河南确山：财政局筑牢财政资金安全网

（王 飞）

河南确山：财政局筑牢财政资金安全网

河南省确山县财政局近年来不断加强财政资金监管，逐渐探索出了一条规范化的资金监管机制，有效保证了财政资金的安全运行。

一是提高思想认识。定期召开会议进行研究部署，不断完善和改进财政资金安全管理制度。经常开展财政资金安全管理方面的教育和培训，切实增强干部职工的责任感，牢固树立依法理财观念。组织人员定期、不定期对全县财政资金的安全性，以及财政资金拨付的规范性进行专门检查，及时发现并解决问题。

二是健全规章制度。近年来，该县先后下发了《关于规范财政资金拨付程序的通知》、《确山县县本级财政资金管理规定》、《关于建立财政资金月报表报送制度的通知》、《关于加强财政部门银行对账的通知》和《关于进一步加强财政资金监督管理的通知》等，对资金的监督管理作出了明确要求和规定，为财政资金的安全运行和财政监督检查的实施提供了依据。

三是严格岗员配置。按规定业务流程设置会计岗位。国库股设总预算会计、财政专项资金会计；其他具有资金管理职能的业务股室设核算会计，股室负责人兼复核岗位会计；国库支付中心设核算会计、主管会计，支付中心负责人履行复核职能。财政总预算会计人员经过了严格的综合考评录用并且持有会计从业资格证。财政资金拨付严格执行资金拨付、复核、稽核和单位主管领导审核把关的分工负责制，按照工作任务明确各岗位的职责权限，特别规定了拨款人员不得同时负责稽核工作。

四是规范业务流程。对用款计划按预算和项目进度进行审核，对实行报账制管理的资金和政府采购资金,要求有关单位按照规定提供票据、合同等相关附件；拨款人员对各类拨款凭证及其附件的所有要素进行全面审核，复核人员对拨款人员提交的凭证、单据进行全面复核；财政汇缴专户、非税收入归集性账户等非税收入收缴账户的资金每月及时清算，对收缴账户资金进行严格监控。

五是明确账务处理。要求办理资金支付的相关原始凭单、报表及时转交记账人员保管，记账人员全面核对后按日及时登录账务；相关会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料，都按规定建立档案，妥善保管；财政总预算会计人员岗位变动后，严格按照有关规定办理会计人员工作移交手续，并制定规范的移交清册；年终按照规范化要求，根据会计制度规定进行年终结账。

六是强化监管检查。财税监督办每月审核一次各业务股室的会计报表和相关资料，审核结果直接向主要领导汇报。建立定期对账制度，国库股每月与支出管理股室进行一次对账，各业务股室每月进行账证、账账、账实核对；县财政总预算会计每季度与预算单位对一次账，每月与人行、地税、国库和各代理行按时对账。每月国库股与资金管理股室核对银行存款余额一致后，编制资产负债表、收支明细表，报财税监督办审核。建立严格的印鉴和票据管理制度，实行“印鉴分管控制制度”，财务专用章与经办人印章分别管理，严禁一个人保管拨款所需的全部印章。资金收付相关票据、凭证安排专人负责保管，严格领用和核销制度。

（王 飞）

（本栏目责任编辑：尹情）