宁夏现代农业发展研究
2012-08-15宁夏大学经济管理学院
宁夏大学 经济管理学院 魏 涛
现代农业是以现代发展理念为指导,以保障食品安全、增加农民收入、实现农业可持续发展为主要目标,不断引进新的生产要素和先进经营管理模式,用现代产业组织制度和管理手段来经营的,在国民经济中具有高水平土地产出率、劳动生产率、资源利用率的市场化、标准化产业的农业形态。步入21世纪,实现农业现代化已经成为我国农业发展的重要目标。发展特色农业是宁夏实现农业现代化的重要方式。宁夏根据自身的地理位置和气候环境,应用比较优势合理分析和利用组合当地的自然资源禀赋,有选择地发展区域特色农业,实现宁夏的农业现代化。
一、宁夏农业的现状与存在的问题
1.宁夏农业的现状。宁夏回族自治区,深居内陆,南端属于温带半干旱区,中部属于中温带半干旱区,北部为中温带干旱区,南北气候悬殊,是典型的大陆型气候。2011年全年粮食产量57 121 万t。现有耕地面积110 万公顷,宜农荒地66.67 万多公顷,宜渔湿地13.33 万多公顷,是西北地区重要的淡水鱼生产基地。天然草原227.4万公顷,全国的10大牧区之一。黄河流经宁夏397 km,拥有良好的灌溉条件。光热资源充足,昼夜温差大,适合无公害、绿色、有机农产品的种植。拥有的特色农产品有枸杞、滩羊、马铃薯、硒砂瓜、酿酒葡萄、大米、瓜菜等等。拥有全国唯一的清真品牌,清真牛羊肉、乳制品和毛皮产业发展火热。
2.宁夏农业存在的问题。
(1)农业分布不合理,规模化规范化程度低。宁夏适合搞区域特色农业,但是近年来,宁夏农业主导产业发展枸杞、滩羊、马铃薯、硒砂瓜、酿酒葡萄、大米、瓜菜等,为了追求市场短期利益,小规模的种植不断增加,而产量不高。以枸杞为例,农民因为种植枸杞赚钱,几乎在宁夏各个市县都可以发现小户种植枸杞。而不同区域种植的枸杞品质不同,只追求产量不重视品质。不仅影响质量而且造成行业内的恶性竞争,市场不规范。其他一些产业也存在同样的问题,缺乏区域的合理布局和产业的规范化、规模化,严重影响了产业发展。
(2)农业的产业化和技术水平低。宁夏的部分产业缺乏产业化支持,未能构成产供销一体化。中间环节增加了产品的成本,产业链短,缺乏龙头企业,竞争力低。主要有以下特点:一是种植养殖技术传统产量低,仅仅依靠天然的种植条件,技术创新与开发相对落后。二是农业品牌经营化混乱滞后。三是生产的标准化不足。因此,宁夏农业现代化发展缓慢。
(3)农业劳动者的素质低,缺乏专业人才指导。宁夏回族自治区回族人口占人口总量的34.77%,为219.1万人,农民的文化水平普遍较低。而且汉族农民的文化素质水平也偏低。只能依靠传统的种植养殖方式。由于高校较少,技术人员较少,培养有知识、有文化、有技能的劳动力比较难。
二、宁夏现代农业发展建议
1.特色产业按区域布局。利用自然条件,发展特色农业。种植养殖产业合理布局,依据科学的思想和地理位置优势。例如南部山区建立大规模的马铃薯种植基地,以中宁县为中心发展枸杞种植基地,沿黄地区发展养鱼基地和水稻种植,以盐池为基地发展滩羊产业,以吴忠为中心发展清真食品基地,以贺兰山为中心发展酿酒葡萄基地。各个产业选择适合其生长和发展的地域,合理布局,避免恶性竞争,促进产业发展。
2.提高农民的种植养殖技能。实现农业现代化必须有高技能、高素质的生产者来引导农民种植养殖。因此,宁夏应该引进和培养高技术人才,定期对农民进行技术培训。
3.发展现代农业的产业化方式。实现农产品产供销一体化,降低成本,使产业规模化、规范化以及生产机械化,农民只需专心种植,不必担心滞销,保证农民的利益,防止产业内的恶性竞争;培养民营大型企业,规范行业制度,为农民提供机械化服务,提高农民的生产效率以及产量。
4.试行家庭农场模式。宁夏地广人稀,银川市的人口占总人口的40%多,接近300 万,农村有大量的土地,有条件搞家庭农场。但是,需要政府补贴以及引导。帮助农民建立农业生产基础设施,给予一定的贷款和税收减免政策,鼓励文化较高和创新能力强的农民发展家庭农场。
5.发展生态可持续产业。宁夏的天然地理条件,适合发展无公害、有机农业。宁夏污染小,适合发展有机大米、有机枸杞和有机蔬菜等产业。
6.提高产品质量,扩大品牌效应。宁夏具有其独特的特色产业,应不断提升产品质量,以科技含量提升产品知名度,规范行业规则,杜绝行业内部恶性竞争与斗争,创立影响全国乃至世界的知名品牌。
综上,作为直接利用自然资源进行生产的基础产业,农业在人与自然的物质交换中扮演着不可替代的重要角色,是人类对自然资源依赖最大的产业,其可持续发展是人类经济社会可持续发展的基础,对整个国家和地区的可持续发展至关重要。实现农业现代化,是加快我国走向富强道路的保障,发展现代农业,能使宁夏农民收入增加,使农民脱贫致富,加快宁夏经济社会的发展。