发展民生水利 服务人民群众——谈水利行业开展创先争优活动

□来定克（河南省水利厅财务处）

去年5月中央决定在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，即创先争优活动。这项活动既是学习实践科学发展观活动的继续，又是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措。创先争优活动的目的是“科学发展上水平、党员干部受教育、人民群众得实惠”。两年来，河南省水利厅按照中央和河南省委关于开展创先争优活动的要求，成立组织领导机构，制定工作方案，广泛宣传动员，采取有效措施，创先争优活动已取得阶段性成果并继续深入推进。根据中央关于开展创先争优活动的精神，结合河南省省情、水情，就水利系统如何开展“创先争优”活动谈一谈自己粗浅的认识。

1.发展民生水利是水利行业创先争优活动的切入点

中央开展创先争优活动的目的是“科学发展上水平、党员干部受教育、人民群众得实惠”。我个人的理解是：通过创先争优活动，使广大党员干部的政治觉悟、党性观念、宗旨意识和服务能力得到提升，使科学发展观更加深入人心并成为各级领导干部和广大人民群众的自觉行为，使我们的发展更加全面、社会更加和谐，最终的目的是切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让广大人民群众的物质文化和精神需求得到更大更全面的满足，使人民群众得到真正的实惠。

那么，水利行业如何在开展创先争优活动中让人民群众得到实惠呢？我认为，发展民生水利是水利行业创先争优活动的切入点，也是创先争优活动与水利事业的最佳结合点。民生水利体现了水利工作、水利事业“以人为本”的理念，是水利系统深入贯彻落实科学发展观的内在要求。

水利部部长陈雷指出：“强调民生水利旨在树立一种发展理念，倡导一种价值取向，确立一种实践要求，实现一种目标追求。以人为本是水利工作的根本要求，以人为本体现在水利工作中，就是要大力发展民生水利，这不仅是可持续发展治水思路的应有之义，也是积极践行可持续发展思路的着力点。”由此可见，发展民生水利是水利行业贯彻落实科学发展观、坚持以人为本理念的内在要求，是水利事业与创先争优活动的最佳结合点。

2.安全饮水和移民安置是民生水利重点工作

发展民生水利就要把人民群众的根本意愿和现实需求作为水利行业开展工作的出发点，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题。从目前河南省省情、水情来看，河南省广大农村仍有数百万人的饮水不安全问题尚未得到解决，这一定程度上影响着人民群众的生命健康，是人民群众的基本生存和生活需求。因而加大投资、加快进度，早日解决安全饮水问题是目前饮水不安全地区数百万人民群众最迫切、最现实的需求，是发展民生水利、造福人民群众的首要工作。

南水北调是我国优化水资源布局、促进华北尤其是京津地区经济社会发展而做出的重大战略部署，也是一项造福千秋万代的伟大战略工程。南水北调作为一个系统工程，其最关键的两个环节是移民安置和水源地保护，这直接关系到南水北调工程的成败。因此，我们要把移民安置工作作为民生水利又一重点工作做实做好，使广大移民真正实现搬得出、稳得住、能致富。当然，移民安置不是水利部门一家能解决的事情，需要各级政府和有关部门的共同努力。移民安置的确是民生水利的一项重要内容。

此外，灌区节水改造、病险水库除险加固、水土流失防治或直接或间接影响到人民群众的利益，也是我们发展民生水利要做好的工作。

3.以创先争优精神、按照“四个重在”的要求做好民生水利工作

民生水利是水利行业开展创先争优活动，让人民群众得实惠的水利工作。那么，如何把这项惠及人民群众的工作做实做好做出成效呢？应该将创先争优活动与民生水利工作有机地结合起来，以创先争优的精神做好民生水利工作，在民生水利事业中开展创先争优活动，让民生水利成为水利行业开展创先争优活动的载体、平台，成为检验创先争优成果的练兵场。

要按照省委书记卢展工同志提出的“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的实践要领，坚持不懈地做好民生水利工作。要不断提升对民生水利工作的认识、提升工作思路、提升发展举措和服务水平。要发扬红旗渠精神、焦裕禄精神、愚公移山精神和新时期的“三平”精神，注重做、注重实，做实事、出实招，求实效，让人民群众得实惠。