拒腐防变树清风正气 遵章守纪促廉洁从业

杨梅利

(中国兵器工业第五九研究所，重庆 400039)

为进一步规范党员领导干部的履职行为，中央出台了一系列规范和约束企业领导人员廉洁从业的重要法规，如《党员干部廉洁从政准则》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等，体现了党从政治上对企业领导人员的关心和爱护。中国兵器装备集团公司徐斌董事长在2011年“8．18”会议上也对全集团的企业提出了“依法治企，合规经营”的要求，第七次党风廉政教育月活动又把“树清风正气，促廉洁从业”作为教育月活动的主题，由此可见，加强领导人员廉洁从业教育是我们要抓紧抓好的重要任务之一，如何抓好呢?可从两方面下工夫。

一、加强党性修养，树清风正气，筑牢拒腐防变的思想基础

人生中，形形色色的诱惑无处不在，各种各样的考验无时不有。在汹涌澎湃的市场经济大潮中，面对五光十色的社会生活，面对财、色、权、欲的诱惑，我们该如何抵制，如何防范?

(一)坚守理想信念是拒腐防变的根本

理想信念是提高人生境界的保障，是人们对未来的向往和追求，是人们政治信仰和世界观在奋斗目标上的具体体现。坚定正确的理想信念激发人们产生崇高的人生追求和强大的精神力量。如牛玉儒、郑培民、王瑛等绝大多数共产党员牢记宗旨，坚定信念，赢得了人民群众的尊敬和爱戴。没有理想信念，一个人的境界就会失去核心和灵魂;或者理想信念不坚定，在矛盾面前畏缩不前，在诱惑面前不廉洁自律，最终走向犯罪深渊。胡长清的人生轨迹和演变过程就充分证实了这一点。他在《我的悔过书》中写道:“回忆反省自己入党30年，用共产主义的理想去战胜非无产阶级思想的侵蚀太差，正确的东西没有去占领，错误消极的东西就乘虚而入，产生了思想的大崩溃，犹如脱缰的野马，一放不可收拾，最终动摇理想，丧失信念。”河北省国税局原局长李真被判死刑后，反思自己的犯罪根源时说:“人可以没有金钱，但不能没有信念，丧失信念，就要毁灭一生。”可见，理想信念的动摇是最根本的动摇，也是最危险的动摇;理想信念的背叛，是最可怕的背叛。一个党员干部如果没有理想信念，就等于没有灵魂，迷失方向，迟早会发生问题［1］。

(二)勤于学习是拒腐防变的重要途经

加强学习，对于领导干部来说，既是积累知识、增长本领、提高水平的有效手段，也是加强修养、陶冶情操、提高思想境界的重要途径。集团公司徐斌董事长在2012年集团公司党风廉政建设大会上要求:“广大党员干部要把学习作为一种政治责任，一种精神追求，牢固树立终身学习的理念，从书本中学习，从实践中学习，向先进企业学习，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，提高驾驭全局、解决复杂问题的能力，从而推动集团公司更加健康、更加和谐、更加科学地发展。”宋朝诗人黄山谷有句话:“士三日不读，则其言无味，面目可憎。”意思是说，不读书，不学习，必然言之无物，风度、气质、修养就不会提高，人就会变得粗俗。被查处的某学院原副院长刘某某在忏悔书中说:“长期以来，以工作忙为借口，没有参加过脱产学习，自己平时又不自觉学习，理论水平不高，法律意识淡薄，人生观、价值观发生严重偏差，这是我犯错误的主要根源。”他警示我们:是非明于学习，境界升于修养，学习是腐败的一道“防火墙”。只有注重学习提高，加强道德修养，做一个德才兼备的人，才能让党信任，让群众信服。

(三)健康的生活情趣是拒腐防变的重要保障

健康的生活情趣不仅关系到干部个人的品行，而且还关系到党在群众中的威信和形象。管住自己的情趣爱好，应当做到以下几点:一是要分清情趣爱好的俗雅，去俗就雅。体育运动，种花养鸟，旅游垂钓，琴棋书画，等等，修身养性，陶冶情操，为之大有裨益。二是情趣爱好要把握一定的度。情趣爱好不能成“癖”，更不能“狂”，否则，深陷其中不能自拔，不仅损害身体健康，而且还会影响正常工作。三是情趣爱好要有利于社会的进步、环境的改善、风尚的提高，决不能为了自己的情趣爱好损公肥私，甚至为了个人的情趣爱好违法乱纪。

保持健康的生活情趣最重要的要善交益友。胡锦涛总书记郑重提醒各级领导干部:“要慎重对待朋友交往，坚持择善而交。”近年来，领导干部因交友不慎而走上违法犯罪道路的现象屡见不鲜。武汉市中级人民法院原院长周文轩在忏悔书中写道:“世上绝对没有无缘无故的爱，也绝对没有无缘无故的恨。他们看中的不是我，而是我手中的权力;他们看重的也不是我的亲属，而是握有权力的我。特别是对那些不择手段，死皮厚脸给你送红包、礼金的人，特别要提高警惕性，要多问几个为什么，要了解他们的企图，不然，就会被这些人牵着鼻子走，或弯着圈子被他们利用，自觉不自觉地为他们办事。”这就是此人犯罪后悟出的道理。

(四)正确对待手中权力是拒腐防变的前提

正确认识权力。权力是一种责任，掌握了一定权力，也就承担了相应的责任，权力越大，责任越重;权力是一种信任，党和人民把一定的权力托付给你，这是对你的充分信任和期望，必须信守承诺，不辱使命，不负重托，做到仰不负党，俯不愧民;权力是一种奉献，领导干部行使权力的过程也是一种奉献和付出的过程，把掌权用权寓于对人民、对事业、对社会的奉献之中;权力也是一种约束，如果把握不住自己，就会有很大的人生风险，面对复杂的社会环境和各种诱惑，领导干部只有时刻把握住自己，经常约束自己，有一种如履薄冰、如临深渊的危机感，才能不为名所累，不为利所缚，不为权所动，不为欲所惑。

为民掌好权守好权。权力只能是为民造福的工具，而不能成为谋取个人或小团体利益的工具。为官一任，就要多为老百姓办实事，办好事，必须懂得，“官”是为人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具，要把“居官本为民，贪求非吾志”作为座右铭，这是为官之本。明朝皇帝朱元璋每逢启用一批官员总要告诫他们:老老实实守着自己的职位过日子，就像是守住“井底之泉”，井虽不满，却能每天汲水，长久不断，若是四处搜刮民财，闹得民怨沸腾，一旦东窗事发，你将失去所有的一切，还要受牢狱之苦。每个领导干部都有自己的“井底之泉”，也是生命之泉，这既是自己多年辛勤努力的结果，也是党和人民培育的结晶，需要倍加珍惜，精心呵护，自觉用手中的权力为人民做事，抵制各种诱惑，只有这样才能保住自己的“井底之泉”甘甜而不干凅［2－3］。

正确使用权力。徐斌董事长在集团党风廉政建设大会上指出:“企业领导人员尤其是主要负责同志担负着企业决策和经营管理的重任，权力很大，责任也很大。权力是把双刃剑，用好了能够为国家为企业为职工做更多的事情，得到大家的尊重;用不好就会给国家给企业带来重大损失，也会断送个人的前途，对不起我们的组织，对不起我们的家人和朋友。现在市场经济秩序还不够规范，我们都面临着各种风险和诱惑，需要企业的领导同志以更高的境界和党性修养，抵得住诱惑，经得起考验。”原河南省水利厅厅长张海钦长期位居重要领导岗位，本应为党为国家多做贡献，却利用手中权力，疯狂敛财，腐化堕落。张海钦案件警示我们，正确使用权力，可有利于工作，服务于事业，造福于人民;错误使用权力，则会产生以权谋私、权权交易、权钱交易。党员领导干部一定要时刻用党纪法规警醒自己，守住道德底线，使用好权力，走好人生路［4］。

二、遵章守纪，促廉洁从业，提高廉洁风险防控能力

国无法不治，民无法不立。人人遵法纪，凡事依法纪，则社会安宁，经济发展。倘若没有法纪的规范，各项秩序就无从保证。“以遵纪遵法为荣，以违法乱纪为耻”，就是进一步告诫人们，无论一个国家，一个社会，还是一个地区，一个单位，不可没了法纪的规范，不可乱了正常的秩序。

(一)充分认识遵纪守法、依法经营的重要性

一是依法、合规、廉洁经营是加强反腐倡廉建设的根本要求。近年来，国家加大了党风廉政建设和反腐倡廉的工作力度，出台了许多非常严厉的法律法规，尤其是对党员领导干部和企业经营行为、各级经营管理人员廉洁从业等提出了明确的要求，对违规违纪行为作出了严肃的处理规定;集团公司徐斌董事长在2011年“8．18”会议上强调了“依法治企，合规经营管理”的重要性、紧迫性，做好廉洁经营工作，是落实党和国家关于反腐倡廉建设的根本要求，也是企业健康发展、科学发展的迫切需要。

二是依法、合规、廉洁经营是推进企业可持续发展的内在要求。如果一个企业不依法经营、廉洁经营，问题不断，腐败现象多发，必将对企业造成重大影响，企业形象将蒙受重大损失。向管理要效益，要的是持续的合法合规的效益，而不是短暂的投机的效益。有人认为，只要业务发展了，成绩上去了就行，没有必要非按规矩、按程序办事，错误地认为规范的经营管理是对提升效益的束缚。这种看法既反映出法律意识的淡薄，更反映出目光短浅。中国兵器装备集团公司徐斌董事长在“8．18”会议上指出:必须树立这样一种认识，违法违规的效益，就是再多也等于没有效益甚至是负效益;必须明白，离开法律这个“1”，后面有多少效益都是“0”。

三是做好廉洁经营工作是对党员干部、领导干部的爱护和保护，也是一个人政治安全的基本保障。我们一定要切实算好人生的政治账、经济账、家庭账、健康账和生命自由账。每个党员干部，一直在奋斗，在努力，在进步，在为广大职工服务，在各自的岗位上都做出了一定的成绩，可一旦出现腐败行为，必将功亏一篑。集团公司关于王廷伟案件的情况通报就是发生在我们身边的案件，令人深省、深思，每位领导干部都应该加强对党纪国法的学习，明白在现实生活中哪些事是可以做的，哪些是不能做的，举一反三，警钟长鸣，切实保护自己的政治生命安全。

(二)完善制度，坚持依法经营，规范管理

一是要提高依法经营、廉洁经营的意识，尤其是领导干部要努力学习有关法律法规和廉洁经营规定，坚持做到依法经营、廉洁经营。二是要按照廉洁经营的相关要求，不断完善相关管理制度和办法，在经营、管理的各个环节上认真梳理流程，找出问题，分析原因，对症下药。三是认真学习贯彻和落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《党员干部廉洁从政准则》，依法经营，廉洁经营，并结合各单位的实际情况，进一步明确工作职责，梳理业务流程，查找风险点，完善措施办法，堵塞相关漏洞。

(三)开展廉洁风险防控管理，提高廉洁经营水平

廉洁风险防控的首要任务是明确岗位职责，规范各项工作流程，从重点领域、重点部门、重点环节入手，排查廉政风险。通过开展这项工作，把党风廉政建设与日常工作结合起来，依据部门和岗位的职责、职权、行使流程查找廉洁风险点，在工作过程中实现防范和监督。这既有助于理清和明晰部门及各个工作岗位的权责，更有助于强化职能部门自觉加强党风廉政建设的主体责任意识，增强职权行使的监督和制约，从而形成反腐倡廉建设与业务工作相融互动、互为促进的关联作用;通过开展这项工作，逐步完善内控机制，构建制度防线，建立健全廉政风险防控的预警处置机制、动态管理机制和考核评估机制，真正形成靠制度管权管事管人的有效机制。

加强廉洁文化建设，坚持反腐倡廉，促进党员领导干部廉洁从政事关企业的科学发展、健康发展，责任重大。党纪法规面前没有特权，遵章守纪没有例外，制度执行一视同仁。西南技术工程研究所“2138”强所战略的实施，需要我们全力以赴，需要有谋事创业的良好环境和风清气正的和谐氛围，需要每位共产党员发挥先锋模范带头作用，更需要我们每一名共产党员恪守入党誓言，筑牢纪律、道德防线，让清风正气伴着我们的工作和生活，让廉洁的形象在我们周围闪光。

［1］ 王书义．党员领导干部要做党性修养的模范［J］．中国井冈山干部学院学报，2010(4):124．

［2］ 南宏伟．权力及运作监督制约之我见［J］．创新科技，2004(4):50．

［3］ 杨正午．论权力观与权力运作中的监督制约［J］．红旗文稿，2003(12):2．

［4］ 豫纪．信念动摇之后:河南省水利厅原厅长张海钦违纪违法案件剖析［J］．中国监察，2010(1):56．