数量较小导致物流费用过高、项目偏远车辆不易到达等原因造成。第三，采购周期较长，一般为6个月，项目突然提速，可能会出现供应跟不上项目进度的情况。

2）物资到货计划与项目进度不能做到完全匹配。

物资到货计划与项目的实施进度尚无法完全匹配。一方面部分物资已经生产完毕，但项目实施受阻，造成物资在相当长的一段时间内不会使用，无形中增加了管理费用；另一方面，供应商为控制成本，需要从物流成本、排产计划等角度进行安排，但供应商不了解实际的物资需求情况，不能及时调整物资生产计划，造成项目急需物资不能及时，延期项目物资积压严重。

2 保障供应的方案研究

基于当前电力物资供应的现状和实际问题，需要有针对性的对其进行解决。对于基建物资，需要在当前“1对1”采购模式的基础上进行补充新的模式——对于部分物资不跟项目采购，而是可以采用提前采购以及“协议库存”等形式多种渠道补充原采购模式，然后以集中存储的形式储存在仓库里以备供应，将有效缓解甚至解决当前物资供应中出现的问题。

1）构建有效的物资保障体系

根据电力行业业务特点和物资物流属性进行分析，从海量电力物资数据库中提取出有条件集中存储的物资，在充分考虑物资通用性和供应集中度的前提下，通过科学计算，确定出能够最大程度满足物资供应需要的物资种类和数量，进行集中存储。在此基础上，设计相适应的物资集中存储供应流程，规划设计适宜的硬件设施设备，从软件到硬件构建集中存储的物资供应模式。这个过程主要包括以下几步：

（1）对于集中存储物资的确定，首先提取主要设备材料，相对于35kV及以上的工程，农网物资因为工程量小适宜集中存储配送供应，要重视关注。

（2）初步剔除出不适宜集中存储的物资，这些物资包括非电力物资、杆塔类物资、非标准物资、大型设备及其他不宜集中存储的物资。

（3）经过初步剔除出不适宜集中存储的物资，还需要考虑物资的通用性。参考前期通过数据分析的分类结果，将物资按照物流属性分为8类，根据不同大类划分标准，剔除通用性不好的物资，最终形成可集中存储的物资清单，这类物资即通过提前采购或“协议库存”进行供应商存储以备供应的物资。

（4）获得可集中存储的物资清单后，提取近5年实际的订单信息进行计算，综合考虑未来电网的发展规划，确定集中存储物资的规模。

（5）通过对物资调研获取物资详细的物流属性信息，对集中存储的物资库容进行计算：管材类物资以所占悬臂数计算，线缆类物资以轴数计算，其他存储于托盘、料箱或其他集装单元化器具再进行集中存储的物资都以货格计算。最终确定基于保障供应的库容。

2）方案优势分析

（1）调节物资供应峰谷

可以在一定程度上解决因为供应商产能不足导致不能及时供货的问题。对于主要电力物资尤其是容易经常出现不及时到货的物资，在供应比较舒缓的时候进行仓储补货，在供应紧张的时候补充供应，调节物资供应的峰谷，缓解供应紧张的局面。

（2）极大节约采购成本

当前的采购周期较长因而需要较大的人力物力，在当前模式下，需要减少采购的频次。采用提前采购结合“协议库存”的模式，可以有效的减少采购的频次和规模。另外，通过掌握物资的价格波动，在部分物资价格较低的时候进行采购预存，将会大大降低物资的采购成本。

（3）协调物资到货频率

在构建新的供应体系后，通过掌控部分物资的配送，对物资到货的频率进行调节。对于不能及时到货或到货量不够的物资，将由关键仓储点进行补充供应，防止出现项目现场物资短缺的情况，极大程度的保证供应；而对于较长暂不需要但却已经由供应商发货的物资，考虑到项目现场的物资管理难度较大，可以先存储到关键仓储点，增加了物资存储的安全性和经济性。

（4）有效提高物资应急保障能力

近年来恶劣天气和自然灾害频发，给电网安全运行造成了极大的危害。应急物资储备担负着应急状态下，高效快捷的供应保障任务，是电网快速恢复供电的基础。将基建项目物资进行提前存储，当电网发生故障时，可统筹资源、合理调配，第一时间保障应急抢修需要，提高物资供应的风险防范能力。

通过建立新的保障供应体系，不仅是对采购模式进行了补充，同时对于库容面积、仓储装备、信息化水平、仓储人员素质等仓储能力提出了更高的要求，但是不管从保障供应还是节约公司成本角度来说，保障供应体系的进一步发展都是必要而且可行的。

［1］杨兵.抓好集约化管理的关键点［J］.中国电力企业管理，2010，（22）.

［2］金晓强.电力企业物资集约化管理研究［J］.机电信息，2010，（24）.