企业管理工作中会计集中核算制度的意义及措施

冀中能源邯郸矿业集团有限公司 陈海永

会计集中核算是以资金所有权、使用权、财务自主权不发生变动为前提，取消单位的银行账户、会计岗位和会计机构，由财政部门所成立的会计核算中心在银行开设一个总的账户，各个单位在会计核算中心设立虚拟账户，由会计核算中心对各企业单位实行财务收支、资金结算等的记账、报账等核算工作，并进行会计监督，是一种融合会计核算、监督、服务于一体的会计核算方式。

1 会计集中核算制度对企业的发展具有重要意义

首先，会计集中核算制度较大的保证会计信息的准确性和真实性，提高了会计信息质量。会计核算中心直接接触到第一手的财务核算数据和经济信息，并快速将其集中起来，省去了许多的中间环节，缩短了财务报告流程，减少了人为干预的机会，通畅了流程的运行。中间环节的省去既减少了信息错误的可能性，又最大地保障了会计信息的准确性与安全性。会计集中核算制度的特点是取消了内部的交易，因此对资金的划转或者成本的转移所进行的大量的日常结算与对账工作都不再需要，而且极大的减少了凭证处理和报表编制的业务量，减轻了企业会计核算的工作强度，节约了人力、物力和财力，降低了核算成本。因为统一了会计核算数据的口径，因此提高了企业会计信息的质量，从而为企业管理分析和决策提供了更为有价值的数据和信息。公司内部在同一系统中核算，消除了可能出现的内部横向与纵向的分析比较、汇总极其不便的弊端，从源头上防范了账外资金、账实不符现象的发生。

其次，会计集中核算制度加强了预算管理，提高了企业资金的使用效率，规避了风险。会计集中核算制度强有力的支持了预算管理。以前预算管理为总量控制，现在则可以进行明细控制。会计集中核算制度将统一调配和使用企业的资金，节省了时间，强化了收支计划，撤销了内部存款的账号等，保证资金的安全性，防止跑、滴、漏等现象的发生，实现规模效益，从而也使得资金的使用更为高效和便捷。企业在运行中经常会碰到各种各样的风险，而且也会经常遇到需要大笔资金的时候，能够及时将富余的资金拨付给其他需要资金的企业，从而降低了企业的经营风险。

再次，会计集中核算制度提升了会计人员独立性和积极性。在会计集中核算制度中，设立了会计集中核算的机构，统一管理会计工作人员的晋升、工资等，原来的单位对会计人员的掌控力度大大削弱，因此有利于这些人员保持一种独立的状态，既降低了领导对会计人员的约束和控制，又消除了会计人员的后顾之忧，从而认真投入工作。

实行会计集中核算制度，对会计人员大多采用招聘选拔的方式，将会计人员的业务水平，工作业绩的好坏与自身利益相结合，促使会计人员积极参加学习，进行业务培训，提升自身的业务素质和工作能力，有效地提高了会计人员工作的积极性。

企业实行会计集中核算制度打破了传统的财务管理模式，突破了时间空间的限制，实现了财务信息的集中和共享，改变了旧有的财务管理方式方法，有利于企业进行有效的管理和方向的把握。

2 会计集中核算中存在的问题

会计集中核算制度是加强财务资金管理的一项新的举措，其初始阶段必然具有一定的局限性。在实行会计集中核算制度后，企业的财务管理、财产管理等未发生改变，但是会计核算职能与资金管理权移交到核算中心，最大程度的约束了单位的支出行为。因此在运行会计集中核算制度中难免会出现一些问题。

首先，会计监管职能极大弱化。会计的职能有核算、监督、预测、分析等功能，而实行了会计集中核算制度之后，核算中心只强调了会计的监督职能，而不利于管理职能的发挥。实行会计核算制度之后，原来各个独立的核算单位变成报账单位，会计人员变成报账员，会计机构职能简化，会计监督不复存在。会计核算中心仅仅负责记录账务，办理支付，不参加企业内部的工作或者管理，对企业的各个事项了解不够透彻，因此无法实行事前监督的职能。

其次，会计核算与财产物资管理脱节。会计核算由核算中心负责，但是财产和物资的管理是由原单位来负责，造成了会计核算与财产物资管理脱节，不利于企业财产物资的管理。会计核算中心无法对企业的实物资产等进行定期的清点，因此预算单位财产物资管理薄弱的问题日益严重。

再次，部门配合协调比较差。会计集中核算中心作为资金核算与监督的部门，需要有关部门的大力配合，但是由于会计集中核算中心的属性与部门之间存在一定的利益冲突，因此会计集中核算中心无法与单位部门之间进行及时的沟通和调整。

最后，会计核算中心出现新的腐败。核算人员的管理由企业来进行，缺乏必要的管理和制度，因此处于松散、混乱的阶段，同时其工资待遇等与一个单独的企业关系并不紧密，因此核算工作人员服务意识较差。会计核算中心原本是为企业提供高效优质的服务，但存在这种现象，因此影响了企业经营的正常运行，甚至为此出现了拉关系的现象，出现了新的腐败。

3 完善会计集中核算制度的措施

针对企业实行会计核算制度之后所出现的各种问题，主要采取以下几个方面的措施，完善会计核算制度，保证企业顺利健康快速的发展。

首先，转变观念，营造良好氛围。企业核算中心应加强宣传，提高各个核算企业对这项工作的认识和了解。各个核算企业负责人也应该认真学习《会计法》等法律法规，认识到实行会计集中核算制度是企业资金管理改革的必然趋势和基本要求。各个核算企业应继续加强本单位的财务管理，并且抓好本单位的日常管理和财务管理。

会计中心提高服务质量和效率，遵守职业道德，树立良好的为企业服务的意识，根据《会计法》等有关规定，做好管理单位的会计核算工作，及时做好记录、计算和报告等，保证会计资料的真实性和完整性。会计中心的内部人员做好岗位分工和职责分配，遵守内部的稽核制度和内部牵制制度。对每个会计人员建立相应的责任制，并定期轮岗，从而保证资金运作的安全完整。核算中心加强与相关部门的沟通，一旦发现核算企业有违反财经制度的行为就要通报，从而使会计核算中心成为企业资金管理的一个重要组成部分。同时核算中心应对资金支持进行全面的监督和管理，着重预算执行信息的及时反馈和控制。

其次，转变会计核算中心的职能。会计核算中心如果仅仅是核算机构就失去了原先分离会计核算与单位财务管理的初衷。财务管理人员和财务管理职能留在单位，会计核算、会计监督职能和会计人员纳入会计核算中心，二者相互区分。因此要加强预算资金支付的事前控制，在决定资金支付前确定支付的金额和必要性等，不能支付完之后才明确。会计核算中心必须彻底扭转仅仅是核算机构的观念，转向管理型的服务部门。

最后，完善内外监控制度。会计核算中心要加强内部的自我监督和自我约束，防范风险。由于企业资金的聚集，企业资金管理的风险也大大提升，因此必须加强内控。每笔支出都应事前审核，保证其真实性和准确性。同时会计核算中心还应主动接受外部监督，及时向核算单位反馈资金的情况，接受财政内部监督部门、审计等部门的监督，从而保证企业财产、资金的安全。

4 结语

企业财务管理是一个永恒的话题，财务信息化永无止境。会计集中核算在企业的财务管理中起着越来越重要的作用，有助于企业统领全局兼顾效率，保证财务部门独立性与财务信息的真实准确性。会计集中核算制度是企业财务管理的必然趋势，企业只要不断的完善这项制度，就可以使得会计集中核算制度向更加科学、合理的方向发展，促进企业健康顺利发展。

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