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财经资讯

2012-08-15

财政监督 2012年30期

声音

李克强(中共中央政治局常委、国务院副总理):

中国未来将把发展基点放在扩大内需上

中国是世界上最大的发展中国家,也是新兴市场国家,正处于发展振兴的关键时期。面向未来,我国将着力推进经济创新转型和结构战略性调整,把发展的基点放在扩大内需上,推动工业化、城镇化、农业现代化协同发展。13亿人口的中国推进现代化,人类历史上没有先例,数亿人口的城镇化蕴藏着世界上最巨大的发展潜力。这种潜力的持续释放,必将支持中国经济长期平稳较快发展。中国不断拓展的市场空间,增加的市场规模,系统的、丰富的、多层次的产业体系,会为其他国家与中国的合作提供机遇,为世界提供机遇,创造更多的、发展的机会。

谢旭人(财政部部长):

发挥财政职能作用 支持加快创新型国家建设

在支持科技发展改革和创新型国家建设方面,公共财政具有义不容辞的责任。“十二五”时期,财政部门将进一步加大对科技创新的支持力度。一是完善投入机制,推动创新体系协调发展。加大财政科技投入力度,确保法定增长。完善与竞争性经费相协调的稳定支持机制,有效发挥科研机构、基地和高校的作用。注重对农业等事关民生的科技和文化科技等的支持,优化基础研究、应用研究、试验发展和成果转化的投入结构。创新投入方式,带动风险投资等社会资本,加快形成多元化、多层次、多渠道的科技投入体系。二是积极运用财税政策,促进科技与经济紧密结合。落实企业研发费用税前加计扣除政策,改进企业研发费用计核办法,落实高新技术企业相关优惠政策。加大国有资本经营预算对自主创新的支持力度,加大对中小企业、微型企业技术创新和相关公共服务平台的财政支持。实施国家科技成果转化引导基金,综合运用创业投资基金、贷款风险补偿和绩效奖励等方式,推动科技成果转化。三是加强科技经费管理,促进资源高效利用。推进预算公开,强化科研经费监督管理。优化科技资源配置,加强顶层设计,完善协调机制和联合评议机制,促进科技资源合理规划布局和共建共享共用。推进科技经费绩效评价制度,注重对各类科技计划、基金、工程等专项经费的综合绩效评价,提高资金使用效益。

陈德铭(商务部部长):

中国外贸环境一段时间内难有明显改善

全球经济很可能长期低迷,复苏的曲折性和艰巨性进一步凸显。今后一段时间,中国外贸发展环境难有明显改善,诸多负面因素叠加,将给外贸带来更大挑战。中国外贸发展也有不少有利条件和发展机遇,传统优势并未根本削弱,新的优势正在逐步确立,而且外部压力客观上也倒逼企业调整结构、转变方式、提升内生动力和国际竞争力。

马建堂(国家统计局局长):

加大统计改革创新力度

要拓展四大工程的应用范围,力争早日实现统计调查项目设计、工作布置和统计数据采集、上报、汇总、处理、发布的电子化、网络化和无纸化。要不断深化统计制度方法改革,尽快建立起能够准确反映国情国力、客观描述经济社会发展进程、正确引导科学发展的统计制度方法体系。要加快现代信息技术的应用,积极运用以遥感(RS)、地理信息技术(GIS)、全球定位系统(GPS)为代表的空间信息技术和物联网技术、云计算技术,加强相关统计专业和领域的改革创新。

辜胜阻(全国人大常委会委员、民建中央副主席、经济学家):

股权投资在稳增长中可发挥重要作用

股权投资在稳增长调结构中可以发挥重要作用,VC/PE不仅对经济具有直接投资的撬动效应,还有间接拉动效应。应该大力发展股权投资,尤其需要支持战略性新兴产业,此外,VC/PE还应该在当前环境下支持中国企业走出去,支持中国企业参与海外并购。在新形势下,政府应该努力为股权投资营造良好环境,尤其需要完善相关法律法规,推动适度监管与行业自律相结合等工作。

马骏 (德意志银行大中华区首席经济学家):

中国财政长期第一大风险是养老金缺口

长期来看,中国财政面临的第一大风险是养老金,今后38年,中国养老金的累计缺口将达到相当于目前GDP的80%以上,而继续提高个税起征点对收入分配改革无太大效果。

许小年 (中欧国际工商学院经济学与金融学教授):

银行沦为政策工具是金融改革的倒退

要警惕大中型商业银行在这轮宏观调控中再次沦为政策工具,政府不要再重蹈10年之前的覆辙。中国从2000年开始的金融改革重要内容之一就是要保持金融机构决策的独立性,防止金融机构成为政府的政策性银行。但是在这两轮宏观调控中,银行业在某种程度上,正在沦为政策工具。银行放款不是根据自己对于风险和收益的判断,而是根据政策的重点。政策的短视,可能只为了一时的GDP增长,而不顾银行业的长远健康,这是10多年以来,中国金融改革一种倒退。

关注

财政部明确营改增试点中征收文化事业建设费

据财政部网站消息,财政部和国税总局日前下发通知,明确营业税改征增值税试点中文化事业建设费征收有关问题。通知指出,缴纳文化事业建设费的单位和个人应按照提供增值税应税服务取得的销售额和3%的费率计算应缴费额,并由国家税务局在征收增值税时一并征收。

央行发布规划称鼓励民间资本参与银行等金融机构

央行日前发布《金融业发展和改革“十二五”规划》。规划称,在风险可控的前提下,鼓励和引导民间资本参与银行、证券、保险等金融机构的改制和增资扩股。支持民间资本参与设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构和小额贷款公司。在加强有效监管、促进规范经营、防范金融风险的前提下,进一步加大民间资本参与金融服务的力度,增强对“三农”和小微企业的金融服务能力。《规划》中提出,充分发挥市场在金融资源配置中的基础性作用,推进金融市场基准利率体系建设,进一步发挥上海银行间同业拆放利率(SHIBOR)的基准作用,扩大其在市场化产品中的应用。

住建部:房价不具全面反弹条件 加快研究并完善楼市调控措施

据人民日报消息,住建部负责人近日就当前房价表态称,随着大量保障性住房的建成投入使用,进一步稳定市场预期,房价尚不具备全面反弹的条件。该负责人同时表示,将继续指导督促限购城市严格执行住房限购措施,确保限购措施实施效果。适时对执行调控政策不力、放松调控政策、造成房价过快上涨的地区实行问责。加快研究并完善房地产市场调控政策措施,完善房地产市场调控长效机制。同时,要继续落实差别化住房信贷、税收政策,坚决抑制投机投资性需求。加快推进扩大房产税试点城市范围工作。有关部门还将继续做好房价、地价动态监测,密切关注住房成交量、房价等关键指标的新变化,做好防止房价反弹的政策预案。

四大资产管理公司转型时隔两年再突破 中国华融创立股份公司

国有四大资产管理公司转型试点启动两年之后再次获得突破,中国华融资产管理股份有限公司创立,成为我国第二家转型改制的资产管理公司。

中国华融股份有限公司由中国华融资产管理公司改制而成,公司注册资本258亿元人民币,由财政部控股,持股比例为98.06%;中国人寿保险(集团)公司参股,持股比例为1.94%。

中国华融成立于1999年,与长城、东方、信达国有资产管理公司一同负责处置四大国有商业银行剥离的不良资产。2007年初,四家公司基本完成不良资产处置任务,开始转型探索。2010年,国有四大金融资产管理公司转型改制试点启动,中国信达正式挂牌股份公司。

据介绍,截至2011年9月末,中国华融商业化业务所有者权益253亿元,与13年前国家投入100亿元资本金相比增长了1.53倍。中国华融在股份公司设立后,将在继续做好不良资产业务的同时,重点发展银行以及信托、租赁等与银行业相关的业务。

大病医保先行试点逐步推开不设最高支付限额

人社部近日召开大病保险和医保付费总额控制座谈会,人社部副部长胡晓义表示,大病医保将先行试点,进行评估总结后,逐步全面推开,原则上不设最高支付限额。据介绍,大病保险的起付标准由各地参照城镇居民年人均可支配收入或农村居民年人均纯收入确定,支付的药品、诊疗项目等原则上限定在基本医保政策范围内,试点地区可以根据实际适当增加支付弹性,实际支付比例不低于50%,原则上不设最高支付限额。

报告指中国贫富差距进一步扩大 逼近社会容忍线

中国首部《社会管理蓝皮书:中国社会管理创新报告》近日由社会科学文献出版社出版和北京国际城市发展研究院联合发布。报告指出,一些不稳定因素正处于从潜在风险向公共危机转化的临界点上。首当其冲的是,中国贫富差距正在进一步扩大,逼近社会容忍线。近年来,资本市场的“火热”表现,强化了资本财富的累积效应,造成了“有钱的越来越有钱,没钱的越来越没钱”。而且,资本与土地、资源之间的互相拉升,加剧了贫富差距。另外,通货膨胀、社会分配不公等社会深层次矛盾日益凸显并有激化的趋势;社会治安形势严峻,无直接利害关系的群体事件或恶性事件出现新的变化。

蓝皮书认为,未来,网络将成为推动政府改革的重要力量,而中产阶层崛起是社会和谐稳定的最坚实基础,因为缺失中产阶层就意味着缺失稳定执政的基础;打破垄断,解决分配不公,缩减贫富差距,消除两极分化,是中国社会改革乃至政治改革的方向。

中国居民收入增长远低于财政收入和企业收入增长

由人保部劳动工资研究所组织编写的《2011年中国薪酬发展报告》正式发布。报告指出,2011年,我国居民收入增长远远低于财政收入和企业收入增长,使得居民收入占国民收入相对比重不升反降,受访专家学者均表示居民收入增长乏力会影响扩大内需,进而阻碍经济的“稳增长”。

QE3定全球宽松基调 中国须警惕滞胀压力

近日美联储在结束货币政策会后宣布启动新一轮“开放式”的资产购买计划,这标志着QE3正式启动。专家认为,QE3表明全球宽松货币政策基调确定,可以促进外部需求,对中国经济短期内会带来利好,A股市场反弹动力有所增加。但长期来说,伴随美元贬值以及大宗商品价格推涨,中国经济可能面临滞胀压力,值得引起关注。

专家热议中国金融改革 利率市场化将重塑银行业

金融改革是引领中国改革进入下一个增长时代突破口,9月12日,在夏季达沃斯论坛上,全国社会保障基金理事会理事长戴相龙表示,中国的经济和金融与世界经济金融已经连在一起,所以金融改革除了做好当前的各项改革以外,就是围绕人民币的利率市场化,人民币的国际化来推进。今后改革可能要有四个突破:一是利率市场化要突破;二是要完善金融组织;三是扩大社会资本形成能力上要突破;四是促进资本项目上应该有一个突破,也就是人民币国际化上有一个突破。

机构称人民币使用量居全球第14位

据媒体报道,环球同业银行金融电讯协会(SWIFT)近日发布报告称,人民币使用量在全球货币中继续提升。8月人民币在世界货币使用量中的比重为0.53%,排名第14位,较上月上升一位。在过去两个月中,人民币在全球的使用量增长了15.6%,而与此同时,其他货币的平均使用量则下降0.9%。

SWIFT是一个由会员机构拥有的合作组织。全球209个国家/地区的9700多家银行机构、证券机构和企业客户借助该系统,每天交换数百万条标准化金融报文。

数字

134.4 亿元

通过追加补助资金,2012年中央财政共安排免费教科书资金134.4亿元,全国约1.3亿名农村义务教育阶段学生可免费获得国家规定课程教科书。财政部有关负责人指出,为继续做好教科书循环使用工作,确保今年秋季学期教科书“人手一册、课前到书”,中央财政按循环使用课程教材的实际价格,追加安排2012年秋季学期至2013年春季学期循环使用课程教材补助资金 8.96亿元。

12.8%

今年1-8月份,国有及国有控股企业(不含国有金融类企业)累计实现利润总额人民币1.38万亿元,较上年同期下降12.8%。1-8月,利润同比降幅较大的行业为化工行业、有色行业、交通行业、建材行业、石化行业等。

10%

中指院发布报告指出,综合来看,房地产业对GDP的贡献率在10%左右,拉动GDP增长1.5-2个百分点。

1.60 元/立方米

《中国300个省市绿色经济与绿色GDP指数》显示,全国273个城市资源环境消耗总体水平有所降低,资源环境效率显著提高,平均达到1.60元/立方米,比上年1.05元/立方米平均提高52.3%。

33.97 万人

《国际人才蓝皮书:中国留学发展报告》显示,2011年中国出国留学人数达33.97万人,占全球总数的14%,居世界第一。

30%

全国社会保障基金理事会称,在股权投资方面全国社保基金承诺出资226.55亿元,占基金总体规模的近30%。

17万亿元

国务院发展研究中心研究员、著名经济学家吴敬琏在国际金融论坛2012学术报告会上表示,据不完全统计,目前各地政府保增长的投资规划已经达到17万亿元。

34万亿元

“十二五”时期,地方政府融资平台投资约34万亿元,年均增长9.5%,其中,平台相关基础设施投资额约为31.8万亿元;而保障性住房工程投资在5万亿左右。

22.9%

2002年到2011年间,我国社会融资规模由2万亿元扩大到12.83万亿元,年均增长22.9%,比同期人民币各项贷款增长率高6.1个百分点。

2.9万件

国土资源部新近公布的2012年上半年土地违法查处情况显示,半年内共发生2.9万件土地违法行为,涉及土地 17.7 万亩,耕地 6.5 万亩,且新的违法用地面积逐月上升,在稳增长压力下,各地大批项目亟待上马,下半年遏制违法形势严峻。

42.9%

2005年至2011年我国企业职工养老金年均增长13.4%,由2005年的每人每月713.25元提高到2011年的每人每月1516.68元,跑赢了CPI,但企业养老金替代率呈下降趋势,2011年仅为42.9%,低于国际警戒线50%。

50%

近日发布的 “胡润百富榜”,宗庆后家族以财富800亿再次成为中国首富,1000名上榜企业家中有469人的财富缩水,其中37人的财富下跌50%以上。太阳能、服装和零售行业财富缩水最为严重。今年财富增长的企业家有291人,另有150位企业家新上榜,114位企业家财富不变。

1334亿千瓦时

电监会数据显示,1-8月全国跨区送电1334亿千瓦时。其中,南方电网完成西电东送电量770亿千瓦时,8月当月完成182亿千瓦时,同比增长67.56%。 此外,1-8 月进出口电量合计163亿千瓦时,进口电量42亿千瓦时,出口电量121亿千瓦时。