农村留守儿童教育问题及成因探析

贾 梅 刘雪娟

（1阜阳师范学院政法学院，安徽 阜阳 236041；2阜阳市第二中学，安徽 阜阳 236012）

农村留守儿童教育问题是在城市化进程中，农村劳动力向城市转移而伴生出的新问题和新矛盾。这一问题的妥善解决关系到我国现代化建设的进程和和谐社会的构建，是一个值得思考和关注的社会问题。

一、农村留守儿童教育问题的主要表现

我国农村留守儿童的教育存在许多问题，有研究认为，留守儿童存在着由于监护人对其介入过少而导致的学习问题，由于缺乏亲情导致的生活问题，由于缺乏完整的家庭教育导致的心理问题［1］。通过近年来对农村留守儿童研究的资料可以看出，我国农村留守儿童的教育问题主要表现有：

（一）缺少关爱而导致的家庭教育的缺失。留守儿童一般都是由其祖父母照顾，因为祖父母的文化水平低下，同时大部分时间又忙于农活，无法在学习上给孩子太多的帮助和指导，调查有74.6%的留守儿童的学习是没有人监督的［2］。所以大部分留守儿童的学习处于无人监督的状态，且父母又不在身边，导致孩子自身在学习上的问题不能得到及时的解决。

（二）农村学校教学资源严重不足。包括硬件资源如健全的教育设施和软件资源如高质量的教师等的不足，无法给予留守儿童完善的引导和教育。

（三）留守儿童的学习动机发生变化。父母的外出使留守儿童的学习动机变为一种感情需求，他们在家里倍感孤独（55.9%的留守儿童感到孤单），希望通过学校伙伴的陪伴而得到情感慰藉［3］。

（四）部分留守儿童因为缺乏监管和关心，出现厌学、逃学甚至过早辍学等现象。缪保爱在《农村留守儿童教育问题及其对策》的调查发现有48%的留守儿童学习成绩较差，40%的学生成绩中等偏下，成绩较为优异的留守儿童寥寥无几。

（五）留守儿童违法犯罪现象较为严重。由于缺乏管束和监督，留守儿童容易受到社会上不法分子的教唆而走上歧路。根据对成都中院少审庭审理的38件未成年人犯罪案件进行分析总结，可以知道当前农村留守儿童犯罪率达41%，其中辍学的留守儿童犯罪高达93%。

总之，由于家庭教育的缺失，学校教育的不完善，社会不法分子的残害，使得我国农村留守儿童的教育形势极其严峻，农村留守儿童的教育前景堪忧。

二、农村留守儿童教育问题的原因分析

我国农村留守儿童教育问题的出现具有复合性。家庭教育的缺失是其形成的催化剂，学校教育的失衡加速其严重性，社会的忽视使其快速恶化，政府的不作为使得留守儿童的教育面临巨大的困难，这种种因素的综合作用导致了农村留守儿童教育问题的出现。

（一）家庭教育不足

1.家庭教育的缺失和弱化。

佟新在《人口社会学》中指出对留守儿童而言，只有与母亲生活在一起的孩子教育机会才会得到改善，而与父亲共同生活的孩子接受教育的机会相对较低。然而绝大多数的留守儿童是父母长期在外，这样就导致留守儿童的监护缺乏必要的家教氛围。其祖父母对孩子的关注仅仅局限于基本生活物质层面上，由于受到其本身的知识水平限制及忙于农事，无法给予孩子更好的教育和照顾。因而使得留守儿童长期处于一种放纵的状态，无法得到家庭的正确合理的管束。

同时，家庭结构的不完整导致留守儿童家庭教育功能的失调和弱化，监护人对孩子缺乏耐心的教育，更促使留守儿童丧失了对学习的兴趣，学习目标不明确，导致学习成绩不理想，也影响了留守儿童正确价值观和人生观的形成。［4］

2.家庭教育的不合理。

由于国家生育政策的限制及农民生活觉悟的提高，大部分家庭都是只生育一个或两个孩子，这样导致父母和祖父母对孩子过于溺爱，使孩子有更多的放纵契机，容易产生自私、蛮横、任性、偏激等性格缺陷。另外，父母家庭教育的角色被其他监护人代替，而监护人所关心的更多的是孩子的物质生活，很少关心孩子的教育情况，因此无法对其进行应有的家庭教育，无法担负起教育孩子做人及习惯培养的责任。［5］在这样的情形下，使孩子极易形成享乐主义人生观和缺乏吃苦耐劳的精神，使他们在学习上缺乏上进心，不思进取。

（二）学校教育失衡

学校教育具有重要的社会功能，它把社会生产生活经验传递给个体，促进个体身心发展，使个体社会化，然而农村学校的这种社会功能却在逐渐地弱化，寄宿制的实施更是加重了学校的负担。

1.学科结构失衡。

农村学校开设课程单一，课时分布失衡。调查发现在农村学校开设的课程中绝大部分都是语文、数学这一类的主课，而与儿童身心健康发展密切相关的思想品德、体育、美术、音乐等课程在一周中各自只有一课时，而安全及最基本的法律教学却根本就没有开课。

2.学校教育资源分配失衡。

由于我国城乡二元制结构的影响，城市的发展远远领先于农村，农村经济一直处于停滞和缓慢的发展中。国家把更多的教育资源投入大城市的学校教育中去，而农村由于本身经济水平较低无法满足学校完善教育设施的需要，使得农村学校的教育设施比较单一。段成荣、周福林指出，四川、广东、江西、安徽、湖南和海南等6省的留守儿童在留守儿童总量中所占比例超过半数，达到55.2%，然而这些人数较多的儿童却占据着非常少的教育资源，学校缺乏现代式的教育设施和先进的教育技术，教育资源的薄弱直接限制了农村留守儿童教育的发展。

3.学校教育方式失衡。

当前我国农村学校实行的依然是填鸭式教学，这种以应试教育为目标的教学方式陈旧而单一，严重阻碍了青少年身心协调发展。教育方式的失衡使学校不能及时地与家长和监护人进行沟通交流，学校很难为留守儿童提供更加人性化和针对性的教育，无法在生活、学习和心理上给予留守儿童更多的帮助和关爱。留守儿童是社会的弱势群体，失去家庭关爱的他们更需要学校和老师的关注和帮助，而农村学校的这种单一的应试教育模式严重阻碍了青少年身心健康发展。

4.教师配置失衡。

教师资源在农村分配不足，教师素质有待提高。由于农村学校福利较差，无法吸引到足够的、优秀的教师，使得农村学校的师资严重缺乏。学校的教师基本上都是当地的居民，而且他们中的大多数都上多门课程，教师压力较大。在这种情况下老师没有多余的精力去照顾到每一个学生。同时，农村教师的专业性不够强，兼教数科使他们没有足够的时间来研究其中一科的知识结构和教授方法，无法做到由浅入深地教授学生。

（三）政府和社会管理不利

1.农村环境缺乏管理，留守儿童缺乏监督。

农村分散的自然环境使得农村缺乏集中的强制管理，政府对农村的管理处于松散的状态。在这种弱性控制的环境下，留守儿童容易产生惰性，缺乏进取精神；农村的经济环境主要表现为农村经济水平低下，农业的生产收入只能满足家庭的基本需要，无法给儿童提供更多的学习上的帮助；农村的文化环境表现为农村的学习场所缺乏，娱乐活动单一，在农闲时农民聚在一起打牌赌博，这种文化氛围阻碍了孩子的学习和成长。在这种缺乏管理的农村环境下生活对留守儿童良好心理品质的形成产生巨大的危害。

2.农村基层政府部门缺少对留守儿童的关爱和支持。

有些地方的基层政府只考虑到促进当地经济发展而鼓励当地青壮年外出挣钱，而对于留守在农村的儿童则不够重视。且绝大多数的基层政府工作人员都认为留守儿童是村民自家私事，政府没有义务去帮助村民照顾留守儿童。他们并没有认识到留守儿童问题已经成为影响经济持续发展的重要因素，并没有认识到只有留守儿童的教育得到保证，才能促进当地经济持续稳定的发展，所以对农村留守儿童缺少必要的关爱。

另外，当地政府基层组织的弱化也是造成留守儿童无法得到关爱的原因。随着农村青年男女外出的数量逐渐越多，农村的常住人口数量急剧减少，基层政府的工作压力降低，有些工作人员闲置外出打工，这就导致村委会工作人员缺乏，只能处理一些简单的事件和传达上级的指示等，使得留守儿童无人问津。

最后，基层政府缺乏足够的资金去为留守儿童提供更多的关爱。农村基层组织一般比较简单，政府下发资金较少，只能保证当地最基本的公务开支。政府虽然也开展了一些关爱留守儿童的活动，如 “大学生村官牵手留守儿童活动”、“与留守儿童手拉手学雷锋”等，但成效都不大。

3.农村治安条件恶劣，严重危害留守儿童健康成长。

农村分布散漫，没有形成密集的社区组织，当地政府由于管理成本过高，而弱化对农村治安管理甚至不管理，使农村出现了许多的治安盲点。这样就在农村形成了许多不合法的娱乐场所，留守儿童由于惧怕孤单而进入这些不合法的娱乐场所，放学后看村民打牌，到网吧玩游戏沉迷其中无法自拔，进游戏厅打游戏等。受到这种不良环境的影响，孩子容易产生厌学情绪，整天想着玩游戏，打牌赌博。同时，由于网吧缺少管理，留守儿童容易受一些色情网站的诱惑，身心健康发展受到影响。这些不利的因素严重危害着农村留守儿童的安全和成长。

［1］ 佟新.人口社会学［M］.北京：北京大学出版社，2010，8，（第四版）.

［2］ 缪保爱.农村留守儿童教育问题及其对策［J］.呼伦贝尔学院学报，2008（6）.

［3］ 叶敬忠.留守中国——中国农村留守人口研究［M］.社会科学文献出版社，2010，9（第一版）.

［4］ 刘丽娟，刘亚茹.农村留守儿童的教育问题研究［J］.行政事业资产与财务（下），2011（8）.

［5］ 杨聪蕊，赵存章.浅议农村留守儿童家庭教育问题［J］.考试周刊，2011（24）.