浅谈生态环境影响的预测及评价
2012-08-15陈文图
陈文图
(泉州市环境保护科学技术研究所,福建 泉州 362000)
浅谈生态环境影响的预测及评价
陈文图
(泉州市环境保护科学技术研究所,福建 泉州 362000)
环境问题不仅关系着自然界生态规律的均衡性,也决定了区域经济发展的快慢,以及人居生活质量水平的高低.新时期我国提出了以科学发展观为指导,致力于建设社会主义和谐社会,解决环境问题是实现这一战略目标的重要前提.环境预测及评价是建设生态型城市的重点攻关,经过预测评价环节可以认识到当前环境的实际状况,提醒政府及环保部门采取必要的改善措施,营造更加绿色环保的社会环境.鉴于此,本文分析了生态环境影响的预测及其评价方法,以有效地改善社会生态环境.
生态环境影响;预测;评价;先进策略
经济全球化不仅带动了世界经济的紧密结合,也使得各种外在问题受到了普遍关注.环境污染是全世界极为重视的一大问题,不再仅限于某一个国家或地域.中国正处于社会主义初级阶段,环境保护工程中的许多问题尚未得到根本性地解决,阻碍了社会主义经济的和谐化发展.加强生态环境影响的预测及其评价工作,能够为政府及环境保护主管部门工作提供科学的指导,为构建社会主义现代化城镇环境给予可靠的指导.
1 生态环境研究的几个主要阶段
评价是为了客观地提出环境保护方案,两者都是致力于生态环境建设的重要工作.科学发展观思想指导下,环境保护受到了我国各地区的高度重视,只有以优良环境为前提才能实现经济的持久性发展.因环境污染的类别多种多样,各地政府及环境保护主管部门在制定环境保护策略时,应从不同的筹备阶段采取措施.
1.1 准备阶段
做好前期准备工作可以提高环境保护的有效性,选定针对性的保护方法解决环境污染问题.早前由于相关的准备工作不完全,环境研究工程编制的方案无法正常实施,阻碍了有关部门的环保工作.新时期环保思想实现了改革发展,重视前期准备工作对生态环境研究有着重要的作用[1].面对不同的环境污染现象,前期还要做好污染影响的统计工作,为后续环境保护策略的执行积累资料.
1.2 执行阶段
执行过程是严格按照环保大纲采取的措施,在生态环境建设目标指导下完成各项工作,这是保护环境中最为关键的一个环节.首先,进行详细的工程分析和环境现状调查,并进行环境影响预测和评价等工作,增强环保方案的执行力度;其次,执行生态环境保护方案,按照空气、水质、土地等污染来源提出必要的解决措施,尽可能深入到每一个地区、企业等详细范围.
1.3 验收阶段
最后一个验收环节是为报告书编制阶段,对环境保护工作取得的成效进行汇总,明确指出本地区环境保护工作存在的不足.环境工程验收也是对保护工作的评价总结,阐述了与绿色城市建设相关的组织计划,提高环境项目建设的规范性.
2 生态环境影响预测与评价流程
2.1 评价内容
从环境研究体系来说,对生态环境的影响进行评价,必须要建立一个系统性的操作流程.根据生态学基本原理,重在阐明开发建设项目对生态影响所造成的各方面影响,从而为制定环境保护方案提供科学的指导,避免决策性失误造成的不良后果[2]. 2.1.1因素评价.通过执行环境勘察方案,掌握生态环境面临的实际情况,然后才能分析出可靠的影响因素.如:建立数据模型,分析影响生态环境的相关因素,对其造成的环境影响、影响范围、影响因素等内容逐一识别.
2.1.2 影响评价.从多个角度判断生态环境产生的影响,尤其是对建设项目的影响,应以事实数据为参考,评价出各种因素对生态环境造成的影响,以及最终会产生的相关后果.
2.1.3 趋势评价.随着社会发展步伐的加快,生态环境状况也是持续变化的.预测或评价生态环境,要考虑其未来的发展趋势,提前做出相应的判断,这样才能持久性地控制社会生态环境水平.
2.2 评价流程
(1)先确定此次评价工作的主要对象,依旧评价流程里参照的几个指标.
(2)根据评价的影响对象和因子选择评价方法、模式、参数和进行计算.
(3)研究确定评价标准和进行主要生态系统和主要环境功能的影响评价.
(4)进行社会、经济和生态环境相关影响的综合评价与分析.
3 生态环境影响预测与评价方法
生态影响评价是在区域生态现状评价的基础上,掌握足够的环境评估资料及评估条件,然后选取合适的指标和模型进行分析,最终得出评价结果.因此评价过程中既要对现状做出定性判断又要选取指标、模型进行定量的分析,所以生态影响预测与评价的方法是定性判断、定量分析或者二者的相结合.
生态影响预测与评价方法应根据评价对象的生态学特性,在调查、判定该区主要的、辅助的生态功能以及完成功能必须的生态过程的基础上,分别采用定量分析与定性分析相结合的方法进行预测与评价.常用的方法包括列表清单法、图形叠置法、生态机理分析法、景观生态学法、指数法与综合指数法、类比分析法、系统分析法和生物多样性评价等.根据H J 19-2011《环境影响评价技术导则生态影响》[3].简单举两个常见的评价方法如下:
3.1 列表清单法
列表清单法是L i t t l e等人于1971年提出的一种定性分析方法.该方法的特点是简单明了,针对性强.
3.1.1 方法
列表清单法的基本做法是,将拟实施的开发建设活动的影响因素与可能受影响的环境因子分别列在同一张表格的行与列内.逐点进行分析,并逐条阐明影响的性质、强度等.由此分析开发建设活动的生态影响.
3.1.2 应用
(1)进行开发建设活动对生态因子的影响分析;
(2)进行生态保护措施的筛选;
(3)进行物种或栖息地重要性或优先度比选.
3.2 图形叠置法
图形叠置法,是把两个以上的生态信息叠合到一张图上,构成复合图,用以表示生态变化的方向和程度.本方法的特点是直观、形象,简单明了.图形叠置法有两种基本制作手段:指标法和3 S叠图法.
3.2.1 指标法
(1)确定评价区域范围;
(2)进行生态调查,收集评价工作范围与周边地区自然环境、动植物等的信息,同时收集社会经济和环境污染及环境质量信息;
(3)进行影响识别并筛选拟评价因子,其中包括识别和分析主要生态问题;
(4)研究拟评价生态系统或生态因子的地域分异特点与规律,对拟评价的生态系统、生态因子或生态问题建立表征其特性的指标体系;
(5)对所得结果进行绘图处理,制作与其相对应的生态图.
3.2.23 S叠图法
(1)选用地形图,或正式出版的地理地图,或经过精校正的遥感影像作为工作底图,将其作为影响评价的依据.
(2)在底图上描绘主要生态因子信息,如植被覆盖、动物分布、河流水系、土地利用和特别保护目标等;
(3)进行影响识别与筛选评价因子;
(4)运用3 S技术,分析评价因子的不同影响性质、类型和程度;
(5)将影响因子图和底图叠加,得到生态影响评价图.
3.2.3 图形叠置法应用
(1)常被推广于地区生态环境水平的预测与评价;
(2)用于具有区域性影响的特大型建设项目评价中,如大型水利枢纽工程、新能源基地建设、矿业开发项目等;
(3)用于土地利用开发和农业开发中.
4 生态环境影响评价的操作流程
国家意识到生态环境的“三大意义”之后,也积极采取了必要的环境建设工作,环境预测是最为关键的一点.环境预测是通过已取得的情报资料和监测统计数据,对未来或未知的环境进行估计和推测,最终作用是向环境保护主管部门制定环保方案提供真实可靠的数据信息.从实际应用情况来看,环境影响预测不仅是进行环境决策和环境科学管理的依据,也是制定环境规划的基础.其一般程序包括:
4.1 选定目标
近年来社会经济快速地发展且取得了良好的成效,各个产业链在国家宏观调控下有序的运行着.同时,经济发展遗留下来的环境问题也越来越严重,环境预测工程的首要步骤是确定预测的目的和标准.生态环境影响评价工作要严格按照相关的标准进行,具体情况:一是呈现问题,对本次研究过程中发现的问题及时表达出来,客观地体现出区域生态环境存在的问题;二是确定范围,详细地识别生态环境对区域发展造成的不利影响,以限定相应的污染程度.具体情况:根据某地区现有的环境水平,分析当前环境工程存在的问题,及时设计解决生态环境污染状况的有效措施,从而促进区域环境水平的提升;以选定的目标为指导,切合实际地分配各项环保任务,确保环境建设工程目标的尽早实现[4].
4.2 收集资料
参照本次环境影响预测的主题,选择与此次预测工作相关的信息资料.社会调查显示,我国现在主要面临的环境污染现象集中表现于:空气污染、水质污染、噪声污染、固废体污染等,这些问题严重阻碍了产业经济的可持续发展.收集资料时必须安排专业人员到现场进行勘测检测,对勘测所得数据进行详细地统计与记录,客观地反映出各种污染现象的实际情况,使环境影响预测结果更符合标准.
4.3 建立模型
面对大量的数据资料,必须要建立系统性的预测模型,帮助环境工作者预测环境污染所造成的影响.鉴于计算机技术的普及应用,其具备强大的数据处理功能,正好适用于环境预测模型的操作.如:勘测者把收集到的数据输入计算机中心,由处理器及数据仓库完成自动化分配,辅助环境影响的预测研究.此外,结束数据处理后,借助于计算机操作平台也可进一步计算处理,获取准确的数据结果.
4.4 分析结果
上述步骤完成,计算机会自动输出相应的处理数据,研究人员结合几个关键的参数值,便可初步预测环境造成的影响.此环节的重点工作对预测结果进行鉴别和分析,从事实角度反样出被预测地区的环境状况.分析环境预测结果必须坚持客观性、全面性原则,如:客观性原则要求以事实数据为基础,掌握环境影响的具体情况;全面性原则要求从多个角度分析造成的影响作用,编制出真实的预测报告.
5 结论
总之,生态环境是各个生态关系链共同组成的一个大环境,与人类长期生存及可持续发展存在这密切的关联,也会影响到人类日常生存的每一项活动.各地政府及环境保护主管部门重视生态环境影响的预测及评价工作,对改善地区生态环境水平有着重要的作用,可引导区域经济及生态环境的可持续发展.
〔1〕张荣静.积极完善生态环境工程建设带来的诸多意义分析 [J].南京大学学报,2010,32(2):221-224.
〔2〕候在平.区域生态环境工程的改造与研究[J].社会发展研究,2011,28(10):56-58.
〔3〕《环境影响评价技术导则生态影响》HJ19-2011.环境保护部,2011-9-1.
〔4〕王万恩.基于科学发展观指导下的环境影响评价[J].中国环境研究,2009,22(18):133-135.
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1673-260 X(2012)09-0146-03