统一战线的学科体系和理论体系研究

★ 熊必军

统一战线是以马克思主义为理论指导，以党的统一战线工作为实践基础，研究统一战线发展规律的一门学科。早在1945年5月，毛泽东同志在党的七大会议上就提出了:“统一战线是一门专门科学。”因此，统一战线作为一门科学，不仅要有自己的研究对象，还应有自己的学科体系和理论体系。统一战线的学科体系应当由统一战线的理论学科、应用学科和方法论学科构成;而统一战线的理论体系则要根据统一战线的学科性质、研究领域和任务、研究方法等来确定。

加强统一战线学科建设是充分发挥社会主义学院在党外代表人士队伍建设中主渠道作用的必然要求，是提高社会主义学院教学科研水平，以及服务于统一战线和社会发展的一项基础工程，是加强社会主义学院正规化建设的关键所在。因此，我们必须强化对统一战线理论体系和学科体系的研究，进一步深化与完善统一战线学科体系和理论体系。同时，统一战线的学科体系和理论体系的建立与完善要坚持以下原则:一是要以统一战线学科自身的特点为依据;二是要把握好统一战线学科的自身规律;三是要对统一战线学科研究进行理论化的提升。恩格斯在讲到“科学分类”时曾经指出:“每一门科学都是分析某一个别的运动形式或一系列相关联和互相转化的运动形式的。因此，科学分类就是这些运动形式本身依据其内部所固有的次序的分类和排列，而它的重要性也就在这里。”［1］从当前统一战线学科建设的进程来看，尽管统一战线学科体系的构架尚处在探索之中，统一战线理论研究者和统战工作实践者也有不同见解，但由于有丰富的实践经验作为基础，因此，对统一战线学科体系和理论体系的描述在许多方面还是具有共识的。毛泽东也曾经指出:“科学研究的区分，就是根据科学对象所具有的特殊的矛盾。因此，对于某一现象的领域所持有的某一矛盾的研究，就构成某一门科学的对象。”［2］也就是说，要确立统一战线的科学地位，必须确立其特殊的研究对象，并据此构建学科体系。

一、统一战线的学科体系

学科体系是指这门学科内部子学科的构成。每门基础性的学科，都有一系列成熟的或不成熟的子学科，这些子学科之间按其性质又可分为几大类，进而形成一个学科体系。统一战线作为研究统一战线规律的科学，它的学科体系应由三部分构成，即统一战线的理论学科、统一战线的应用学科和统一战线的方法论学科。

(一)统一战线的理论学科

统一战线的理论学科包括统一战线原理、统一战线史、统战预测学等。

统一战线原理即统一战线的基本原理。基本原理在统一战线的学科体系中占据中心地位，它是统一战线这门学科成立的基本标志，也是统一战线区别于其他学科的根据。没有独立的统一战线的基本原理，也就不可能有独立的统一战线学科。统一战线的基本原理，还为应用统一战线提供理论依据、分析工具和方法论基础，即对统一战线的分支学科起着理论指导的作用。统一战线的各个分支或领域都是以统一战线的基本原理为指导。统一战线原理的内容应该包括统一战线本质论、本体论等和马克思主义关于统一战线的基本理论，以及统一战线各个工作领域的基础理论，中国多党合作制度理论、参政党理论等。

统一战线史包括两个方面的内容:一方面是统一战线本身的发展历史;另一方面是统一战线思想史。加强对统一战线的历史发展研究，有助于统一战线基本理论研究的深入。此外为了加强统一战线学科建设，还应在统一战线史中建立统一战线学说史或统一战线学科史研究，统一战线学说史或统一战线学科史研究是专门研究从统一战线创立以来的统一战线这一门学科的发展过程，以推动统一战线学科的建设和完善。

统战预测学包括两个方面内容:一方面是对未来统一战线的预测研究，即根据社会发展过程中，对统一战线的性质、范畴和工作领域等发生变化的规律性，以及变化的基本特点进行科学的预测性研究，使统一战线适应时代发展的需要，更好地服务于党和国家的中心工作。另一方面是对统一战线学科自身的未来发展趋势进行研究。即根据社会发展的需要，如何使统一战线学科的理论体系与现实生活有机地统一起来，促进学科向前发展。

(二)统一战线的应用学科

统一战线的应用学科包括统一战线各个工作领域的理论与实践，是一个数量众多的分支学科群。根据统一战线不同的研究对象或不同的工作领域，统一战线的分支学科可作如下划分:多党合作及民主党派工作与政策;无党派人士工作与政策;人民政协工作与政策;党外知识分子工作与政策;民族工作与政策;宗教工作与政策;新社会阶层人士工作与政策;港澳台海外工作与政策;基层社区统战工作与政策;网络统战工作与政策等等。尽管每一门分支的统一战线都有自己的理论体系，但都是应用统一战线的基本理论对分支学科的对象进行研究的结果，总体上都属于“应用”研究范围。

(三)统一战线的方法论

每一门学科都有自身独立的方法体系，统一战线作为一门学科，也有自己的方法体系。统一战线的方法体系是把哲学方法、逻辑方法、系统方法、统计分析方法和社会调查方法等加以吸收和融汇，构成的一个完整的方法体系。这个方法体系是由统一战线的方法论、各种具体的研究工具和措施等二个层次构成的。

(1)统一战线的方法论。统一战线的方法论是整个统一战线方法体系的最高层次。这个层次是由马克思主义哲学方法论和逻辑方法论两个方面构成的。马克思主义哲学方法论，是运用马克思主义哲学理论观察和处理问题的根本方法的理论体系，它从哲学世界观和方法论高度指明统一战线的研究方向和道路，构成统一战线研究方法体系的基础。逻辑方法论是一整套科学思维形式和思维方法的理论体系，它对建立和发展统一战线的具体方法，提供了思维方法的指导。

(2)统一战线的具体的研究方法、技术和工具。统一战线研究方法最低层次是各种专门的技术和工具。专门的技术包括考察、访问、座谈、定量分析和定性分析等。专门的工具包括座谈记录表、访谈问卷表、统计分析表、测量评估表等量度工具。同时包括计算机、摄像机等现代化工具的使用。

统一战线所包涵的这二个层次的方法，是相互联系和相互制约的。方法论是整个统一战线方法体系的基础，它决定着统一战线工作者在工作过程中采用何种具体的方法和专门技术、工具。而统一战线的具体方法和专门技术、工具的发展、变化，也必然促进方法论本身的发展。统一战线的方法体系正是在这种相互影响和相互制约的过程中不断地完善，从而构成一个严密的科学体系。

二、统一战线的理论体系

统一战线的理论体系是根据统一战线的研究对象和研究任务来确定的。统一战线是研究统一战线形成、变化和发展的特点和规律，并根据这一规律有效地进行统一战线工作的科学。从这一研究对象出发，统一战线的理论体系可划分为:

(一)总论。这一部分主要研究统一战线的基本问题，包括统一战线的研究对象、学科体系、学科特点、理论基础、历史与现状、地位和作用、目的和任务、内容和分类。

(二)统一战线的对象分析。

这一部分主要针对统一战线的对象进行分析研究，包括统一战线对象产生的条件和过程、形式和特点，以及影响统一战线对象的主要原因等等。

(三)统一战线的规律、范畴、方针、原则、方法、职能和目标实施。这一部分主要研究统一战线的基本范畴和规律;统一战线的方针和原则;统一战线的方法、方式和艺术;统一战线的职能;统一战线心理学;网络统一战线;统一战线的创新;统一战线的目标确立等。

(四)统一战线的队伍建设、领导管理和理论创新。主要研究统一战线的效果检验、测量和评价;统一战线的队伍建设;统一战线成员的素质修养;统一战线的领导、管理和理论创新等。

三、统一战线学的学科性质、研究领域和研究方法

(一)统一战线学的学科性质

统一战线作为一门学科，其根本的目的在于团结人和联合人，促进一定社会政治力量的联合，为一定的阶级、政党、国家和社会服务。在中国共产党的历史上，虽然不同的历史时期对统一战线的要求各不相同，但其实质是相同的。统一战线的学科性质表现在如下几方面:

(1)统一战线是我们党和国家的优良传统和政治优势

统一战线是运用马克思主义理论与方法，专门研究统一战线的形成、发展和统一战线规律的一门科学，具体表现为无产阶级及其政党在领导革命和建设过程中，如何根据时代的主题和社会的主要矛盾，确定各个历史时期的主要任务，制定正确的战略策略，团结大多数人，调动一切积极因素，优化配置社会资源，实现党在各个历史时期的中心工作任务。统一战线在我国革命和社会主义现代化建设中，发挥着“法宝”的作用，积累了丰富的实践经验，是我们的优良传统和政治优势。

(2)统一战线必须围绕党的路线、方针、政策和中心工作展开

统一战线是在党和国家的路线、方针、政策的指导下，围绕着党和国家的中心工作，用党的纲领、理论、路线、方针和政策，来团结中国共产党组织以外的其他社会成员，引导他们接受或认同党的领导，接受党的方针、政策，为四个文明建设服务，保证党的中心任务和各项任务的完成，实现祖国统一和中华民族的伟大复兴大业。

(3)统一战线是建立在遵循统一战线的形成、变化和发展规律的基础之上的工作。

(4)统一战线是为贯彻落实党和国家的各项政治任务服务的。

(5)统一战线必须始终坚持党的领导。

(二)统一战线学的研究领域

关于统一战线的研究领域，许多学者提出颇有见地的研究成果，但是，由于不同专家的视角不同，对研究领域有不同的看法。但统一战线从其作为一门应用学科来讲，其研究目的就是如何团结人、联合人，因此只要有人群的地方，就有统一战线工作，古今中外概莫能外。因此，统一战线既有微观层面的，也有宏观层面的，其研究领域非常广泛。这是其它学科所不具备的优势，因而，统一战线学科能够确立自己的学科地位。根据统一战线研究对象的广泛性特点，统一战线的研究领域可概要地划分为如下几方面:

(1)研究统一战线形成的各种因素，以及统一战线的形成、变化和发展的规律性等;(2)研究统一战线的内在规律，以及开展统一战线应该遵循的方针、原则、方法和方式等;(3)研究全球化过程中统一战线变化的特点及其规律等;(4)研究网络时代统一战线的特点规律等;(5)研究新时代统一战线的创新发展等;(6)研究科学技术革命给统一战线带来的正负效应等;(7)研究统一战线过程中，如何运用各种技术、工具和措施，以取得最佳效果等;(8)研究统一战线过程中，如何进行队伍建设、领导管理、测量评估等;(9)研究统一战线与经济、政治、文化、法律、伦理道德、社会心理、社会风尚、精神文明建设等工作的内在联系与本质区别;(10)研究在实行对外开放和建设社会主义市场经济体制的进程中出现的新情况、新问题，以及如何发挥统一战线的作用;(11)研究面对错综复杂的国际大环境，人们在思想上对统一战线的认识，所出现的新情况、新问题，以及如何发挥统一战线的作用。

(三)统一战线学的研究方法

毛泽东同志在《增强党的团结，继承党的传统》一文中说过:“理论与实践的统一，是马克思主义的一个最基本的原则。”［3］理论联系实际是马克思主义的根本特点，也是统一战线学研究的正确方法。理论联系实际的研究方法包含如下三个方面的内容:

第一，必须认真学习理论，力求完整、准确地领会马克思、恩格斯、毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等关于统一战线的一系列经典论述。不仅要懂得马克思主义哲学、政治经济学和科学社会主义的基本原理，还要了解政治学、社会学、法学、教育学，以及有关业务技术方面的知识。

第二，必须从统一战线的工作实际出发，有的放矢，学以致用，学会用唯物论、辩证法的观点和方法去分析问题和解决问题。

第三，必须注意反对两种错误的倾向:一种是脱离现实生活，把统一战线理论变成死板的教条主义;另一种是轻视理论，满足于某些个别的局部的经验，把局部经验误认为普遍真理的经验主义。

［1］马克思恩格斯全集(第20卷)，北京:人民出版社，1972，156.

［2］毛泽东选集(第 1卷)，北京:人民出版社，1972，105.

［3］毛泽东选集(第 5卷)，北京:人民出版社，1972，78.