关于农机质量投诉体系建设存在的问题与建议

荆门市农业机械技术推广站 范仕勇 周 杰

关于农机质量投诉体系建设存在的问题与建议

荆门市农业机械技术推广站 范仕勇 周 杰

农业机械质量监督投诉工作是农机部门的一项重要职责，但农业机械质量问题涉及农村工作的方方面面，对于促进农业发展、农业丰收、农民增收有着重要的作用。同时也是进行农机质量管理的有效手段，是推进农机化事业健康全面发展的重要保障。

1 基本情况

荆门市各县（市）区农机局均设立有农机质量投诉站或安排工作人员兼职农机质量投诉监督工作，共有农机质量投诉工作人员11人。各农机质量投诉站大部分都有专门的办公室、照相机、电话机、传真机、电脑、档案室等配套设施并设有投诉电话，省级财政每年划拨专项资金9万元用于农机质量投诉站的建设。

2 存在的问题

（1）工作经费和工作条件没有得到保障，影响正常工作的开展。农机质量投诉监管机构中从业人员兼职居多，无经费投入，设施设备少，很大程度上限制了农机质量投诉监管工作的顺利开展。

（2）农机质量投诉监管机构名称不统一，县（市）区农机投诉机构没有统一的名称。

（3）农机质量投诉监管人员配备不太合理.目前从事农机质量投诉监管的相当一部分人员是兼职，他们的主要工作在其他部门，对于投诉工作认识还不够，没有完全投入到农机质量投诉工作中来。

（4）认识程度不够。目前还有个别地方农机主管部门尚未将此项工作列入重要议事日程，特别是机构、经费、人员落实尚未到位。

3 健全农机质量投诉监管工作的几点建议

随着农机化事业的发展，农机质量投诉监管工作越来越重要。提高对农机质量投诉监管工作的认识，加大对农机质量投诉监管工作的投入，健全农机质量投诉监管体系已非常迫切。为此，提出以下几点建议：

（1）进一步提高对农机质量投诉监管工作的认识，加大投入。农机主管部门要进一步提高对农机质量投诉监管工作的认识，列入重要议事日程，确定分管领导，配备业务水平高、工作能力强的人员负责该项工作，加大投入，配备必要的办公设施和交通工具，保证农机质量投诉监管工作的正常开展。

（2）统一机构名称，规范农机质量投诉监管工作。一是建议组织有关人员，进行专题调研，确定统一的机构名称；二是进一步规范农机质量投诉监管工作，争取早日启用《农业机械质量投诉工作信息管理系统》。该系统能够及时反应全省农机投诉受理、处理进程全貌，规范简化投诉受理、处理工作环节，提高工作效率。同时该系统可以实现投诉信息的跟踪管理、科学统计分析和信息自动上报。为各级农机行政主管部门及时提供全省农机使用信息，以便更好地指导农机化工作。

（3）强化人员培训，打造一支过硬的队伍。对从事农机投诉受理、调解工作的人员，定期进行法律、法规、政策及工作规范等方面的培训，及时更新知识结构，交流工作经验，提高处理复杂、应急事件的能力。

（4）拓宽服务领域，更好地为农机化事业服务。积极探索拓宽服务领域的新路子，农机质量投诉监管工作要关口前移、重心下沉，从源头抓起，杜绝劣质农机产品流入市场，并将投诉处理消化在基层。特别要加强对补贴机具的监管力度，确保国家购机补贴惠农政策的落实。

（5）制定农机投诉突发事件应急预案，及时有效地处置农机群体投诉突发事件。制定并启用农机投诉突发事件应急预案，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。

2012－05－14）