群库灌区续建配套节水改造项目工程质量管理探讨

2012-08-15王卫红辉县市水利局群库灌区管理处

河南水利与南水北调 2012年10期

□王卫红（辉县市水利局群库灌区管理处）

2011年中央一号文件锁定水利行业，水利工程项目投资规模进一步增加，大型灌区续建配套节水改造项目工程作为水利工程的一个重要组成部分,投资及建设规模也越来越大。它的项目主要包括：渠道防渗、渠墙整修、建筑物(节制闸、引水闸、跌水、渡槽、暗渠、倒虹吸、生产桥等)拆除重建。虽然每个单项工程量小并且分散,但“麻雀”虽小,五脏俱全,每一道工序与大型建筑物都一样,技术要求也一样。为此，作为项目管理单位同样需要重视并搞好各项工作。辉县市群库灌区，属山区灌区，因受施工现场、工程规模、建设方式、现场管理等因素制约，工程质量更加难以从严控制，加之施工人员素质、自然环境条件等因素影响，工程质量管理始终是一个薄弱环节，因此，采取有力措施，切实保证水利工程建设质量，就显得十分重要。本文根据灌区的实际情况对工程质量管理工作做一些简要探讨。

1.工程质量管理体系

在工程质量管理方面，辉县市群库灌区续建配套节水改造项目建设管理处(以下简称建管处)认真贯彻“百年大计，质量第一”的指导方针，遵照水利部发布的《水利工程质量管理规定》，实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。建管处对工程质量负全面责任。工程监理事务所、水利勘测设计院及各中标施工单位分别按照合同及有关规定对各自承担的工作负责。新乡市水利水电建设工程质量监督站履行政府部门监督职能。

新乡市水利水电建设工程质量监督站负责监督水利勘测设计院、工程监理事务所及各中标施工单位在其资质等级允许范围内从事群库灌区续建配套节水改造项目工程建设的质量工作；负责检查督促参加群库灌区续建配套节水改造项目工程的建设、监理、设计、施工等单位建立健全质量体系；负责按照国家和水利行业有关工程建设法规、技术标准和设计文件对实施工程进行质量监督，对施工现场影响工程质量的行为进行监督检查；负责指定质量检测单位，对续建配套节水改造项目工程有关部位以及所采用的建筑材料和工程设备进行抽样检测。

建管处负责按照水利部的有关规定，通过资质审查招标选择勘测、设计、施工、监理单位，并实行合同管理，在合同文件中，明确工程质量条款，明确图纸、资料、工程、材料、设备等的质量标准及合同双方的质量责任。负责组建质量检查机构，明确质量检查人员，建立健全质量检查体系和质量管理制度，在工程施工过程中对工程质量进行检查。在工程开工前，负责向新乡市水利水电建设工程质量监督站办理工程质量监督手续，在工程施工过程中，主动接受质量监督机构对工程质量的监督检查；负责组织设计交底工作，工程完工后，及时组织有关单位进行工程质量验收、签证。

工程监理事务所负责现场监理部的组建工作；按国家法律、水利行业法规、技术标准和监理合同，负责签发施工图纸、审查施工单位的施工组织设计和技术措施、指导监督合同中有关质量标准、要求的实施；参加工程质量检查、工程质量事故调查处理和工程验收工作并提出自己的意见。

水利勘测设计院负责建立健全设计质量保证体系，加强设计过程质量控制，健全设计文件的审核、会签批准制度，做好设计文件的技术交底工作；按合同规定及时提供设计文件及施工图纸，在施工过程中随时掌握施工现场情况，优化设计，解决有关设计问题；在阶段验收、单位验收和竣工验收中，对施工质量是否满足设计要求提出评价意见。

施工单位负责组建现场施工机构和质量检验机构；按照国家、水利行业有关工程建设法规、技术规程、技术标准的规定以及设计文件和施工合同的要求进行施工，并对其施工的工程质量负责；负责建立健全质量保证体系，制定和完善岗位质量规范、质量责任及考核办法，落实质量责任制，在施工过程中加强质量检验工作，认真执行“三检制”，切实做好工程质量的全过程控制；工程发生质量事故，负责向监理单位、建设单位及有关部门报告，并保护好现场，接受工程质量事故调查，认真进行事故处理；工程竣工，负责向建设单位提交完整的技术档案、试验成果及相关资料；按施工合同要求，对采购的建筑材料和工程设备的质量承担相应责任。

2.工程质量管理制度

制度是搞好质量工作的重要保证，对此，建管处十分重视。为了加强质量管理工作，工程建设初期，建设管理处制定了施工细则，要求各施工单位在工程建设中都严格执行。监理部根据本工程的具体特点编制了监理规划和监理实施细则及旁站方案，明确规定了监理工作程序、原材料质量签认、隐蔽工程验收、停工和复工以及工程事故处理程序，规定了各级监理人员的岗位职责和工作制度，提出了“秉公办事，严格监理，热情服务”的工作原则。监理部按照合同赋予的权限，依照规范和设计图纸对工程进行质量检查、控制。每个单位工程开工前，监理部认真审核施工单位的施工组织设计、技术方案和质保体系；在日常监理过程中及时进行现场检查和单元工程质量核定工作；对主要工序的质量控制严格按照监理程序制度进行，坚持旁站监理制。施工单位根据工程任务和质量控制标准，制定了岗位职责及“质量检查制”、“质量资料存档制”、“技术交底制”等一系列规章制度和办法，严格执行质量管理制度，为保证工程质量提供了保障。

3.质量管理程序

按照质量管理目标的要求，为了使质量管理工作贯穿于工程建设全过程和所有部分，建管处加强了工序控制，实行检查认证制，对每道工序质量严格控制，关键部位实行旁站监理，重点检查，防止质量隐患。在工程施工过程中，施工单位认真执行了“三检制”，在自检合格的基础上提出了验收申请，报请监理工程师进行检验。对隐蔽工程和关键部位验收，都组织监理、设计、监督和施工单位共同进行联合验仓、验收。验收合格后，方可进行下道工序作业。工程付款时，必须有监理工程师对已完成工程的质量确认合格后方可结算。每个单元工程完成后，及时进行单元工程质量等级评定，使质量评定公开化、程序化、经常化、制度化。

4.主要工程质量控制标准

4.1 原材料质量标准

4.1.1 砂石料

砂料及石子料使用质量合格的砂场、石子厂生产的砂石料，每进场一批砂石料，质检员都在现场随机取样，砂石样送试验室检验，检验合格后方可使用。

4.1.2 水泥

各标段每批水泥进场时必须附有厂家该批号水泥合格证以及厂方检测资料，质检人员对该批号水泥现场取样送交试验室复验，复验合格后，报驻地监理工程师认可方可进行使用。

4.1.3 钢筋

钢筋采用国标钢筋，钢筋进场时必须附有合格证，经试验室复验，复验合格后，报驻地监理工程师认可方可进行使用。

4.2 砌石工程质量控制

浆砌石工程质量控制主要是砌筑必须分层，各砌筑层应座浆，随铺浆随砌筑。本工程使用的砂浆配合比，由新乡市水利工程质量检测中心提供，经监理工程师审核批准使用。工程开工前，根据砂浆拌和机容量，换算成每盘各种材料重量的施工配料单，经监理审查无误后，标明在拌和现场醒目位置。砂石料上料实行重量法，严格按施工配料单进行称量，拌和时间不少于3min。每个单元工程抽取试件2组，标准养护后，送新乡市水利工程质量检测中心进行抗压强度检测。经新乡市水利工程质量检测中心检测，试块强度均大于设计强度。

4.3 混凝土拌和质量控制

工程使用的混凝土配合比，由新乡市水利工程质量检测中心提供，经监理工程师审核批准使用。每仓混凝土浇筑前都要把每方混凝土中按重量计算的配合比换算成每仓各种材料重量的施工配料单。配料单经监理审查无误后，标明在拌和现场醒目位置。砂石料上料实行重量法，严格按施工配料单进行称量。拌和时先对干料搅拌≥0.5min，再加水搅拌≥3min。每仓混凝土抽取试件≥2组，标准养护后，送新乡市水利工程质量检测中心进行抗压强度检测。

4.4 钢筋制安质量控制

钢筋按设计长度在钢筋加工场地截取，并用弯曲机弯成设计要求的形状。钢筋制安质量控制主要是检验钢筋规格、数量、绑扎、间距、保护层等。对照图纸及规范要求认真检查随时记入“仓内钢筋现场检验报告单”和“混凝土浇筑前工序质量现场检验报告单”，并保证在浇筑过程中，钢筋网格上不得承受侧向，竖向荷载，混凝土振捣时振动棒不得振动钢筋，以保证钢筋网的位置和钢筋间距尺寸准确。