在我国中老年人群推广全民健身操之浅见

弋晶

（牡丹江师范学院 体育科学学院，黑龙江 牡丹江157012）

在我国中老年人群推广全民健身操之浅见

弋晶

（牡丹江师范学院 体育科学学院，黑龙江 牡丹江157012）

全民健身运动广泛深入，使我国中老年健身操活动覆盖面日益扩大，影响力逐年增强。但是，健身操在中老年人群中普及率还很低，要在中老年人群逐步推广普及健身操，必须在组织体系、宣传机制、指导方式、活动场地和激励机制等方面来实施。

健身操；推广；中老年

全民健身操[1]是一项有氧运动，它是在音乐伴奏下，聚体操、舞蹈、音乐、健身、娱乐于一体的体育项目。中老年人坚持进行健身操锻炼，不仅能增进健康、增强体质、提高心肺功能和改善体型体态，而且还能在健身同时，体验艺术享受、调节心理活动、陶冶美好情操，具有延年益寿功效。本文将在分析我国中老年人群开展健身操活动现状及存在问题基础上，提出在我国中老年人群推广普及全民健身操的初步设想。

一、中老年人群开展健身操活动现状及存在的问题

自1995年《全民健身计划纲要》颁布实施以来，我国中老年健身操活动覆盖面日益扩大，影响力逐年增强.2001年开始举行的“全国万人健美操大众锻炼标准大赛”[2]，是我国健身操运动设项最广、参赛人数最多、参赛年龄跨度最大、参赛地域最宽、参赛规模最大的权威性赛事，自 2001~2011年连续举办10届；此项赛事设多个组别，其中设有中老年组（50岁以上）、执行《锻炼标准》2~4级。此赛事已成为我国中老年人群参加健身操活动最具影响力且深受喜爱的赛事。

近年来，中国老年人体协在开展健身操活动方面做了大量工作。先后多次组织全国性老年人健身秧歌、健身球操交流活动，各地老体协也都积极开展工作。陕西老年人参加体育健身交流活动与日俱增[3]，近5年来，西安市松园老年活动中心共组织各种健身交流活动300多次，累计接待群众达200多万人次。北京市第4届百家社区中老年健身才艺大赛日前圆满落幕[4]，在百家社区健身才艺大赛中，除常规太极拳、健身操、柔力球、舞蹈、健身腰鼓、健身秧歌等项目外，还出现了戏曲舞蹈、健身气功、T台秀等崭新健身方式。云南省第7届老年人体育健身运动会2011年5月26日在昆明海埂体育训练基地正式拉开帷幕[5]，本届运动会是历届省老运会中规模最大一届，共有来自省直机关和各州市21支代表队3502人参加比赛。

我国中老年健身操活动开展虽然取得了一定成绩，但从总体上看，还存在以下问题和困难：

一是中老年健身操推广组织体系不健全。在省以下市、县（区）、镇（乡）基层地区，还有大城市社区，没有一个专门普及推广健身操组织机构；即使各地老体协，也没有把中老年健身操普及推广放在应有位置。二是缺乏有效的中老年健身操宣传推广机制。目前广播电视、平面媒体、互联网等媒体均没有健身操特别是中老年健身操的宣传，图书、专栏、展板、讲座也鲜有宣传中老年健身操方面内容。三是中老年健身操指导机制严重缺失。《2007年中国城乡居民参加体育锻炼现状调查公报》[6]显示，全国参加体育锻炼人群中，40岁以后各年龄组人群接受指导的人数比例明显低于青年人群，而在中老年人群中，接受健身操指导的几乎没有。四是缺乏大众化、低成本的健身操活动场地。大、中城市体育健身场馆不仅收费高、也不是重点对中老年人群开放；县、镇（乡）场地量少质次，城市社区场地更是少之又少，有些社区根本没有公共体育设施。五是缺乏有效的中老年健身操锻炼的激励机制。对平时积极参与健身操锻炼的中老年人没有任何奖励，对组织中老年健身操活动的单位和个人也没有建立有效激励机制，使中老年健身操活动开展缺乏后劲。

二、在我国中老年人群推广普及全民健身操的策略

（一）进一步完善中老年健身操推广组织体系

一是国家体操运动管理中心和中国健美操协会要切实转变职能，要把全国中老年健身操运动推广普及工作纳入议事日程，计划、组织、协调、管理好中老年健身操运动开展，起好总领作用。中国老体协应当更名为“中国中老年人体育协会”，下设中老年健身操分会或管理部，协助有关部门开展好中老年健身操活动。要建立全国性中老年健身操大会制度，提升中老年健身操运动档次和规模。二是建立省级中老年健身操推广机构。在省一级体管中心和中老体协分别设立中老年健身操推广机构，重点做好本省（市）范围内中老年健身操推广普及工作。三是市、县（区）成立中老年人体育协会和中老年人体育指导站，组织指导中老年健身操普及工作，有条件的市、县（区）应当成立中老年健身操体育协会。四是抓好城市社区、乡镇健身指导站建设，指导城乡中老年人群开展健身操活动。五是鼓励社会力量发展健身操俱乐部。要大力支持和鼓励个人或其他团体开办健身操俱乐部，提供较高档次社会体育服务，满足不同层次中老年人社会体育需求。

（二）建立有效的中老年健身操宣传推广机制

一是建议国家体育主管部门与中央电视台协商，将5频道每早25分钟《健身舞起来》栏目加长至35分钟，增加中老年健身操教学内容，循序渐进地开展中老年健身操教学活动。二是在中国健美操协会等官方网站开通中老年健身操教学视频。国家体育主管部门要集中力量，尽快录制一批中老年健身操教学视频，并上网让中老年朋友免费学习或下载，以利于自学自练。三是组织体育院校、体育科研院所、有关体育协会等单位专家、学者，集中编写出版一批中老年健身操教学书籍，低价或赠送给中老年健身操爱好者，帮助他们学习、提高健身操技术和水平。四是建议创办《中国中老年健身操》杂志，建立持久性宣传机制；由季刊逐步向月刊过渡。五是充分利用其它如广播电视、平面媒体、互联网等新兴媒体，借助“全民健身日”等重要活动，通过播放宣传片、开办专栏、举办讲座等多种形式，大力普及中老年健身操知识，开展终身锻炼教育。

（三）切实加强对中老年健身操活动的科学指导

一是造就一批专职健身操指导员队伍。使他们定期在基层文化体育组织、群众性体育组织或国家机关、企事业单位和其他有关组织中开展服务，向中老年人群传授健身操技能、组织健身操活动、宣传科学健身知识。二是大力发展兼职健身操指导员队伍。限于目前行政管理体制，除配备一定数量专职指导员外，还要大力发展兼职健身操指导员队伍。要保护兼职健身操指导员权益和热情，使他们更好地开展中老年健身操科学指导工作。三是为解决中老年健身操活动中教练（指导员）缺乏的突出问题，建议全国体育院系健美操专业大学生（包括硕士生、博士生）在校期间，都必须做2~3年兼职健身操教练（指导员），每周下基层指导1次，每年年终考核总结，纳入学分管理。四是合理解决体育指导员待遇问题。对体育事业单位公开招聘的专职体育指导员，纳入事业编制管理，享受事业单位人员待遇。对兼职体育指导员（含大学生指导员），在兼职内给予一定津补贴，办理意外伤害保险。

（四）努力拓展中老年健身操活动的空间

一是继续坚持大型体育场馆运营公益性[7]今后，不仅体育系统体育场馆要坚持对外开放，教育系统、国有大型企业等以国家投资为主的体育场馆都要定期对外开放，实行免费或低收费；“全民健身日”不收费，为中老年人群开展健身操活动创造物质条件。二是对二、三线城市体育场馆实行多元化经营。上海体育学院管理系教授陈锡尧建议[8]，在二、三线城市，采取政府支持、全民共建模式，实现体育场馆多元化经营。三是继续抓好抓实“全民健身路径”、“雪炭工程”和“农民体育工程”三大工程建设，促进体育硬件建设平衡发展，为城乡中老年人群开展健身操活动打下坚实基础。

（五）创新中老年健身操锻炼的激励机制

一是对常年坚持下基层辅导培训中老年健身操锻炼的专职优秀指导员，给予物质奖励和精神鼓励，对做出较大贡献的，要大胆提拔或享受一定级别待遇；对兼职指导员，也要大力表彰奖励，与津补贴挂钩，并通报其所在单位，作为评先、晋级重要依据。二是对积极参加健身操锻炼的中老年朋友，体育主管部门和锻炼者所在单位要给予一定物质和精神奖励；对常年坚持锻炼、身体健康且不报销大病费用者，锻炼者所在单位和医疗保险中心都要亲自上门慰问，给予鼓励。三是各级政府和体育主管部门，对中老年健身操活动开展卓有成效的体育协会、企事业单位、街道社区、农村乡（镇）村等，按照国家有关规定给予表彰奖励。

[1]中国健美操协会.关于普及性健美操更名为全民健身操的通告[EB/ OL].中国健美操竞赛网，2011-11-16.

[2]康少寒.第十届万人健美操大众锻炼标准大赛总决赛12月打响[EB/OL].中国健美操协会网，2011-11-08.

[3]陕西省老年人体育协会.陕西省实施老体“十一五”规划情况的报告[EB/OL].陕西省老年人体育协会网，2011-05-13.

[4]部国华.北京市百家社区比试健身才艺 健身项目呈现多元化[EB/ OL].国家体育总局网，2011-11-09.

[5]于红立.全民健身快车：云南老年人体育健身运动会开幕[N].中国体育报，2011-05-31，（8）.

[6]国家体育总局.2007年中国城乡居民参加体育锻炼现状调查公报[EB/OL].http://www.sports.cn/.2008-12-17.

[7]工作动态.刘鹏强调：大型体育场馆运营要始终坚持公益性[EB/ OL].大众体育网，2011-11-01.

[8]帅才.二、三线城市体育场馆需多元经营[EB/OL].新华网，2011-03-23.