浅析网络财务管理存在问题及对策

2012-08-15中国矿业大学

财会通讯 2012年23期

中国矿业大学李菁

网络财务是指运用网络财务软件，以电子商务为目的，借助于网络技术，帮助企业实现财务与业务协同，实现远程报表、报账、查账、审计等远程处理及动态会计核算的在线财务管理。应用网络财务不仅是经济环境、技术环境的要求，也是企业组织制度创新的需要。网络财务作为e时代财务管理的新趋势，使企业可以紧跟时代方向整合业务，保持企业自身竞争优势，因此分析网络财务管理存在的问题及对策的重要性也就不言而喻。

一、网络财务管理存在的问题

（一）企业外部环境存在的问题主要包括：

（1）网络财务理论发展滞后。随着网络经济的发展、财务管理技术方法的创新，新的网络财务理论也应逐渐形成，在继承现代财务管理的基础上更新观念，能使网络财务真正的实施。当代财务管理的理论与方法以不适合e时代网络财务管理的要求，如风险观念，网络时代的风险观念不同于传统的风险观念，企业的网络技术的应用和创新会带来新的风险。此外，电子凭证、电子货币、网上理财等新功能的出现，也会给企业带来未知的财务风险。网络时代将信息、通讯、网络相结合，这就大大增加了不可预测的风险因素，传统的风险观念已不能指导网络财务管理实践，理论发展的滞后会制约网络财务的实行。

（2）电子商务尚未完全普及。在我国，网民人数虽多，但对于多数上网者而言，网络的主要用途是为了查询资料或休闲娱乐，进行网上商务活动的人数近年来虽有增多但仍不是主要部分。可见电子商务还未深入人心。对一般企业而言，只是通过网络宣传企业产品和塑造企业形象，面对网上贸易的安全性、送货渠道、售后服务等问题，真正能够生存下来的商务网站为数不多。

（3）缺乏统一网络财务标准。网络财务管理拓展了财务管理的空间，可使企业的业务遍布全球，要想使各种业务活动产生的财务信息及时进入财务管理系统进行处理，并将结果反馈给业务系统，就必须有统一规范的网络财务标准。但从目前来看，国际会计准则尚未在多数国家应用，财务管理制度尚未形成统一标准，网络财务管理的进一步应用依然有极大的阻力。

（4）缺乏完善的网络财务法律环境与监督机制。没有完善的法律制度与监督机制，就不能保证经济活动的公平进行，也不能保证财务信息的真实与安全，我国现阶段对于电子会计数据的认证，审计和税务所需的凭证还没有明确的法律规定，网上交易的支付及核算等行为没有相应的法规保障，有关会计和电子商务的法律都未对网络财务管理相关行为做出说明，增加了网络财务的管理难度。

（5）政府角色未完全转换。政府的观念还未完全转变，政府应在政策上对企业实施网络财务管理大力支持，积极引导企业实施并推广网络财务管理，为网络财务管理提供公平竞争的环境，要保证网络财务管理不断发展，政府角色仍需重新定位。

（二）企业内部环境存在的问题主要包括：

（1）内部控制管理存在风险。在现阶段，企业网络财务管理的各项技术和制度尚未形成体系，内部控制管理还不完善，这就增加了网络风险的可能性。在网络财务管理中，财务人员在职能和权限上有了很大变化，能否做到不相容职务分离还有待考察。此外，利用网络进行数据修改和删除等舞弊行为防范困难、隐蔽性高，也会加大人为操纵会计运算的风险。

（2）管理层观念认识不到位。网络财务作为财务管理学科中的新方法，带来一种新观念，这与原有的财务管理观念和工作方式有很多不同，企业的管理主体在很大程度上决定了网络财务的应用质量，因此企业管理层对网络财务管理的认识和接受程度，决定着网络财务能否成功实施。倘若不注重网络财务管理的即时性、透明性等特点，不用心管理，网络财务就不能发挥全部作用，只能作为企业的门面存在。

（3）缺乏高素质的财务人员。人才是现代企业经营管理过程中不可忽视的部分。在网络财务管理的具体实施过程中，基层管理人员和财会人员的素质是实施网络财务的关键因素之一。作为网络财务管理中的直接操作者，财务人员需要熟知会计和财务知识，了解管理及法律等内容，需要成为全方位复合型人才。而我国目前财务人员素质还难以适应网络财务管理的要求，对网络财务还没有形成一个完善、正确的认识，高素质的网络财务人员十分匮乏。没有优秀的人才，网络财务管理就难以运行。

（4）网络运行成本较高。财务是企业经营管理的重要内容，成本核算是财务管理的重要组成，网络财务管理虽有众多优势，但同时也会增加企业的网络运行成本。对大部分企业而言，财务软件购价、上网通讯费用都是不可忽略的，财务软件售价的居高不下和全天在线昂贵的网络通讯费用都会使企业的成本增加。

（三）运用网络技术带来的问题主要包括：

（1）网络财务安全存在隐患。网络是把双刃剑，在为企业财务管理带来方便时也为企业带来新的挑战。网络财务管理本身虽有严格的安全机制，可以在一定程度上保证数据的安全，但在实际网络运行过程中，仍然可能出现突发状况。其次，网络财务数据在其传输过程中很可能被窃取或截获，造成重要信息泄露，非法用户入侵网络系统，给企业造成巨大经济损失。此外，网络财务的分布式操作扩大了网络攻击的范围，网络财务的无纸化加剧了财务信息失真的风险，加大了审计取证的难度。网络系统的瘫痪会严重影响企业的整体情况，网络财务管理的安全性十分重要。

（2）网络财务软、硬件发展不足。网络财务管理的有效实施离不开配套的相关软件和硬件设施。硬件设施是网络财务管理正常运行的物质保障，在硬件方面需要有稳定、高速的公共网支持，但目前我国网络基础设施还难以实现高网速、高稳定性、价格合理等要求。计算机的普及率不达标，全国性的金融网络建设不完全，也会制约网络财务管理的全面开展。在软件方面，网络财务管理作为一种财务管理模式，需要有相应的财务软件才能正常运行。目前市场上的各种财务软件与网络财务管理正常运行的实际需要仍存在一定差距，一般财务软件的功能还不够全面，没有考虑到网络财务的实时监控和网上操作等需要，网络财务软件的发展落后于社会的飞速前进，还不能达到企业实际要求。

（3）信息资源存在风险。信息是企业的重要生产要素和资本，在企业经济管理中有很重要的地位。在网络时代下，磁介质代替了纸介质，签字盖章审计等手段发生了变化，从而加大了信息资源的风险。电子账簿、电子凭证缺乏有效的确认标识，信息接受者难以确定所得财务数据的真实性、可靠性，发送方也不能肯定信息是否被正确识别或下载。同时，网络病毒也会影响信息的安全性。

（4）财务软件存在的问题。目前国内软件开发公司虽然有开发网络财务管理软件的意向，并做出了初步尝试，但开发规模偏小、开发能力较弱，且没有得到权威认证。网络财务应用软件在开发研制过程中，由于开发人员自身素质或缺乏数据平台支持等客观因素限制，会造成财务软件存在兼容性弱、抗病毒性差等问题。此外，我国财务软件标准不统一，也存在财务数据共享有限，会计信息资源不能全部共享等问题

（5）财务机密的保密问题。网络财务管理是与网络技术紧密相连的管理模式，这就使得安全机密问题被无限放大了。网络财务管理是通过信息流通来实现其协同功能的，在网络过程中，包含商业财务机密的信息流动加大，这些信息有可能被竞争对手非法截取，造成不可估量的损失。再者，网络财务管理的财务信息是以电子信息形式储存，加大了被非法盗取的可能。

二、网络财务管理的完善对策

（一）加强对网络财务管理的认识随着网络技术的发展，网络财务管理逐渐为人所知，但大部分人还没有充分认识到网络财务管理的必要性和重要性。要想网络财务管理在实际工作中发挥更大的作用，就要转变传统陈旧的财务管理思想，加深领导决策层的认识。网络财务管理与企业全局息息相关的，企业领导层应认识到其带来的重大影响，切实有力的将网络财务管理运用好。

（二）建立相关法规与监督机制借鉴国际相关准则，抓紧研究制定符合我国国情的网络财务管理法律法规，规定网上财务管理的责任和义务，统一网络财务标准，规范网上交易活动；制定并实施网络安全及数据保护法律，对窃取商业机密等违法行为给出明确的法律制裁规定，为网络财务的顺利进行提供法律保障。

（三）建立网络财务管理制度推广在线财务报告制度，满足财务信息使用者的需要，定期向使用者发布并更新财务报告，加快财务管理网络化进程；建立档案管理制度，设置用户权限，对调用的档案进行审批、登记、核实，定期备份数据；建立岗位责任制度，将不相容的职务分离，对用户权限分级授权，通过密码管理措施使用户明确权责范围内的功能；建立系统防护制度，对系统所有操作进行监察和记录，使财务人员在自身职权范围内正确使用网络财务管理系统，减少违规操作；建立网络系统软硬件设备管理制度，对系统软件进行定期检查和及时维修，监督硬件设备的安装情况，为软硬件设备提供良好的运行环境。

（四）建立适应网络财务管理的内部控制制度首先，要建立适合网络条件的内部审计控制，例如设置专业的审计小组，时刻监督和保证企业网络财务工作有序、高效地进行，加强对系统内部薄弱环节的控制，提高对内部经济活动评价和鉴定的质量；其次，要建立适合网络条件的内部会计控制，采用用户口令安全方法，开机登陆、修改数据、调用文件等需要登陆备查，对用户身份、登录日期、使用方式和操作结果进行监控和记录，对企业机密文件进行权限设置，保证财务信息的真实可靠。

（五）发展适合网络财务管理新技术，培养技术人才在网络财务管理中，财务信息包含了有关资金和企业机密的内容，因此，对财务信息传递和存储的要求更加严格，要发展适合网络财务管理的新技术才能保证财务信息的有效传递，加快网络财务管理的发展。此外，建立高素质人才保障机制，引进既有实际工作能力又熟知各种技能的复合型人才，重视熟练运用会计信息并懂得经营管理的专业型人才，有计划、有针对性的组织教育和培养现有的会计人员，提高其网络操作水平，改善其知识结构，使企业在发展中保证自身竞争优势。

（六）完善网络相关设施，建立安全信息网络全面完善的网络设施是网络财务管理高效运行的基础，因此加大投资力度，建设真正的信息高速公路，增加对财务软件开发的投入，不断完善必备的硬件设施，都是保证网络财务管理系统高效运转的措施。同时，加强网络的安全性建设，采用有效安全技术，确保财务信息和商业机密的安全，建立规范的网络安全系统，有效防止非法人员的入侵，减少企业损失。

（七）为财务管理网络化进程提供良好环境在运用网络财务过程中，企业的资金运动是利用信息技术在虚拟空间内进行的，加快会计网络化进程，企业虚拟经营才能有更好的应用环境。在企业内部，将分散的部门集中化，统一营销、采购、结算，通过内部网络实现部门之间的信息交流与共享，满足网络贸易个性化需求；在企业外部，在网络方面与银行保持良好互动关系，增加企业融资能力，加速企业现金流转，通过外部网络实现同合伙企业和消费者之间的信息交流和共享，保证资金运作正常。

（八）建立完善的网络财务管理信息系统在企业网络财务的运用中，经济活动可以通过网络在线完成，这就使得会计信息具有不确定性；此外，市场对信息公开化的要求，也使得信息在市场竞争中发挥的作用日趋重要。建立完善的网络财务管理信息系统，综合运用各种网络技术，提供多样化信息，让信息理财变为可能。将网络财务管理融入到企业资源规划系统，与人力资源开发、风险控制等管理方法相结合，建立相应的项目体制和运作机制，使网络财务管理更加完善。