完全学分制下民族地区高校学生管理模式的创新——以赤峰学院为例

徐利颖，刘海波

（赤峰学院 学生工作处，内蒙古 赤峰 024000）

完全学分制下民族地区高校学生管理模式的创新
——以赤峰学院为例

徐利颖，刘海波

（赤峰学院 学生工作处，内蒙古 赤峰 024000）

完全学分制是以选课制为基础，修读最低必要学分作为毕业标准，以平均学分绩点作为取得学位标准，允许学生有一定的选择课程和选择修业年限自由的教学管理制度，更加注重学生个性化，利于因材施教.但完全学分制在民族地区高校的施行，必将给现行学生管理模式带来前所未有的挑战，只有积极应对这种挑战，努力创新，学生工作才能更好地适应新的变化，更好地为学生成长成才服务.

完全学分制；学校管理模式；创新

学分制模式在我国高校广泛推行,给我国高等教育带来了深刻变化，学生的知识结构得到优化，因材施教的理念得到较好实施，但与此同时，班集体概念的弱化甚至消失，也给高校学生工作特别是民族地区高校学生工作传统模式带来了许多冲击.因此，顺应潮流、与时俱进，积极探索完全学分制下民族地区高校学生工作的应对与创新，具有极为紧迫和现实的意义.

1 完全学分制内涵及我国目前高校学分制基本模式

1.1 完全学分制内涵

完全学分制是一种把必须取得的毕业总学分作为毕业标准的一种教学管理制度，它要求按照培养目标和教学计划中各门课程及教学环节的学时量，确定每门课程的学分，设置必修课和选修课，规定各类课程的比例，以及准予学生毕业的最低总学分的教学管理模式.在规定的学籍有效时间内，允许学生有一定的选学课程的自由，只要修满教学计划规定的毕业总学分，思想品德经鉴定符合要求，即可毕业.完全学分制以选课制为基础，集导师制、弹性学制等制度于一身，是一种能较好的适应社会主义市场经济要求、满足学生个性差异、具有较完善竞争机制的教学管理制度，完全学分制完全打破了学年界限，以学分管理课程，可以缩短或延长修业年限，承认学生差异，尊重和促进学生个性发展，符合人的全面发展的教育规律，符合新世纪对人才培养的要求.

1.2 我国目前高校学分制基本模式

学分制作为一种新的教学管理模式，目前正为大多数高校所接受并努力实践，我国高校推行的学分制依据各自实际不尽相同，大致有以下几种：复旦大学、西安交通大学、河南大学、暨南大学、江苏大学等实行的是完全学分制；北京大学、武汉大学、南京大学等实行计划学分制；华东师范大学、吉林大学等实行学年学分制；北京航天航空大学等实行全面加权学分制；少数工科或医科大学实行复合学分制等.尽管这几种类型的学分制虽然存在差异，但也有一些共同点，我国的学分制是在突出专业的前提下实行的，注重专业和基础的结合.

2 完全学分制下创新学生管理工作面临的挑战

2.1 完全学分制对现行学生工作管理模式及运行机制的冲击

高校现行学生工作管理模式及运行体制是与学年制相适应，其最显著的特点是,以班级为单位的学生基层组织成员相对稳定,学生教育管理体制层次清楚.以我校为例，我校是2003年合并升本的，由五所学校合并而成，是一所蒙古族为主体，汉族占多数的地方院校，目前学生构成有本科、高职高专、预科生等层次.我校的学生管理模式实行的是“院、系、班”三级管理以系为主的学生管理机制，目前我院共有19个二级学院，238个班级，各项活动开展均以班级为单位进行.但是，实行完全学分制后，学生可以自主选修业年限、选专业、选任课教师、选上课时间等，传统的年级和班级功能被弱化，甚至消失，使得现行学生教育管理模式、基层组织机构对学生的约束力下降，已不能达到有效的教育管理的目的，从而使现行的学生工作运行体制及管理模式无法正常的运行.

2.2 完全学分制对学生知识结构系统性和完整性的冲击

完全学分制赋予了学生一定的选课权，但由于我校大多数学生自主能力不强，而且我院还有1000余名蒙语授课的学生，有可能负面利用这种权利，出现盲目选课现象，他们把获取学分作为学习的主要目的，有的在选课上可能就易避难，或是选择管理不严的教师，形成“凑学分”现象，甚至认为不过也无所谓，下次再选修；有的兴趣爱好广泛但不稳定，选课时盲目乐观多选课，后来不得不退选，有的不了解大学专业课程之间的前续和后继关系，选课时颠倒顺序，这势必会使对学生知识结构系统性和完整性受到冲击，降低学习质量.

2.3 完全学分制对学生评价体系及凝聚力的冲击

完全学分制允许学生根据自己的能力、兴趣跨专业、跨年级选课,允许延长或缩短学制，但使得现行学生评价体系、奖惩措施将失去激励作用.同时专业、年级界限的模糊也会对学生党团组织建设带来影响，班级党团组织和班委会的职能弱化，使得建于年级、班级的学生党支部工作难以开展，一定程度上削弱了基层党团组织的战斗堡垒作用，影响了班级的凝聚力和团结力.

3 完全学分制下创新学生管理模式

3.1 更新观念、以人为本，积极探索新的管理模式

首先，要更新观念，认识到实施完全学分制是一场教学管理领域的革命，这是市场经济条件下教育体制适应经济模式变化的必然选择.学分制的改革，说到底是引进一种竞争机制，这种竞争机制体现在学生和老师两个方面：对于学生，学校提供条件鼓励学生发展自我；对于老师，则要与时俱进，不断提高素质和技能；对于学生工作人员，在当今社会知识经济迅猛发展的形势下，一切有利于培养学生的创新精神，提高学生的综合素质，掌握知识经济时代特点的活动，都可以大胆尝试，也应该追求自身价值的体现，注重从知识结构，心理素质，学历层次，学术水平和实践经验等方面提高自己，深刻认识加强学生思想政治工作的重要性和紧迫性，采取切实可行的措施，积极探索适应不同民族、不同专业特点和不同性格特点的学生的有效方法和管理模式.

3.2 搭建新的学生工作平台和管理系统

完全学分制下的学生工作应积极探索建立一支有利于学生全面成才的导向型的服务体系.要成立新生服务中心、选课指导中心、勤工助学服务中心、职业生涯指导中心、心理咨询与辅导中心、学生社团文化活动中心、法律服务中心、就业指导中心等等.这些咨询和服务体系是发挥学生工作导向、服务职能的载体，这些服务体系要集中办公，最好办公区设在学生公寓，便于学生随时咨询，及时解决问题.

其次要建立科学的管理系统，加强科学管理.在管理形式上,建立必要的管理制度，使工作有章可循；在管理内容上，注重学生的个性发展，因人而异；管理模式上，要向多元化方向发展.在管理中，除发挥学生的主体作用外，要充分发挥全员育人的功能，除了专职学生工作人员外，各任课教师、管理人员、服务人员要共同完成对学生的教育、管理和服务.此外，就我校目前的状况，要实行完全学分制，急需建立一套科学有效的教学管理、学生管理信息系统，完善校园网，实现教学管理、学生管理的现代化、信息化.

3.3 充分发挥学生社区育人功能

实行完全学分后，班级功能弱化甚至消失的情况下，学生居住的社区公寓成为新的工作重心，应将学生公寓作为学校育人的重要基地.以公寓区为基层组织，以学生党团组织和社区服务中心为载体,成立社区学生工作委员会，指导学生社区教育管理工作，既尊重差异、包容多样，又有力抵制各种错误思想的干扰和影响.要建章立制，切实发挥学生党员的先锋模范作用，严格实施住宿生品行表现评价规范，使社区管理及其思想政治教育依法办事、有章可循.也有人提出了加强学校与生活园区的沟通与结合，建立生活园区、公寓、楼层三个管理层次的组织机构，实行辅导员入住宿舍开展教育、管理和服务工作，建立辅导员在学院和生活园区的互相交叉兼职机制，既分工负责,又相互配合，形成共同发展的工作局面.

〔1〕沈祖芸.复旦大学建立“完全学分制”[N].中国教育报，2002-12-19.

〔2〕费英勤，李向晟.学分制条件下高校学生管理体制的改革与创新[J].黑龙江高教研究，2006（7）：88.

〔3〕张晓云，李旭东，熊书银.基于学分制的高校学生管理问题与对策[J].重庆科技学院学报(社会科学版)，2007（4）:148-149.

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