文化体制改革背景下我国城市体育文化发展走向探析

贾文伟

（渤海大学 体育教研部，辽宁 锦州 121013）

文化体制改革背景下我国城市体育文化发展走向探析

贾文伟

（渤海大学 体育教研部，辽宁 锦州 121013）

城市体育文化是城市文化的重要承载体，在现代城市发展进程中具有贯彻落实《全民健身计划》、推进城市文明和现代化进程、活跃城市居民精神文化生活、创建城市现代化形象、繁荣城市文化产业等重要功能.随着文化体制改革的不断深入，城市体育文化将逐步实施全民健身计划、加大社会媒体的宣传力度、完善体育场地设施、加强融资途径等改革策略，最终确立跨文化融合的区域城市体育文化发展模式.

文化体制；城市体育文化；发展走向

1 前言

文化是民族的血脉，是人民的精神家园.在我国五千多年文明发展历程中，各族人民紧密团结、自强不息，共同创造出源远流长、博大精深的中华文化，为中华民族发展壮大提供了强大精神力量，为人类文明进步作出了不可磨灭的重大贡献[1].当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，科学技术日新月异，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫.2011年10月18日中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》.会议在总结我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验基础上，研究部署深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮的政治举措，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义.因此，在文化体制改革背景下探讨我国城市体育文化发展走向已经成为亟需解决的问题.

2 体育文化与城市体育文化

体育,是一种文化形态,是文化系统中的一个子系统.体育文化是关于人类体育运动的物质、制度、精神文化的总和，它包括体育认识、体育情感、体育价值、体育理想、体育道德、体育制度和体育的物质条件等.当代中国体育文化是建立在以人为本基础之上，根植于具有历史悠久的时代特征、独特的文化地域风格与丰富多彩的民族特色的中国传统文化土壤之中.我国体育文化具备民族地域性、多元性、传统性、时代性、连续性和不平衡性六大特征.

城市是人类文化的聚集地，城市之间赖以相区别的特质是文化的特色和品位.城市文化作为城市的一个精神亮点,是城市生存的基础和城市人民的精神支柱,也是人与人之间的联系纽带.体育文化在城市文化建设中扮演着不容忽视的重要角色，它是创建和谐社会、提升城市形象和文化品位的重要内容，它为加快城市现代化进程、促进城市可持续性健康发展提供动力，在当今社会发展中起到日益重要的作用.城市体育文化涵盖了城市体育物质文化、制度文化、精神文化以及产业文化四个方面.

3 现代城市体育文化的功能

3.1 深入贯彻落实《全民健身计划》的有效载体

《全民健身计划》（2011-2015）明确提出:“丰富人民群众精神文化生活，形成健康文明的生活方式，提高全民族身体素质、健康水平和生活质量，促进人的全面发展，促进社会和谐和文明进步，努力奠定建设体育强国的坚实基础”[2].由此可见，大力发展群众体育已经成为提高人民生活质量的关键问题，对促进社会和谐进步具有重大意义.城市体育文化的建设是深入贯彻落实《全民健身计划》的有效载体，可以引导城市居民树立科学的健身观念,形成健康文明的生活方式,预防和矫治现代文明病，有效调节人们心理平衡，充实人民大众的生活内涵，显著提高生活质量.

3.2 全面推进城市文明化、现代化进程

在现代城市生活中，体育以其独有的魅力和文化品质，弘扬着人类的生命意义和价值，丰富并滋养着城市的文化资源、文化氛围和文化发展水平,全面推进城市文明化进程.同时，城市体育文化建设更大程度地渗透入到城市经济与社会发展的各个层面，也促进了城市现代化进程的加快.

3.3 活跃城市居民的精神文化生活

城市体育文化活动是城市居民重要的精神文化生活，既包括城市居民之间自娱自乐的体育活动，又包括城市举办的各种大型体育活动、群众体育竞赛活动、城市各区、各行业和各单位、团体乃至基层社区、家庭组织的形式多样的健身活动，以及富有各种民族特征的体育节活动.城市居民通过参与丰富多彩的体育活动，不仅增添城市的生机与活力、营造城市浓郁的文化氛围，而且树立城市居民健康的体育意识、活跃精神文化生活，对于提高城市的现代文明程度具有积极作用.

3.4 创建城市现代化形象，彰显城市个性文化

城市体育文化是极具个性特色的城市文化，通过兴建城市体育场馆设施、承办大型体育赛事、宣传品牌职业俱乐部的成功经营等方式来创建城市现代化形象，彰显城市个性文化.城市体育场馆设施的建设,既为城市居民健身提供了有效体育活动场地和空间，提高了城市的体育服务水平.同时，也为城市经济的发展发挥着催化剂作用，刺激与加速城市中与体育相关产业的复苏和发展.城市承办大型体育赛事，进行与赛事相关的城市改造，使城市面貌一新，改变了城市的视觉形象，增加了城市的吸引力.此外，体育赛事对城市的广告作用，公众和媒体也开始对城市更加重视和关注.城市中具有品牌效应的职业俱乐部对提升城市的形象也很有价值，不仅为市民直接或间接提供就业机会，而且还让市民为一个成功的俱乐部而倍感自豪.

3.5 体育文化产业成为繁荣城市文化产业的重要途径

发展文化产业是社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化的需求，是把文化价值转变成经济价值的重要途径.体育文化产业包含了体育表演业、体育广告业、体育旅游业、体育用品业、体育博彩业等等，对于优化城市经济产业结构、改善经济的发展质量、促进社会生产力可持续性发展具有重大的作用.

4 文化体制改革背景下城市体育文化发展策略

我国以发展为主题，以改革为动力，以体制机制创新为重点，进行文化体制的改革与创新，以实现培育新的经济增长点，加快社会主义市场经济建设，推动中华文化走向世界的文化开放格局的发展目标.因此，我国城市体育文化的改革就应该从各个领域顺应文化体制改革的要求，不断充实与创新，促进其快速发展.

4.1 全力督促《全民健身计划纲要》的周期性实施

《全民健身计划纲要》的实施，对于提高城市居民身体素质，形成科学、文明、健康的生活方式，促进竞技体育和群众体育的和谐发展，将会起到积极的促进作用.城市政府部门应该全力督促、积极举办诸如健身节、健身周、健身月等周期性的全民健身活动和体育竞赛，切实将群众体育工作落实到位.

4.2 加大社会和媒体的宣传力度，强化市民体育意识

城市新闻媒体和社会舆论应加大对体育的意识观念、行为方式和运动方法的宣传力度，使越来越多的城市居民了解、认识、喜欢并参与到体育运动中来.进而不断扩大体育运动的社会覆盖面，逐渐形成体育社会心理氛围，城市居民的体育意识也将会日益强化，

4.3 完善体育场地设施，创建良好体育锻炼环境

城市相关领导部门应以满足城市居民体育健身和文化活动为主要目标，合理制定城市体育场馆设施建设发展规划，因地制宜、有计划性地抽调专项资金兴建和扩充体育场馆设施.同时，提高城市体育设施的开放利用率，增加开放的时间和次数，扩大开放的影响，充分发挥其社会效益，为城市居民创建良好的体育锻炼环境.

4.4 加强融资途径，开发多元型体育文化产业

积极鼓励企业和个人投资经营体育项目，最大限度地盘活存量资源，开拓融资途径.同时，进一步发展体育博彩业，在短期内筹集资金，减轻国家财政负担.此外，各城市还应大力开发体育产品制造业、体育场馆租赁业、体育培训业、竞赛表演业、体育旅游业、体育信息服务业等多元型的体育文化产业，拓展体育产业发展空间.

4.5 跨文化融合的区域城市体育文化发展成为主流

城市具有跨文化融合的特征,在城市空间中，借助于城市地域间不同体育文化的熏陶，构建区域城市体育文化圈，体育技能将被集中、放大和创新,跨文化体育资源得到广泛汇集,跨文化融合的区域城市体育文化发展态势逐渐形成.这对于增强地方民族体育活力,形成全球化的体育文化具有重要意义.

〔1〕中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定http://www.gov.cn/jrzg/2011-10/25/content_1978202.htm.

〔2〕国务院关于印发全民健身计划（2011-2015年）的通知http://www.gl.gov.cn/Site/qzfb/ArticleShow.aspx?articleid=281720.

G80-05

A

1673-260X（2012）09-0190-02

2012年辽宁省经济社会发展课题（2012lslktzijyx-40）“文化体制改革背景下辽西区域城市体育文化圈的构建研究”