以改革创新精神加强机关党的建设为全面推进水利改革发展提供坚强政治保证━━在中共河南省水利厅直属机关第六次代表大会上的报告

□郭永平（党组成员、厅纪检组组长）

中共河南省水利厅直属机关第六次代表大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，围绕中心、服务大局，以改革创新精神推动厅直属机关党的建设奋力先行，为实现我省水利改革跨越式发展而努力奋斗。

1.第五次党代会以来的工作和基本经验

厅直属机关第五次党代会以来，我们在省委省直工委和厅党组的领导下，认真学习贯彻党的十五大、十六大、十七大和十七大以来历次中央全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，为加快发展方式转变、促进人水和谐、推进水利改革发展提供了坚强的政治保证。

理论武装工作卓有成效。思想理论建设是党的根本建设，是水利事业不断创新发展的思想保证。第五次党代会以来，厅直属机关党委先后组织了党的十五大、十六大、十七大以及邓小平理论、江泽民文选学习活动；进行了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育活动和同法轮功邪教组织斗争的集中教育与清理转化活动；开展了学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动和“讲正气、树新风”活动。近年来，在省委省直工委和厅党组领导下，先后开展了以“新解放、新跨越、新崛起”为主题的大讨论活动、深入学习实践科学发展观活动、“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动。通过活动的开展，在党员干部中形成了“五个创新”的思想共识，特别是在开展“三新”大讨论和学习实践科学发展观活动中，我们采取多种形式，集思广益，征集群众意见建议780多条，制定了443条整改措施，出台了《关于加强廉政文化建设的意见》、《关于开展“两转两提”活动的意见》、《水利项目资金管理办法》等六项规定和措施，达到了梳理问题、明确发展重点的目的。《中国水利报》和《河南日报》等省级以上新闻媒体报道20余次，在省直机关学习交流会上多次介绍了经验做法，受到了省领导、活动督导组和省活动办公室的肯定表扬。去年以来，按照厅党组要求，认真组织学习贯彻省第九次党代会精神，学习中央、省委两个1号文件和中央、全省水利工作会议精神，学习“一文九论十八谈”和厅党组的决策部署，努力做到学习到位、谋划到位、运作到位、务实到位，有力推动了中央、省委和厅党组重要决策部署在水利系统的贯彻落实。《转变领导方式推进中原经济区建设新十八谈》命脉篇《丰水兴利保发展》，得到中央和水利部领导及有关专家的高度关注，引起了社会各界的强烈反响。各单位通过召开座谈会、撰写心得体会等形式，深入学习“新十八谈”命脉篇及何平文章，对全省水利系统进一步提升认识、理清思路、明确目标，确保水利跨越式发展、为中原经济区建设提供强有力的支撑和保障，起到深远的影响和重要的指导作用。几年来，我们先后举办专题理论辅导、形势报告会13场，参加学习党员干部3000多人次。组织了“学党史、学党章，提升党员意识、提高党员素质”读书征文活动，厅党组成员带头撰写学习体会，带头作辅导报告，带头在网站上交流成果和经验，有30余篇高质量的理论文章在省部级报刊杂志发表。2011年，厅直属机关党委被省委省直工委表彰为省直机关“学习型党组织建设先进单位”。

基层组织建设不断加强。“基础不牢地动山摇”。近年来，在厅党组的领导下，我们坚持“三具两基一抓手”工作思路和方法，把加强基层党组织领导班子和党员队伍建设作为基础性、根本性工作来抓，基层党组织凝聚力和战斗力明显提升。一是抓党建的意识不断增强。按照中央和省委的要求，认真落实“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的思想理念，明确党建工作责任制，强化工作措施，整合各方力量，切实加强对基层党组织的领导和指导。厅党组坚持实行定期听取直属机关党委工作汇报、专题研究党建工作的制度，机关各处室主要负责人坚持“一岗双责”，将党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核，使机关党的工作确实能为完成各项业务工作创造环境、提供服务、给予保障。二是不断加强基层干部队伍建设。结合贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中共河南省委关于加强新形势下机关党的建设的意见》，我们注重选好配强基层党组织负责人。先后充实调整了22个单位领导班子，提拔、调整处级干部44人，组建调整基层党组织7个，完成了47个基层组织的换届选举。厅直属机关党委按照厅党组要求，制定了基层党组织主要负责人“参加党内活动登记”、“党内考评”等制度，进一步规范基层党组织的主要任务和职责。结合年度党员民主评议，对基层党组织书记、副书记履行职责情况进行专项考核并以厅党组名义给予通报。为提高基层党组织负责人党建工作能力，在省委党校、省直党校统一轮训的基础上，每年举办基层党委、总支、支部书记培训班，聘请党建专家和省委省直工委领导专题授课。2011年，在工学矛盾比较突出的情况下，经厅党组同意，我们积极协调，在党的最高学府中央党校举办了基层党组织书记培训班，围绕开阔视野、提高理论素养的目标，对近50名基层党组织负责人进行了一次高层次、全方位培训。三是不断加强党员队伍建设。多年来，各级党组织采取多种形式，加强党员培养教育，努力引导党员干部平时爱岗敬业，关键时刻冲锋在前，在平凡工作岗位和关键时刻彰显共产党员的先锋模范作用，取得了明显成效。2008年，在支援汶川抗震救灾中，厅抗震抢险救灾突击队队长王森被省委省直工委表彰为“十佳”优秀共产党员，赴川救灾的8名党员被表彰为抗震救灾优秀共产党员，5名同志火线入党，厅抗震抢险救灾突击队临时支部被表彰为优秀党支部，并被水利部授予“全国水利抗震救灾先进集体”荣誉称号。参加了省委组织部、宣传部、省军区主办的河南省抗震救灾英模事迹报告团，在全省巡回宣讲了河南水利抗震救灾抢险突击队的模范事迹。在连续几年全省遭遇特大旱情时，广大共产党员按照厅党组要求，迅速行动、奔赴一线，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全力以赴做好抗旱浇麦夺丰收工作，为全省夺取夏粮丰收做出了积极贡献。5个基层党组织和6名党员受到省委省直工委表彰。2010年汛期，南阳水文局荆紫关水文站站长黄志泉面对突如其来的重大汛情，临危不惧，及时报汛，为8万多群众及时转移争取了时间、创造了条件，被国务院表彰为“全国防汛抗旱先进个人”，受到中央领导接见。

思想作风建设成效明显。建设为民、务实、清廉机关，必须坚持把思想作风建设作为突破口和重要抓手。厅党组把思想作风建设摆在更加突出位置来抓，纳入创先争优活动之中，统筹谋划、协调推进，召开思想作风建设专题会，对加强全厅思想作风建设提出了明确要求。结合全省水利实际，制定和实行了“六项”新的工作制度，开展了讲政治、讲团结、讲责任、讲纪律、讲廉洁、讲正气“六讲”学习活动，确立了推动水利工作谋大事、抓急事、办实事、促改革、转作风、保稳定的“十八”字方针。党员干部率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的、领导干部首先做到，要求基层做到的、机关首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”首先做到。厅直属机关党委认真组织了全省机关思想作风建设工作会议精神的学习宣传和省委党的建设领导小组《关于加强新形势下全省思想作风建设的意见》的贯彻落实，按照厅党组要求，制定了《关于加强机关思想作风建设的意见》并加大督查力度，解决了机关作风中存在的一些明显问题，工作纪律进一步加强，工作质量和效率进一步提高，服务基层意识进一步转变。目前，全厅形成讲政治、顾大局、作风好、纪律严，干事创业、风清气正的良好环境。去年，在全省思想作风建设工作会议上交流了经验材料，移民规划计划处党支部被省委表彰为全省思想政治工作先进单位。

创先争优活动不断深入。按照中央和省委深入开展创先争优活动的要求，结合水利工作实际，我们明确了按照党组织隶属关系确定创先争优活动的领导关系，成立了相应的领导机构。厅属各单位在“做科学发展先锋队、当民生水利排头兵”这个大主题下，提出了“优秀党员.师德标兵”、“优秀党员.岗位能手”等有单位特色的主题，各处室结合工作特点,提出了在建设学习型党组织、在政风行风转变、在提高干部素质、在加快经济方式转变等方面创先争优的目标，激发了参与热情，提高了活动的针对性。一年多来，各级党组织不断丰富活动载体，广泛开展了学习先进典型活动和夺“凝心聚力、服务中心流动红旗”、“求实为民、高效服务党员之星”、“爱岗敬业、履职奉献之星”活动。各级党组织书记全部作出了公开承诺，厅级领导干部都建立了联系点。各级党组织和广大党员干部进一步发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，形成了人人争优、事事创先的良好局面。先后有21个基层党组织被表彰为省直“五好”基层党组织，156名党员和30名党务工作者受到省委组织部和省委省直工委表彰。厅直属机关党委多次被省委省直工委表彰为优秀机关党委，省水文水资源局党委、省防汛抗旱指挥部办公室支部被省委表彰为先进基层党组织。去年，我厅先后在省直单位创先争优活动经验交流会和全国水利系统创先争优经验交流会上介绍了经验做法。

反腐倡廉建设持续加强。坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。第五次党代会以来，我们始终把反腐倡廉建设放在突出的位置，特别是近年来，围绕在新的形势下保持党的纯洁性的要求，认真学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上重要讲话精神和卢展工书记在九届省纪委二次全会上讲话精神，坚持从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力解决反腐倡廉工作中人民群众反映强烈的突出问题，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。一是不断强化反腐倡廉宣传教育。针对目前水利处在大投入大建设大发展的“黄金期”，社会关注度高，资金监管压力大，水利系统党风廉政建设面临更加严峻考验的形势，要求各级党组织必须强化理想信念、党风党纪、廉洁从政教育和保持党的纯洁性教育，采取示范教育、警示教育和岗位廉政教育等多种形式，增强教育的针对性和实效性。多次组织党员干部到焦裕禄烈士陵园重温入党誓词、参加省直机关警示教育大会、到省直“警示教育基地”参观等。持续开展廉政文化“六进”活动，教育引导党员干部坚守共产党人精神家园，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，始终坚持群众路线，坚持昂扬向上的精神，坚持艰苦奋斗的作风。二是不断推进惩治和预防腐败体系建设。认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》及我省《实施办法》。坚持以规范权力运行为核心，全面推进廉政风险防范机制建设。认真贯彻党内监督条例，加强对党员领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，严格执行党风廉政建设责任制和党政领导干部问责制。三是推进反腐倡廉制度创新。坚持用制度管权、管事、管人，深化重要领域和关键环节改革，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，完善防治腐败体制机制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。强化监督，创新体制，把反腐败寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题。

精神文明建设成效显著。我厅高度重视精神文明建设，坚持不懈地加强思想道德教育，水利干部职工综合素质明显提升；坚持不懈地加强水文化建设，广大职工精神文化生活更加丰富；坚持不懈地开展群众性文明创建活动，水利行业文明风尚得到充分展示。厅直属机关结合争创省级文明单位工作，把环境建设作为水文化建设的重要组成部分，营造优美和谐的环境氛围，办公区处处彰显传统与现代相融的文化魅力，受到兄弟省市来访领导的好评。2010年高票通过了省文明委的检查验收，被省委省政府命名为省级文明单位。近年来，全省水利系统掀起了文明水文站、文明工地、文明灌区、文明家庭、文明职工、文明小区等创建高潮，全系统有68个单位获得全省水利文明单位，5个单位获全国水利文明单位、76个单位获省级文明单位，漯河市水利局被命名为全国文明单位，实现了河南水利系统全国文明单位零的突破。围绕水文化开展系列宣传活动，组织开展“保护生态环境，倡导文明新风”活动，组织参加水利部首届中国水文化论坛论文的评选活动。水文化的深刻内涵，焕发出强大的精神动力，广大水利干部职工在抗震救灾、防汛抗旱的紧要时刻，在水利建设、管理和改革的各个关键岗位，经受了锻炼，砥砺了意志，展示了风采。在汶川地震救灾活动中，广大党员干部职工慷慨解囊，共捐款250余万元，其中特殊党费120万元，特殊团费3.645万元，捐赠衣物5950件，反映出河南水利人的大爱胸怀和善良品质。

群团工作开展活跃。在厅直属机关党委领导下，厅团委先后开展了比、学、赶、超的学习型团组织创建活动、向云南灾区人民捐献“爱心水”的交纳特殊团费活动、“绿色中原，青年先行”保护母亲河植树活动、“爱心助学”活动、“献青春、讲奉献、我为党旗添光彩”演讲比赛等丰富多彩的活动，活跃了共青团工作，增强了团组织的吸引力和凝聚力。厅团委连续多年被省直团工委表彰为优秀团委，6个青年集体被命名为省直青年文明号，20余名团员被团省委表彰为“新长征突击手”，60余名团员被省直团工委表彰为省直青年岗位能手，石漫滩水库管理局被团中央和水利部命名为全国青年文明号，郑州水校团员石建增入选团中央举办的“我的青春故事”全国优秀中职毕业生报告团，信阳水文水资源勘测局团员李家煜获省直团工委“省直机关十大杰出青年提名奖”。

工会以构建和谐劳动关系、推进两个普遍为主线，以开展党工共建创先争优活动、做好新形势下职工群众工作、维护职工权益为重要保证，各项工作取得了新进展。开展“扶贫济困解难事，温暖和谐进万家”为主题的送温暖活动，慰问特困职工321户，以及部分单亲困难家庭，共送出了慰问金19.26万元。开展2010至2011年度全省水利系统“十佳职工”和“优秀职工”的评选。主办了“人民胜利渠杯”全省水利系统乒乓球比赛和“一局杯”第七届水利厅职工保龄球比赛，组队参加了中国水利体育协会主办的“丹江口杯”全国水利系统羽毛球比赛、“桃林口杯”围棋友谊赛和“澧水杯”全国水利系统双升比赛以及“河南水文杯”桥牌比赛，均取得较好的成绩。开展全省水利系统模范“职工之家”创建和工会工作目标考核活动，全力做好全系统工会组织的创先争优。

妇女工作坚持“围绕大局、服务妇女”的原则，紧紧围绕全省水利工作大局，较好地完成了各项目标任务。完成了河南省水利厅实施《2001-2010年中国妇女儿童发展规划纲要》《2001-2010年河南省妇女儿童发展规划》终期评估工作。完成了对《河南省妇女发展规划（2011-2020年）（征求意见稿）》《河南省儿童发展规划（2011-2020年）（征求意见稿）》的修改,按要求为《河南省妇女儿童发展规划（2011-2020）》了提供了相关资料，并完成我厅承担的工作。深入开展妇女权益保护工作，深入实施“女职工建功立业工程”和“女职工素质提升工程”，组织动员女职工为水利建设又好又快发展做贡献。组队参加2011年河南省直机关“庆三八”妇女健身活动月健步走活动，获得优胜奖。组织了厅机关及直属单位全体女同志代表16人赴海南红色娘子军故乡考察学习。设专版宣传我厅妇女精英，展示了新时期水利女性的优秀风采。妇女工作委员会在河南省妇联十一届五次执委会上被评为省直单位先进妇女组织。

庆祝建国60周年、建党90周年等大型活动组织周密，成绩突出。在庆祝新中国成立60周年活动中，我们组织开展了爱国歌曲大家唱及书画比赛等一系列活动。厅直属机关40个单位组建了26个合唱队，开展了“祖国在我心中”歌咏比赛，在此基础上，抽选100名干部职工组建厅直属机关合唱团，参加省直机关歌咏比赛并荣获省直机关金奖和优秀组织奖，厅直属机关党委被省委省直工委表彰为“省直机关庆祝新中国成立60周年系列活动先进党组织”。在开展系列活动中，各级党组织高度重视，精心组织，党员干部率先垂范、带头参加，广大党员群众积极踊跃、广泛参与，在厅直属机关唱响了时代主旋律，活跃了机关文化生活，凝聚了人心，振奋了精神，提升了河南水利形象。在庆祝中国共产党成立90周年系列活动中，我们按照省委宣传部、省委省直工委和水利部的有关要求，结合我厅实际，组织开展了“七个一”活动。在全省水利系统开展了庆祝建党90周年征文活动，收到征文62篇，并推荐部分作品参加全国水利系统优秀作品评比，获二等奖2名、三等奖2名。举办了全省水利系统庆祝建党90周年诗歌朗诵比赛，36个代表队参加了比赛，推荐优秀选手参加全国水利系统诗歌朗诵比赛，获得团体总分第一名。组织了厅直机关庆祝建党90周年红歌赛，厅属单位近千人参加了演出活动，组队参加省委省直工委举办的唱响中原合唱比赛展演活动，在合唱比赛中获得金奖，在展演活动中获优秀组织奖，受到省委省直工委的表彰。开展了以“学习党的光辉历史、弘扬党的优良传统”为主题的红色学习考察活动，组织党员干部到革命圣地延安、遵义等地考察学习；重点学习了《中国共产党党史第二卷》，统一为全体党员干部购买了学习资料。分期举办了党组织负责人和党员干部培训班。举办了水利系统书法、摄影展，展示了水利干部职工热爱水利、歌颂水利、奉献水利所取得的巨大成就。

第五次党代会以来，通过大力加强机关党的建设，充分发挥了各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，党员领导干部率先垂范、身体力行，广大党员立足本职，尽职尽责，促进全省水利改革发展呈现出好的趋势、好的态势、好的气势。近年来，我省水利工作取得了一系列重大突破，水利基建投资实现了历史性突破，首次超过100亿，是“十一五”期间年平均投资的2.1倍；重点水利项目建设高潮迭起，民生水利加快推进，防汛抗旱成绩突出，农村水利建设全面加强，基础设施建设跃上新的台阶，移民工作和谐高效，水利管理继续强化，水利体制机制改革深入推进，为实现“十二五”良好开局、全省粮食“八连增”、首次迈上1100亿斤新台阶和经济社会又好又快发展奠定了扎实基础。我厅连续被省政府评为目标责任完成先进单位和重点项目建设先进单位。

这些成绩的取得，是省委省直工委和厅党组正确领导的结果，是厅直属机关各级党组织和广大共产党员团结奋斗的结果，是各民主党派、群团组织、离退休老同志倾力支持的结果，在此，我代表厅直属机关第五届党委向长期关心和支持直属机关党建工作的各位领导、同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，我们的工作还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下方面：一是党性观念淡薄。少数党员干部的全局意识、忧患意识、责任意识、为民意识不够强；个别党员干部理想信念缺失、宗旨意识淡化、价值观紊乱，是非观模糊；二是一些领导干部的思维方式、领导方式、工作方法与水利改革发展的新形势新任务还不相适应；三是少数党员干部作风不正，形式主义、官僚主义问题还比较突出。我们要高度重视这些问题，在今后的工作中认真加以解决。

十多年的工作实践使我们深深体会到，加强和改进党的建设，一定要坚持把思想理论建设放在首位，在科学理论武装上求持续。思想理论建设是党的根本建设。任何时候任何情况下都必须高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇，不断用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，使党的理论放射出更加灿烂的真理光芒。一定要坚持围绕中心、服务大局，在推动科学发展上求先行。围绕中心、服务大局是机关党建的根本要求。加强机关党的建设，必须紧紧围绕水利中心任务来展开，把推进党的建设伟大工程同推进水利改革发展的伟大事业紧密结合起来，着力提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为贯彻落实中央、省委和厅党组决策部署、完成水利中心任务提供动力与保障。一定要坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，在党建科学化水平上求提升。党的建设关乎事业兴衰成败。必须把执政能力建设和先进性建设作为执政党建设的根本任务，坚持科学、民主、依法执政，着力提高党总揽全局、协调各方的能力和水平，建设高素质干部队伍，凝聚各方面人才和力量，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用，使党始终走在时代前列。一定要坚持以人为本，在改善民生上求实效。以人为本是科学发展观的核心。坚持以人为本，就是要坚持全心全意为人民服务根本宗旨，始终做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要集中力量办好关系群众切身利益的实事，以改善民生赢得民心、以民心凝聚民力、以民力推动发展。一定要坚持解放思想，在改革创新上求突破。解放思想是推动改革发展的金钥匙，我省水利改革的每一次创新突破都是解放思想的结果。必须坚持解放思想、勇于先行先试，以改革创新精神提高和完善领导体制和工作制度，不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，推进党的建设科学化、制度化、规范化，使党的工作充满活力。一定要坚持党要管党，在科学管理上求作为。要认真落实党建工作责任制，坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，开展批评和自我批评，严肃党的纪律，形成团结干事的浓厚氛围、选人用人的正确导向、反腐倡廉的长效机制、党员干部的良好形象，始终保持党的先进性和纯洁性。

回首过去，成绩来之不易、经验弥足珍贵，必须倍加珍惜；瞻望未来，前景催人奋进、征程任重道远，必须倍加努力。

2.认清形势，坚定信心，在新的起点上全面推进机关党的建设

当前，国情、党情、水利改革发展都正在发生着深刻变化。我国改革开放30多年，取得了举世瞩目的伟大成就，跃升为全球第二经济体，但发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过。我们党走过了90多年的光辉历程，完成和推进了人类发展史上惊天地、泣鬼神的三件大事，但“四大考验”、“四大危险”更加尖锐地摆在全党面前。去年，中央和省委两个1号文件的出台，给水利改革发展带来新的春天，中原经济区建设和粮食核心区建设也为水利改革发展构建了新的平台。但我省水利建设仍然面临诸多困难和挑战，水旱灾害仍然是我省的心腹大患，水利设施薄弱仍然是基础设施建设的明显短板，农田水利建设滞后仍然是影响农业稳定发展和粮食安全的重大制约。

总体上看，机关党的工作形势更好、环境更优，与国情、党情和水利改革发展的需求相适应，任务更重、要求更高。胡锦涛总书记提出：“机关党建工作必须适应新形势、新任务的要求，走在党的基层组织建设的前头”。卢展工书记提出：“中部崛起，首先是河南能不能先行。河南能不能先行，首先是党建能不能先行。党建能不能先行，首先是机关党的建设能不能先行。”我们必须从新的实际出发，时刻保持清醒和忧患，以改革创新精神研究和解决机关党的建设面临的种种问题，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断开创机关党的建设新局面。

今后四年机关党的工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”实践要领，以学习宣传和贯彻落实党的十八大精神为主题，以保持党的纯洁性为重要目标和抓手，牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务，以改革创新精神全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，努力实现理论武装有新收获、服务大局有新作为、机关作风有新变化、改革创新有新举措、长效机制有新成果，不断提高机关党的建设科学化水平，为水利改革发展提供坚强的政治保证。

工作中要牢牢把握“五项”原则：一是始终坚持把围绕中心、服务大局作为机关党建的根本要求。紧紧围绕省委省政府和厅党组中心工作研究、部署、推动党建工作，促进水利中心工作和重大任务的完成，在发挥职能作用和优势中找准定位、体现价值、有所作为。二是始终坚持把建设高素质的党员干部队伍作为机关党建的基本任务。牢牢把握“抓党建、带队伍、促发展”的工作思路，把建设和培养一支高素质的党员干部队伍作为基础工程，贯穿到机关党建工作的全过程，落实到建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩的实践中。三是始终坚持把建立健全和落实党建工作责任制作为机关党建的基本保障。坚持党要管党、从严治党，不断完善党组织书记带头抓、分管领导具体抓、机关党委抓落实、一级抓一级、一级带一级的机关党建工作格局，不断健全责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的领导体制和工作机制。四是始终坚持把发扬民主、加强监督作为机关党建的基本要求。要坚持民主集中制这个核心，把握民主决策这个重点，抓住机关基层党组织负责人带头发扬民主、接受监督这个关键，严格党内生活，强化监督检查，严肃党的纪律，加强党风廉政建设，保持党的先进性和纯洁性。五是始终坚持把改革创新、与时俱进作为机关党建的不竭动力。把握时代发展的脉搏，遵循党建工作的规律，适应形势任务的要求，努力创新机关党建工作的领导体制、工作机制、方式方法，做到体现时代性、把握规律性、增强针对性、提高实效性。

按照中央和省委的要求，着眼全省水利改革发展和机关党的工作实际，要着力抓好以下重点工作：

第一，着力加强党的思想理论建设，进一步提高广大党员干部的政治理论水平。

第二，着力抓好《条例》的贯彻落实，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

第三，着力推进社会主义核心价值体系建设，进一步营造和谐文明的良好氛围。

第四，着力加强反腐倡廉工作，进一步推进党风政风和行风建设。

第五，着力落实党建工作责任制，进一步促进党建工作科学化、制度化和规范化。

同志们，站在新的历史起点展望未来，我们的使命神圣、责任重大。让我们在省委省直工委和厅党组的正确领导下，围绕水利中心工作，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，全面推进直属机关党的建设，为推进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，为全面建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴提供可靠水利支撑而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！