试论高职院校体育管理模式创新

董红卫，赵粉霞

试论高职院校体育管理模式创新

董红卫，赵粉霞

从管理学的角度重新审视高职体育管理模式，力求简洁有效，科学管理，提高管理质量，发挥其独特的教育功能。

高职院校；体育管理；新模式

一、引言

随着我国高等教育体制改革的深化，高等教育从精英教育向大众教育发生转变。在此背景下，我国高职教育发展迅速，地位愈显突出。体育对学生就业起着重要作用。目前很多高职院校已逐步改变对体育教学的传统看法，加强了对于体育的管理体制研究和实施，增加经费投入，建设更多的运动场所等，但体育管理体制和模式还有待深化改革。在“素质教育”战略的实施过程中，为确保贯彻落实“健康第一”学校体育教育的宗旨，构建高职院校体育管理新模式成为学校管理者和体育工作者亟需认真对待解决的问题。

二、高职院校体育管理的内涵现状

高校体育管理主要包含了体育教学管理，课外体育管理以及教师业务管理三个方面。其中，体育教学管理包括教学常规管理、教学计划管理、教学过程管理、教学质量管理和体育科研管理等，是监控体育教学计划，检查体育教学质量和教学管理的重要依据，也是较为全面科学规范的体育管理项目，是推进教学质量提高的制度保证。课外体育管理主要包括了晨练、课余体育锻炼以及课余体育训练与竞赛等几个方面，要求与大学生的年龄，生理和心理特点相符合，体育教师向学生提供体育建议和指导。教师业务管理主要是体育教师的素质培养和提高，包括教师业务素质考核管理、教师业务学习管理、教师业务进修管理等。目前，我国高职院校的体育管理由于长期受到传统的办学理念和培养目标的限制，管理体制和模式方面仍然不能摆脱传统体制和模式的束缚，各项工作还未能建立起一套科学的管理机制和模式来，即使有了一套体育管理体制和模式，但是，又缺乏相应的管理制度和行之有效的实施办法。一些高职院校对于体育的经费投入还不够充足，致使体育活动的开展受到一定的限制。

随着我国高等教育改革的不断深入和全面推进素质教育，高职体育也在不断的改革管理模式，总的来说，主要有四种模式：一是主管校长管理下的校体委和体育教学部。二是主管校长管理下的校体委和体育系下属的公体教研室。三是主管校长管理下的校体委和基础部下属公体教育室。四是主管校长管理下的校体委和体育学院与公体教学部的联合部。但是，很多情况下，体育教学部和体育委员会都是形式主义，不能真正发挥作用。每一种模式都有一定的优势，但也有较大的弊端存在，比如说第一种模式，层次分明，结构简单，便于垂直管理，减少中间环节，办事效率较高，但是，它也使得领导容易集权，影响各项体育工作的开展，不利于群体讨论，影响整体利益；第二种模式的优势在于能够满足体育专业生的教学需要和各项体育赛事活动的顺利开展，但是，其信息传达减慢，对体育赛事的现场控制减弱，还加重了体育教师的负担；第三种模式便于全权处理各项体育教学和体育赛事活动，发挥体育教师的专长优势，但是，不利于信息的交流和沟通，容易出现外行管内行的问题；第四种模式能发挥集体决策的优势，考虑问题全面，有利于优秀体育运动员的选拔，有利于体育教学和科研，但是，此种模式还容易造成意见不统一，耽误决策的时间，容易制造矛盾，不利于工作的开展，容易产生利益冲突。

三、构建高职院校的体育管理新模式

鉴于高职院校的体育管理工作对于培养学生的健康体质和培养健康的心理素质都具有非常重要的作用，因而，高职院校必须尽快构建一种有利于体育发展和提高的管理新模式。具体来说，可以从以下几个方面来加强：

首先，高职院校要根据体育管理体制改革的方向和原则充分调动和发挥体育工作者得积极性和创造性，不断增强学生的体质，提高竞技运动水平。这就要求高职院校尽快转换体育管理体制，尽快使用市场机制，并结合我国特色的社会主义性质，有机的融合计划体制的优势和市场经济体制的优点，促进社会主义体育管理体制的自我完善。高职院校要充分考虑到市场经济体制的价值基础规律，建立运用好政策、法规、计划指导和必要的行政管理为纽带的指导性体育管理体制。高职院校不能再把体育看成是纯福利性质的事业，而要把体育当作产业来看待，这就要求高职院校及时转变对于体育的管理观念，尽快建立一个与社会主义市场经济体制相适应的体育管理指导思想，让它为学生乃至全社会人民身体心理素质的提高服务，并可以把它列入到第三产业当中去，全面实施全民健身计划，使得体育的发展也参与到市场经济的大潮之中去，以全面、长远的体育发展观点来更好地服务于人民，服务于社会。在体育的管理决策结构方面，高职院校可以实施间接管理为主和宏观管理为主，这样，有利于体育工作有计划有组织地进行，适应市场经济规律的需要，让体育逐步走向市场。在管理机制方面，高职院校要尽快改变政企职责不分的状况，注意整体渐进和重点突破相结合，使体育组织和体育劳动者成为具有充分自主权的生产经营者。

其次，高职院校的体育管理，应该充分结合实际状况和体育工作的各种特殊职能，可以尝试着采用一种较为简单的管理组织结构模式，使得其组织结构形成直线式模式，有利于权力集中、责任分明、决策迅速。在具体实施高职体育管理新模式的时候，高职院校要注意遵循一定的基本原则，即整体与局部的分合原则，控制幅度的原则，职、责、权一致的原则，统一与分散指挥的原则，“以人为本”的原则，认真分析研究高职体育管理的目标、任务，划分管理职能和设立模式及人员配备，建立工作规范，实施奖惩机制，发挥协调的功能。实施高职体育管理模式，要定期或不定期地了解系统运转情况、管理各层履行职责的情况、管理是否达到预期的目的、是否产生了明显的效益、存在什么问题，通过检查和评估，不断优化和完善高职体育管理的组织结构。高职院校要明确体育管理目标和内容，增强学生体质、促进学生身心健康发展、帮助学生建立健康观念，帮助学生树立“终身体育观念”，养成终身运动习惯。

第三，高职院校要尽快改变体育管理和发展的基础性条件，解放思想，根据实际情况采取灵活多变的管理方法，建立一整套科学系统的、符合客观规律的规章制度，使高校体育的管理工作有章可循。在管理的时候，要注意做到以学生为中心，充分考虑到学生的不同经济文化背景以及文化，身体素质和体育基础等方面。高职院校还要努力提高体育管理者的素质和能力，如组织能力、创造能力，信息能力、决策能力、知人善任能力等。此外，还要加大对于体育设施的投入和建设工作，加强学生课外体育管理。

第四，高职院校必须尽快改革体育管理模式，明确体育管理的地位和职能，统一组织和协调好全校体育工作，加强行政管理，科学决策，抓好全校性的群体、训练、竞赛组织工作，争取支持，定期总结，及时汇报，积累经验。高职体育管理还应该争取社会的支持，多种渠道和多种形式建设学校体育，给学校体育注人生机，增添活力。高职还可以增强同行之间的交流和联系，取长补短。还应该借助于各种先进的现代化工具和平台，争取更多的对外交流和学习的机会，有利于提高高职体育的学术和管理水平。因而，高职院校加强制度管理，改善管理方法，实施科学的定量，管教结合以及奖罚结合的管理手法，有利于建设高质量的体育师资队伍，提高体育课堂质量，引导高职体育向着有内涵的产业发展。

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G807.4

A

1673-1999（2012）02-0198-02

董红卫（1971-），男，河南济源人，济源职业技术学院（河南济源459000）讲师；赵粉霞（1972-），河南济源济渎路学校教师。

2011-12-14