积极推进国际交流与合作打造重庆中职教育国际化

2012-08-15吕红,李蕾

重庆电子工程职业学院学报 2012年5期

吕红,李蕾

（重庆电子工程职业学院，重庆 401331）

中国中等职业教育体系是在中国改革开放之初形成并发展起来的，它从诞生之初就具备了开放、开拓的品质，国际交流与合作一直是中国中职教育的一项重要内容。全球化时代的中国职业教育，是在与世界各国职业教育界广泛交流与合作的环境中发展起来的。中国（重庆）—澳大利亚职业教育与培训项目（简称中澳职教项目）是迄今为止中澳两国在职业教育领域由政府组织实施的最大的合作项目。经过5年多的研究与实施，该项目取得了丰硕成果，这些成果和经验不仅对重庆职业教育的改革与发展起到了巨大的推动作用，而且对全国职业教育的改革与发展产生了重要影响。

由此可见，通过加强与先进国家的合作交流，有利于将世界各国职业教育的先进教育思想、人才培养理念、科学管理方式等成果与本国的职业教育实际相结合，进而优化本国职业教育资源，提升职业教育质量与水平。

1 重庆市中职教育国际交流与合作发展现状

1.1 重庆市中职学校开展国际交流与合作有着良好的基础

中澳职教项目于1998年开始设计，2002年3月正式启动，2007年8月结束。在实施中国（重庆）—澳大利亚职业教育与培训项目五年中，中澳职教项目为中澳两国在职业教育领域的交流与合作提供了平台，并填补了重庆职业院校和职业学校与澳大利亚TAFE学院间直接对话的空白，加强了各院校项目管理同国际交流与合作的统筹与协调。重庆市各中职学校通过参加中澳职教论坛、中国国际职业教育论坛、中外合作办学研讨会、布里斯班-重庆教育论坛和“跨国教育质量保障”研讨会等会议，增强了国际交流与合作的意识和能力。重庆市30所中澳职教的合作试点学校及伙伴学校分别派代表参加了这些研讨会，就国际合作前景和目标、合作伙伴的遴选标准及合作中可能出现的问题进行了深刻的分析与交流。中方通过项目组织了70多人赴澳考察学习，中澳双方进入中澳职业院校联系网络的职业院校共50多所，其中签订了意向性合作协议的学校有25所。这为重庆职教进一步扩大、深化国际交流与合作奠定了雄厚的人力储备基础，提供了积极的可循经验。

1.2 重庆市中职学校开展国际交流与合作得到相应的重视和支持

《教育部关于加快发展中等职业教育的意见》（教职成[2005]1号）文件中提到，为采取切实的政策措施加快中等职业教育发展，“积极引进国（境）外优质职业教育资源，开展中外合作办学”。中外合作办学按办学方式分为学历教育项目和非学历教育项目。学历教育项目必须通过统招考试，填报志愿，毕业后分别获得中外双方学校颁发的文凭；非学历教育项目无须填报志愿，参加学校自己举办的入学考试即可。中方学校修得相应学分后，通过语言考试后再被合作学校录取，毕业后获得外方学校颁发的文凭。鉴于中外合作办学需要语言考试，考虑中职学校目前发展的实际情况，重庆市教育委员会在国际交流与合作方面给予中职学校重视与大力支持，为顺利搭建中外合作办学平台做了相应准备。

1.3 重庆市中职学校开展国际交流与合作的需求与意向日益加强

入世以后，尤其2003年国务院颁布的《中华人民共和国中外合作办学条例》实施后，中职学校开展国际交流与合作更加活跃。主要表现为:在中外项目合作方面的步子迈得更大，如重庆市女子职业学校、重庆市旅游学校利用本校的专业优势及国外紧缺人才的情况开始了海外办学的尝试；合作由原来的走出去、请进来的人员互派方式向专业、课程的引进转变，如重庆市旅游学校与新加坡博伟国际教育学院的“国际酒店专业”的合作，把引进对方的专业课教材作为合作的重点；同时，对外合作也变得更为理性，现在许多学校根据自身发展条件与需求，在选择合作方、合作项目上更加量体裁衣和实事求是，如重庆市教育管理学校，为更好地开展合作交流，在吸收国际先进的办学理念与管理模式，构建与国际接轨的专业、课程体系等方面进行了积极探索。

1.4 中职学校开展国际交流与合作的具体项目

一是对外办学。此处指招收外国留学生、招收港澳台学生来华就读或中职学校到海外与地主合作办学。中职学校开展对外办学有其自身的优势:中职学校所设的专业广泛，有许多具有中华民族文化特色的专业，如中餐烹饪、中华茶艺、美容美发等。这些专业的专业教师业务能力强，专业设施设备先进，实习场所稳定。但目前也存在困难:外国学生办理到中职学校读书的手续复杂，中职学校还应完善接受外国学生所需的配套资源，如提供良好的住宿条件，配备必要的韩语、越南语等小语种教师。

二是海外实习、就业与升学。目前，重庆市中职学校中只有重庆市旅游学校明确针对海外就业市场定向培养中职学生。2009年，旅游学校与新加坡博伟国际教育学院联合开办“国际酒店管理专业”，积极开辟学生在海外实习、就业及升学的通道。合作课程共三年，第一、二年在中国就读，第三年学生可以自愿选择转到新加坡博伟工商管理学院就读。半年读书，半年实习，实习结束后，可选择在新加坡就业或读大学。该项目对语言的要求不高，符合中职学生的实际英语水平，学习费用也在学生能承受的范围，同时新加坡的旅游市场急需大量的高技能人才。

2 中职学校开展国际交流与合作存在的问题

加强教育国际合作与交流，扩大教育对外开放，是推动教育事业进一步发展的重要措施，也是促进教育现代化的重要途径。重庆直辖以来，在市委、市政府和市教委的正确领导下，重庆市职业教育国际合作已取得了一定成绩，职业教育国际合作也得到了多数职业院校的重视。

但目前中职学校顺利地开展国际交流与合作还存在一些实际性的问题:一是在中等职业学校中，多数学校的国际合作与交流还处于初创时期，只有极少数学校在国际合作方面有规范的管理制度和相应的保障措施，这将会给进一步的国际合作工作带来一定的困难。二是中职学生的语言基础和文化基础有限，为开展课程合作带来阻碍。如英国的职业学院、澳大利亚TAFE学院在与中职的合作办学中明确要求学生的雅思成绩达到5.0，这对于英语教师和语言学习有困难的中职学生而言的确是个很大的挑战。三是要进行国际合作，课程体系的设置要求中职学校需要加强师资队伍的国际化培养，如教师语言水平的提高、专业知识和技能的提升、人文素养的丰厚等，从而能胜任合作办学的教学任务与人才培养。

3 加强中职学校开展国际交流与合作的建议与对策

国家中等职业教育改革发展的深入推进以及新形势下产业结构调整对培养能够参与国际竞争的高素质技能型人才的需求，对我市中等职业学校职业教育国际交流与合作提出了更高的要求。为此，我们通过调查研究，特提出如下建议和对策:

3.1 更新观念，明确中等职业教育国际合作的重要性和必要性

3.1.1 加强中等职业教育国际合作是国家政策要求

《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》明确提出“开展多层次、宽领域的教育交流与合作，提高我国教育国际化水平”。《重庆市中长期城乡教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》与《重庆市职业教育“十二五”规划》中均明确要求:根据建设内陆开放高地的需要，开展多层次、宽领域的教育交流与合作，推动重庆教育的国际交流与合作。中等职业教育作为我市教育业的重要组成部分，使其紧跟国家战略政策步伐，对助推我市教育国际化具有重要意义。

3.1.2 加强中等职业教育国际合作是中等职业学校谋求自身发展的重要途径

加强教育国际合作与交流是更新办学理念、深化教学改革、促进中等职业学校自身发展的重要途径。先进的教育来源于借鉴、吸收和不断创新，只有在与世界的交往和融合中才能加速发展、加速提高。因此，不管从市教委领导层面还是从职业学校本身，都应以国际化引导方向和办学方针来贯彻落实国际政策并谋求自身发展。

3.2 明确方向，确定中等职业教育国际合作的发展思路和目标

3.2.1 确定中等职业教育国际合作的发展思路

中等职业教育国际合作交流工作必须以学习和实践“科学发展观”为根本，以扩大开放、加强交流、提升品位为目标，以职业教育改革发展为动力，以国际化与本土化相结合、“走出去”与“引进来”相结合为原则，以职业教育国际交流为载体；坚持教育“面向现代化，面向世界，面向未来”的特色发展，坚持强强联合，坚持多样性、高质量发展；通过上下联动、内外联动，加快职业教育的国际化进程，努力使我市职业教育的国际合作与交流在规模、层次、水平与质量等方面实现跨越式发展，为推进全市经济社会又好又快发展提供强有力的人才支撑、智力支持和知识贡献。

3.2.2 确定中等职业教育国际合作的发展目标

各中等职业学校应根据自身实际，结合《重庆市职业教育“十二五”规划》要求，分专业、分阶段制定切实可行的国际合作与交流规划以及国际合作中长期发展目标。争取能与世界发达国家的中高等职业学校建立广泛的联系，在学生培养、师资交流、课程引进、联合培养等方面取得进展。实现优质教育资源国际共享，教育内容、教育手段和人才评价机制与国际接轨，为促进建成西部一流的国际化教育和项目合作基地，为实现我市职业教育国际化贡献应有的力量。

3.3 努力推进，加强中等职业教育国际合作的各项能力建设

3.3.1 借鉴市内外中高职学校国际合作经验

在我市中澳职教项目所取得成果的基础上，分门类、课程逐步开展与澳大利亚TAFE模式和德国双元制等国外先进职业教育模式之间的教学大纲和课程、教材、教学法、评估手段等方面的比较研究，将中等职业教育国际合作与交流的水平提高到理论与实践相结合的层次。借鉴外省中高职职业院校的成功经验，派出教师进行考察和学习。

3.3.2 积极引进国外优质教育资源

积极翻译国外相关前沿的职业教育动态信息并进行学习借鉴。开展国际合作与交流，特别注意引进与获得国际职业机构认证的、通过课程学习可以获得国际通行职业资格的课程。

3.3.3 优化国际合作外事人力资源

在开展外派教师赴国外培训、获取职业课程教学资格、学习和进修的基础上，积极探索骨干教师的国外进修和培训、内外结合的培训、国内培训和通过现代通讯技术实现远程教育来提高重庆职业教育师资水平和学习国外先进教学理念。派送外事干部参加职业院校外事干部培训班，有条件的院校可以把外事干部派送到本科院校的外事办学习实践，中高职院校之间可以相互派员挂职锻炼，相互促进，共同提高。

3.4 大胆探索，拓展中等职业教育多元化的国际合作领域

各中等职业学校在借鉴和比较研究的基础上，可广泛探索合作办学、师生交流、汉语推广、国际科研与学术交流等项目的可行性，还包括政府管理部门官员互访和交流、学校管理层互访与交流、“影子校长”等项目的可能性，从根本上在教学理念和管理理念上取得成效。只有经过探索和尝试，才能找到适合的国际合作模式，加强开展国际合作的能力。