安徽省南陵县农业产业化现状研究

鲁 楠

（安徽商贸职业技术学院 工商管理系，安徽 芜湖 241000）

安徽省南陵县农业产业化现状研究

鲁 楠

（安徽商贸职业技术学院 工商管理系，安徽 芜湖 241000）

本文以历来对农业经营研究所得的理论为根本，并和国外的农产业所使用的经营方法结合，归纳了安徽南陵县农业产业化经营过程中取得的一些显著成绩，并找出了农业产业化经营过程中的一些问题与不足，提出了促使安徽南陵县农业产业化经营又快又好发展的相关措施，希望安徽南陵县农业产业化经营在原有的基础上做特、做大、做精、做深.

农业；企业；产业化；组织形式

1 经营农业的有关理论

1.1 根本特点

1.1.1 具有一体式的产业机构

将以前的方式进行了大幅度的改良，对生产流程中的每一个环节都进行了结合，把现在农业的落后状况和工业现代的状况互相结合，把乡村的特点和城市的特点进行互补，又把大量的小型“生产”、“农户”和大型的“需求”、“市场”进行紧密联系，使每一件农产品从生产开始、接着加工的，还有运输以及出售的步骤都进行了连接，使这些环节都能进行促进作用，一起发展.

1.1.2 具有专业的生产架构

经营农业的产业，不管大农小农，都要向专业的状态进行转换.要细致到每一个产品甚至是很小的要素,比如种子.随着市场在发展中不断变化的需求以及分工，以及我们对农产品进行开发和生产，在市场上经营销售农产品的目的，我们要对生产产品的每一个环节都进行控制，使之相互联系，做到种养、销售以及服务等等不同环节充分连结的链式产业，这样子才能把经济效益搞上去.通过这些方式，我们能够改变传统农业的生产模式，使这个产业能够拥有一个完整的体系，在竞争中站立地住，并得到比较高的附加值.

1.1.3 有商品模式的产业

商品的作用以及生产商品的目的都是交换.只有交换，才能把商品的价值给体现出来，在进行交换的过程中，能够换到想要的东西，这个就是商业化的过程.如果我们的商品大多数都是给自己使用的额，那么这就不叫做产品的商业化了.达到商业化的标准就是大于90%的最终都被用来交换，这就是现代的一体化产业和以前那种具有自给性质的产业不同的地方.

1.14 进行有区域性质的布局

为了和适应不同的资源特点，我们要对产品的结构进行调整.比较区域之后，我们就根据优势原则来安排不同的要素，并对主产业进行主要的开发，对基地进行建设.我们要把产品分给不同的人家种养，是经营更加规模化，得到一定范围内的市场以及产品的优势.

1.1.5 用具有企业特点的管理方式

产业化也包括使用具有企业管理特点的方式来经营农业，让分散性的产品都标准规范起来，使以前集约型的农业改变，具有粗放的特点.这样子的话，就能按时的供给需要的生产资料，并能使全程服务具有社会式的特点.还能在最恰当的时间收获产品，进行选择和储藏，进行加工之后，产品的档次也会得到很大提高，使产业的价值不断升高，使农产业更加高效，高质，高产.

1.1.6 具有社会特点的优质服务

经过一些中介或者有整体特点的组织，让有关的机构提供农产品不同环节所需的技术信息以及管理经营的服务，更有效的连结所有生产要素.我国现在的农业越来越产业化了，重点的企业都要具备长远的眼光，并结合自己的利益，来服务农户，提供他们需要的种苗和信息以及必须的生产资料.还要提供资金以及对产品的加工、储藏和运输一直到了市场的销售.让这些重点企业和农户一起发展.

1.2 主要经营方式

1.2.1 通过产业主导带动—农户+主导性的产业

不同的地方有不同的资源和特色，我们要利用这些特点来经营，让我们的经营产业化，使每一个乡都有自己的一个主导产业，让每一个村都有自己的特色产品，让规模更大，商品的质量更好，形成各种产业链和产业群，让每个地方都有自己的特色主导的产品.而这种类型的产业大多数都在山东的中西部.那些地区经济落后，很差的基础，只有这种产业是他们的支柱，他们只有把自己的资源用起来，发挥自己的优势才能让经营产业化.

1.2.2 组织进行经济的合作带动 农户+经济组织

最近这几年，出现了很多协会，这些协会有些是农民自己举办的，有些是政府指示的.很多合作性质的协会开始涌现出来，成为了一体化产业的“明星”.这些组织都是农民感知现在的市场，为了经济的发展自己组织的或者受政府指示成立的，有自助、专业、互利、群众等等特点，他们有正式的证件和规章制度.专业协会一般都依附在协会上，通过创办企业来生产加工产品，并运输、销售还有服务，让农民也能参与到大市场中去.而合作组织的工作就是对产品的生产进行组织、对种子进行引进，并提供专业的指导，最后收购产品进行加工销售.应这些组织的需要，农民进行生产出售.这种模式能够结合组织和农户的利益，易被接受.

1.2.3 通过市场来带动 农户+市场

这种模式最重要的构成部分就是专业性的市场提供产品批发.对市场进行细致要求，我们需要完备的设施（软件硬件），有极大的优势能够通过武力使附近的农民都能从事生产和运输，那么就会形成有很大规模的基地来生产农产品，并且具有收购市场.所以不仅要作为一个区域的中心来提供产品批发，还要能够给全省甚至是全国提供配送.

1.2.4 企业中的“龙头”带动—农户+企业

这种模式的主导就是企业、集团或者公司.“龙头”就是专门加工产品并运输销售的企业.这些企业和农户互相的连结，一起对一种或多种产品进行生产加工和运销，使经营具有整体的特点，成为一个经济上的共同整体，一起分享利益，承担风险.运行这个模式的时候，要由公司和基地进行连接，基地再和农民进行连接，使他们彼此之间的合作更加专业化.

1.2.5 中介带动：“农产联”+企业+农户

这种模式是以中介组织为基础，在在产品复制的每一个环节中，联系不同区域进行合作式经营，要把目标定为进入国际市场并占领市场，那么他们会拥有强大的竞争力，极大的规模以及优良的要素组合，发展成为一个一体化的集团（产、加工、运销链化）.

上面所说的模式的都是以相对条件来进行分类的，现在各地开始有多样的“产学研”模式开始出现了，那么以此看来，我国完善市场经济，发展农业的过程中还会不断的出现新型的产业模式.

2 以安徽的南陵县为例子研究经营产业化的效果

2.1 增强了农业产业化龙头企业实力

一是企业数量和规模不断壮大、综合效益显著提高.安徽南陵县现有国家级龙头企业1家，省级龙头企业1家，市级以上龙头企业30家（09年新增14家），县级以上龙头企业71家（09年约新增20家）.具有潜力和成长型的市级龙头企业有5－10家.龙头企业能新增新产品5－6个，新增省名牌农产品1－2个.

二是带动能力明显增强.2009年安徽南陵县龙头企业联系带动农户6万户，约占全县农户总数的 45 %.其中，以合同、订单形式直接带动农户2.5万户，农户从产业化经营中增加收入总数达3000多万元，同比增长15%，户均增长1216元，同比增长8.5%.同时龙头企业吸纳和安置农村劳动力就业人数达3.4万人，同比增长21%.

三是标准化和品牌建设有了新突破.市级以上龙头企业中，大多数建有通过了IS09000、H ACCP、QS认证；获省名牌农产品5个，获省著名商标3个，获国家地理标志产品1个；通过有机认证14个，绿色食品认证23个，无公害农产品谁认证 7个.有些品牌已进了上海、杭州多个超市、许多地市建了专卖店，响力不断扩大，市场拓展能力进一步提高.

2.2 形成了主导产业及区域化布局

安徽南陵县基本形成了一批相对集中、区域特色明显的主导产业.基本形成了粮油、畜禽、水产、食用菌等主导产业，创建了许镇、弋江、籍山三个镇的20万亩绿色食品优质稻生产基地和30万亩无公害优质稻生产基地.农产品基地化建设取得进展，截止到目前，龙头企业直接建立基地数100多个，基地面积达30多万亩.全县农副产品大多实现了基地化生产，形成了优势农产品块状基地生产格局.此外加大招商引资力度，吸引一些知名大企业来我县投资建设产业化项目，同时积极谋划、辅导龙头企业上市.产业化发展促进了规模化种植，2010年建立1000亩双季水稻高产核心示范区和蘑菇基地.

2.3 发展快速了农民专业合作组织

促进农民增收是发展农业产业化的出发点和根本目标，南陵县在这一思想的指导下，发展了合作性的农业的组织来更好的组织农民并联系各种利益，对机制进行完善.千方百计促进农民增收，全县发展了农民专业合作社、协会、联合社等多种农民专业合作经济组织，呈现蓬勃发展的势头.截至2010年，南陵县农民专业合作经济组织达127家，省级示范合作社4个，市级示范、先进合作社27个（09年新增8－10家），联合社4家.其中：农民专业协会43家，农民合作社84家.社员总数达2万余人，社员出资额已超过1000万元，带动农户数达1.6万余户.2008年9月3日，全国人大执法检查组在南陵县考察时对南陵县农民专业合作经济组织发展给予了高度评价.

3 安徽南陵县农业产业化经营存在的问题

3.1 政府的组织领导方式有待进一步转变

在计划经济向市场经济转轨时期，政府在管理方面发挥着特别重要的作用，要实现经济的持续、快速、正常发展必须要让政府选择资源，并对不同的资源进行组合.现在我国已经开始了农业的产业化生产，这就说明政府已经开始了动员，并对产业化进行了宣传同时协调组织发展.但总的来看，南陵县还没有足够解放的思想，并没有完全脱离以前的那种管理方式（计划经济时期的命令式）.他们在产业化组织中搞“拉郎配”，行政性强迫指令行为过多.这样对农业产业化的发展非常不利.

3.2 当地的龙头企业很小，没有足够的带动力

即使在当地已经有很多龙头企业出现了，事实上，他们的规模还是技校的，所以对产品的加工产生了很大的影响，也不能使产品更好的转化，以致不能得到升值.目前，南陵县大部分龙头企业还处在发展初期的资本原始积累过程中，往往边生产边购置先进设备，还要不断投入资金加强和扩大原料基地的建设，尤其是原料收购期具有明显的季节性和资金的大量占用性，而产品销售收入的回收又呈现分散性和长期性特点，因此，农业产业化龙头企业在资金需求上，比其他类型企业更迫切，规模也得不到扩大.另外，在技术服务上也跟不上，为农业基地提供的市场信息、技术培训、动植物病情的检疫及防治等服务不到位.而且龙头企业里的一些科技人员的积极性没有完全发挥出来.由于缺少内在动力机制，科技人员真正深入基层指导农民生产实践的并不多，总的来说龙头企业的带动性还不够强.

3.3 当地的市场调研具有相当的滞后性

目前的这种市场经济其实就是信息经济.只有全方位细致地进行市场调查并研究，才能即使获得准备的信息.大棚蔬菜技术使各种蔬菜能够四季上市，解决了农副产品的季节性问题，现在大棚技术基本上已在南陵县得以普及，下一步应向产品的“名、优、新、特”迈进.但南陵县在蔬菜品种的选择上和种植的数量上没有根据市场进行全面科学的调研，忽视了人们不断改进的饮食和消费结构问题，总是跟着感觉走，因此存在一定的盲目性.

4 促进安徽南陵县农业产业化经营的又快又好发展的对策建议

4.1 政府的组织领导方式有待进一步转变

从南陵县党政机关的角度讲，应解放思想，在尊重市场经济规律和农民意愿的基础上少干预，为农业产业化多做些服务性的工作，如：①制订产业化政策；②研究发布市场信息；③用法律、法规宏观指导与管理产业化生产和经营；④组织技术培训、指导、示范及协调人才流动、提供优良品种；⑤基础设施的配套建设.今后政府行为都应纳入法制化的轨道，依法行政，减少随意性和不规范性，体现依法治国这一基本方略，依法行政，减少随意性和不规范性，体现依法治国这一基本方略，

4.2 培育和发展合作经济组织

在南陵县的经营模式下，即使发展了一些农户的经济合作组织，但是相比这个县所有的农民要求的话，差距还是很大的.所以我国现在在经济市场这个方面制定的政策，即合作模式的经济组织给农民提供一定支持，这一点需要该县政府引起重视.政府应尽快制定《合作社法》，为农民建立合作经济组织提供正确的指导.对于已有农民专业合作经济组织，南陵县政府可以利用专项资金扶持和发展“有制度、有规模、有效益、有场所”的“四有”农民专业合作经济组织，并且要出台本县示范合作社的考核办法，根据考核指标得分分别给予奖励，从而更好地促进农村经济组织的发展

4.3 扩大生产规模，实现专业化、区域化生产

为了解决该县的经营问题，随着现代化发展，该县的政府应该对农业以及发展经济进行规划，并制定策略，确定他们当地的主导产业，规划发展商品的基地，及时进行控制和布局，来高效地发展农业产业化.南陵县必须以做大做强主导产业为突破口，围绕发展优质米、食用菌两大品牌和生态良种畜禽、名特优新水产、高档苗木、中药材与特种经济果林等六大主导、特色产业，实行区域化种植、标准化生产、规模化经营，以规模生产规范管理来发展和提升县域经济的整体发展水平.

4.4 建立科学的利益机制

南陵县在农业产业化经营利益分配以及制定机制上，清楚的知道在产业化的经济中，投入主体和产权等，根据这些要素来计算自己需要得到的收成，建立一定的制度来保证“一起分享利益，一起承担风险”，得到经济一体化模式.制度规范的机制来分配利益显得尤为重要，要制定必要的合同来约束以及规范各个主体关系.因为具有复杂的关系，所以这个合同和普通的购销合同是并不是完全相同的.有关的部门需要一边时间这种经营模式，一边对合同进行制定，让经营组织能够根据他们的需要进行选择.这样子的话，那种不平等的合同（龙头企业制定，农民签约）就会被代替掉.采用标准合同，那么农民的利益就可以得到保障，他们的义务权利也能更清楚的了解到，而制定合同所需的成本也可以相应的节省下来，帮助双方都能得到权益保护.县政府还可以经常召开专题座谈会，建立和完善的利益机制，并形成共识.

〔1〕王东阳.现代农业的产业属性和发展要求及其前景分析[J].农业展望，2007（1）.

〔2〕蒋和平.中国现代农业建设成就与模式[J].农业展望，2007（2）.

〔3〕唐春根，李鑫.国内外农业产业化发展模式比较分析[J].世界农业，2007（2）.

F306

A

1673-260X（2012）05-0072-03

安徽省优秀青年基金项目阶段性研究成果（2010SQRW18）