武汉市赛马发展现状的探讨

何艳君 陈绍艳 胡冬波

（1.江汉大学，湖北 武汉 430056；2.武汉市第三职业教育中心，湖北 武汉 430051)

武汉赛马指的是商业赛马，是在娱乐赛马中加上投注或博彩而演变出来的一种赛马形式。从2003 年，湖北省、武汉市、东西湖区政府就向全国两会递交提案，呼吁发展现代赛马。10 余年过去了，“武汉赛马”作为武汉市的特色品牌，承载着全省人民的期望，终于获得了国家体育总局的批准。武汉速度赛马公开赛获批准，观众可参与竞猜，成为了中国最大规模的赛马赛事。这是一个值得欢欣鼓舞的消息，冲出多个城市竞争的重围是多么不易，可欣喜之余还有许多问题值得我们去思考，去积极面对。

一、赛马的积极意义无容置疑

关于赛马产业的积极意义获得了很多学者和专家们的肯定，如赛马会带来巨大的经济效益，这一点已经在世界多个国家和地区得到了验证，如果在湖北武汉开放赛马，在理论上收益同样惊人。根据湖北省社科院长江流域研究所做的“中国竞猜型赛马彩票研究课题组”测算，“赛马彩票”一旦发行，每年将实现销售收入1000 亿元，上缴税收400 亿元，创造300 万个就业机会，还将形成涉及农业、旅游业、建筑业、运输业、服务业、博彩业、教育产业的巨大产业链，促使整个社会经济纳入良性循环的轨道。同时在提高城市居民文化素质、提升城市的品牌价值、丰富城市居民精神文明生活等方面也同样具有积极意义。

二、武汉发展赛马的优势明显

（一）武汉赛马的理论研究走在全国的前列。

湖北社科院经国家体育总局体彩中心授权，成立了“中国竞猜型赛马彩票研究课题组”，并于2006年7 月初，完成了《中国竞猜型赛马彩票课题研究报告》的编撰及《赛事规则》、《赛马彩票游戏规则》、《赛马彩票发行与销售管理办法》等相关技术附件，在理论研究方面，武汉市已走在全国的前列。

（二）开创国内高校赛马专业设置的先河

武汉商业服务学院开设“赛马产业”专业，让大学生可以学习骑马及赛马产业的专业技能，该专业学生毕业后能够从事赛马赛事组织、马匹保健、骑术训练及休闲运动服务工作，这也开创国内高校首次设置赛马专业的先河。

（三）政府的有力支持

武汉赛马是湖北省及武汉市重点建设项目，东方马城从2003 年开始就“凝聚全省之力，寄托各方期望”。武汉赛马还是2008 年湖北力推十大重点工程，将投资约8.8 亿元，建设符合国际要求的一流赛马场，当今“中国武汉赛马节”是全国唯一的“赛马节”。武汉市在人力、物力和政策上给予了有力支持。

（四）武汉具有厚重的赛马历史文化

解放前武汉就是中国的“赛马之都”，是中国最大的跑马城市。曾经的“西商”、“ 华商”和“万国”跑马场，让许多武汉人具有一定的跑马情节，这种跑马情节培养了跑马的传统和厚重的赛马历史文化，也形成了一定的文化底蕴。

（五）武汉市赛马场软硬件超群

硬件上，东方马城是国内设施最先进的国际标准赛马场，包括3 万座的露天风雨台、4500 座的封闭亮马台，进口电动马闸、精确到万分之一的成绩判断设备以及国内顶级户外电视屏，比香港跑马场的还要大。而安置在赛场各个角落的摄像机位，可以使观众看清马蹄的每个起落。特别是一个相当于东方马城赛马场5 倍大的驯养马基地落地金银湖，它将成为华中地区最大的“马圈”和常年速度赛马赛事的赛马驯养基地。现在武汉是全国集饲养、繁育、训练、比赛于一体的现代赛马强区，适龄可参赛马数量全国第一。

软件上，武汉东方马城是华中地区唯一可承办各类国际赛马的专业赛马场，每年还举办国际赛马节，积累了先进的赛事承办经验。同时，国家体育总局体育彩票管理中心已在武汉建成全热线数据处理中心，负责华东和中南八省市竞猜型体彩的数据处理，这套系统可以成为竞猜型赛马彩票发行所用。

三、发展赛马值得思考的问题

（一）“马盲”和“马文化”问题不容忽视

马彩是赛马产业的龙头和支柱，如果赛马产业缺少马彩，其核心力量和各种利润就难以实现。可是马彩的开展需要马迷的支持，而目前武汉市“马盲”太多。

赛马业作为体育服务性产品，其内核是体育文化，注重赛马的文化内涵，形成有特色的马文化才能使赛马立足于不败之地。洛杉矶的“胜他赛马场”就是一种新兴“马文化”的代表，在这里，有花园、儿童游戏乐园、门票低廉，儿童随家长免费入场。同时享受一边听广播评马，一边欣赏赛马角逐，从中获得赛马知识，即使买马彩，数额较小，中奖后也少有欣喜若狂的场面，温馨和平淡得就像一场家庭聚会一样。武汉赛马需要的马文化还处于萌芽阶段。

（二）“赌马”和“赛马”有待正确区分

英国《牛津法律大辞典》将赛马解释为“赛马不是赌博，只是以金钱作为投注的冒险，由机会和技术决定胜负，属于游戏性活动。”马彩是商业赛马的具体表现形式。

解放前的“赌马”就是赌博，“跑马场其实就是一个大赌场”。当时汉口流传着一首关于赌马的歌，“一进马场，喜气洋洋，谈的是‘汉生’（指马名），说的是‘庄王’（也指马名）。马下跑道，输得精光，拿得是‘会钱’，当的是衣裳。再下马场，男盗女娼！”不少人也因此倾家荡产，甚至自杀。

“赛马”和“赌马”不是一个概念。但是面对网上和普通群众提出的疑问“赛马的意思是赌马合法了么？”显然持这种观点和想法的人不占少数，因此要从实际行动上防止和抵制单一追求马彩中奖的赌博心理，消除人民在“赌马”和“赛马”问题上的误区。这也可使参与赛马的市民获得家庭、社会的认可和支持，形成良好的参与氛围。

（三）赛马专业人才的培养需要加快脚步

目前全国各类马术俱乐部达200 多家，赛马场也有数十家，而我国赛马专业人才不足1 万人与社会对此专业的需求超过10 万人相比，缺口相当大，急需大量专业人才是很显然的。而从事和正在培养的专业人员只有武汉市商业服务学院的赛马专业，每年的毕业生供不应求，也不能满足赛马蓬勃发展的需要。再就是我们要看到，赛马一旦跑起来，它需要的专业人员还包括场馆维护、赛事宣传、赛事点评、现场讲解、娱乐中心的管理和开展等等方面，可现在专业人员的培养中还未能完全涉及，因此开阔专业人员的视野，扩大专业人员的服务面，满足赛马发展的需要，向社会快速、高质量地提供专业人才也是赛马研究学者们需要探讨和解决的问题。

（四）宣传跟不上发展的需要

重视推广、善于宣传是赛马吸引更多人参与，促使赛马产业更好发展的法宝。过去武汉赛马会将每次赛事全程电视、电台直播，各种有关赛马的比赛信息也将会通过媒体向社会发布，可是这种宣传缺少持续性、广泛性和立体性。

这是一个信息爆炸的时代，可武汉在赛马这条路上走了近十年，可“马盲”的存在和“马文化”的缺失，说明宣传环节还有很大的提升空间。

（五）监管机制公信力有待检验

建立、健全、完善一种公平、公正、公开具有极强公信力的监管机制和拥有持久、良好、健康的商誉理念是保证赛马商业化持续性发展的根本保障。由于赛马能够产生巨大的经济效益，在整个赛马过程中很多人为的因素都有可能改变其合理的竞技结果。如果监管不力就特别容易滋生腐败和不良社会现象等问题，这也是政府和管理人员特别担心的问题。前车之鉴是存在的，政府也曾发文停止赛马活动。究其原因，不是赛马这个活动自身有问题，而是在赛马过程中，出现了一些违背公平、公正、公开的原则，对整个社会产生了不良的社会影响。

东方神马实业（武汉）有限公司总裁胡越高说“武汉赛马是一个公益性的事业。将由政府运作，有一套很健全的机制，赛事能够达到公信力的要求。”但是，随着深圳、广州、北京、四川等地蓬勃兴起的赛马场，每个赛马场都打出“公正、公平、公开”的口号，这些口号背后的过程和结果谁来验证？谁来监管？其依据是什么？纵观国际多个成功的商业赛马，虽然它们都有自己独特、与众不同的特点，但它们有一个共同点就是拥有一个严格、透明、可执行的监管机制。目前武汉市的赛马产业在硬件和软件的建设的同时，如果不加快建立一个健全和极强的监管机制，那么它将成为“木桶理论”中那块致命短板，致使整个赛马产业功亏一篑。如果监管机制的公信力仅处于一种口号阶段，参与者没有得到实惠是不足以服众的，因此武汉赛马监管机制的公信力还有待检验。

（6）参与赛马研究的学者群体有待扩大

赛马产业是以跑马为平台的经济产业，它的运转将形成一个巨大的产业链，涉及的行业和专业多且广，因此，参与其研究的学者应来自于多个学科，从不同的角度来探讨。东方神马实业（武汉）有限公司总裁胡越高说：赛马理论研究有40 个人的团队，15 位外国顾问，25 位中国专家。古人说“三个臭皮匠，赛过诸葛亮”，那么赛马产业是一个商业体系，它的产生、运作、健康的发展需要更多人的支持和参与。扩大赛马产业研究学者群体不仅体现在数量增加，还体现在专业的扩大，吸收更多其它专业的专家和学者来参加，营造一种理论研究前沿的氛围，群策群力，推动赛马产业健康、持续地发展起来。

[1]陈碧述.我国赛马现状与发展策略研究[J].四川文理学院学报，2010(2).

[2]邹俊.从商业赛马的特性看我国赛马监管机构设置[J].武汉商业服务学院学报，2010(3).

[3]扬风华.赛马文化对赛马产业影响研究[J].武汉商业服务学院学报，2010(5).

[4]秦尊文.美国赛马业的考察和发展我国赛马产业的探讨[J].江汉论坛，2008(12)

[5]百度网，http：//www.baidu.com/.