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绿色贸易壁垒对我国进出口贸易的影响分析

2012-08-15中共张家口市委党校经济管理教研室丹丹

中国商论 2012年14期
关键词:贸易壁垒进出口贸易

中共张家口市委党校经济管理教研室 佟 丹丹

绿色贸易壁垒是基于保护绿色生态环境为根基的贸易保护行为,维护当前世界的生态环境、自然资源以及人类和动植物的安全健康,维护世界经济市场的秩序,并通过系统性的环境保护法和规则进行各种保护措施,较好地实现经济和生态的和谐发展。

20世纪90年代,WTO成立以来,贸易经济自由化促进了世界市场竞争的激烈化,贸易保护主义逐渐抬头并开始实行。在传统的世界经济贸易过程中,贸易保护措施存在一定的不合理性,随着人类生存环境的逐渐重视和对生态环境要求的提高,绿色贸易壁垒逐渐形成,发达国家以维护环境和人类生存安全为基础,通过制定相对严格的技术标准使国外的产品在进出口时面临一定的限制。

1 绿色贸易壁垒的特点及其主要表现形式

具体来说,绿色贸易壁垒虽然在进出口贸易上设置了一定的关卡,在技术和质量上有多提高,但是总的来说,绿色贸易壁垒具有一定的不平衡性和隐蔽性,其一般特点主要表现在以下几个方面:

1.1 绿色贸易壁垒的不平衡性

这是当前世界经济贸易中存在的普遍现象,发达国家与发展中国家之间存在着较大的差异,发展极不平衡,发达国家通过先进的技术和雄厚的资本,对于进出口贸易提出过高的要求,而不适应于发展中国家的具体实际,因此有发达国家设置的贸易壁垒势必要影响发展中国家正常的进出口贸易,从而导致发达国家和发展中国家之间的不平衡性。

1.2 绿色贸易壁垒的隐蔽性和虚假性

从本质上而言,绿色贸易壁垒实际上是以保护生态环境和安全为借口的不合理的贸易保护主义行为,对于进出口贸易有一定的消极影响。在绿色贸易壁垒的招牌下,隐蔽的贸易法律规定和执行过程在一定程度上成为了进口国有效的拒绝进口产品的实质性武器。

1.3 绿色贸易壁垒的广泛性与稳固性

绿色贸易保护是一个相对来说比较宽泛的内容,针对于人类生存和发展的健康安全问题,对于产品的生产 和销售都有较高的要求。特别是对那些安全和卫生产业等要求较高的产业。并且这些名义上的绿色保护措施具有一定的可塑性,容易抓住漏洞形成发达国家对于产品的刁难。另外,绿色贸易壁垒也有一定的稳定性,随着当前生态健康的主题要求逐渐深入人心,人们对于环境和生活条件的要求越来越高,市场和消费情况具有一定的比例关系,而先入为主的进出口产品保障容易在市场中形成稳定性的消费群体,对于进出口产品的结构等具有堡垒作用。

而当前绿色贸易壁垒的表现形式也是多种多样的,具有政府设置和非政府设置两个方面,政府设置的绿色贸易壁垒是通过一定的绿色贸易技术措施标准,在立法和经济策略的双重管理下实现的一种非关税贸易壁垒;而非政府绿色贸易壁垒则是根据消费群体和公众的自身环保意识,结合一定的消费理念,形成的一种对于进出口贸易产品的固定性的评判体系。具体来说具有绿色关税、绿色环境管理和绿色检疫卫生管理等多种形式。

首先,绿色环境管理,在政府相关管理部门对于进出口产品的生产和使用回收过程进行全程管理和监督,通过一种维护人类生态平衡的管理理念,实现对于当前经济环境和生态环境的双向管理。

其次,绿色卫生检疫管理,根据国际组织通过的《卫生与动植物检疫措施协议》,能够有效地实现人类健康避免受到具有疾病的农副产品的影响,保障当前进出口贸易的产品达到相应的安全卫生标准。

2 当前我国的进出口发展现状

自从我国加入WTO以来,进出口的贸易发展已经逐渐有了新的发展和进步。随着贸易的频繁和经济交流的较强,逐渐减少了贸易壁垒,开放国际市场。当前,我国通过不断降低进出口贸易关税,实现了对外开放的扩大化,有效推动了当前对外贸易的发展,进一步优化了国内经济市场。

2.1 我国的贸易体制逐渐与国际接轨

在贸易保护法逐渐完善的今天,我国的贸易体制逐渐与国际接轨。从2000年我国加入WTO以来,相继进行了一系列新的贸易法律法规促进进出口贸易的平稳发展,并相应的废除了不相适应的政策和措施。自从2004年颁发了新的贸易保护法,通过较大程度地开放对外经营权,建立了与国际市场接轨的国内经济市场。

2.2 我国进出口贸易结构的发展逐渐优化

今年的进出口贸易经济发展步伐的加快,促进了我国对外进出口关税的管理,通过两高一低的优惠政策,有效地实现了进出口贸易的便捷化。逐渐降低的贸易关税不仅可以相应的减少当前国内外的反倾销案,同时有利于减少对外贸易摩擦,实现有利的产业产品结构。

2.3 进出口贸易平衡逐渐加强

随着2005年我国开始进行人民币的调整以来,一揽子货币的管理浮动汇率较大程度上提高了当前我国人民币的浮动值,从而有效降低了当前进出口的贸易成本,通过多样化的进出口交流平台,有效实现贸易结构平衡。

3 绿色贸易壁垒对外进出口贸易的影响分析

虽然当前随着关税政策和进出口法规的不断完善,我国的进出口贸易发展逐渐加强,但是,绿色贸易壁垒对我国的进出口贸易市场范围及增长速度等各方面都具有较大的影响。

3.1 绿色贸易壁垒对进出口贸易的市场影响

对外开放以来,我国在进出口贸易市场中的范围一直不太广泛,多停留在日本、欧盟和美国、韩国等发达国家中,而这些发达国家的出口份额也绝大部分体现在我国。根据我国的进出口市场结构分析,集中于发达国家及新型工业化国家的进出口贸易模式对我国的市场经济发展造成很大的压力。而这些发达国家由于其经济比较发展,环保行动也较早的形成,并具有较强的社会公众环保意识,其环境保护技术措施也往往居于世界领先水平。因此,在环保立法阶段,通过其自身的优势使得进出口贸易组织与环境保护剂技术更新想挂钩,则在一定程度上限制了中国出口发展,严格统一的环境标准对我国的出口市场范围有较大的影响,因此说,绿色贸易壁垒有可能导致我国出口市场环境的缩小。

3.2 绿色贸易壁垒阻碍我国进出口贸易的增长速度

我国作为以劳动密集型为主的发展中国家,其机电产品将是我国需要实现对外扩展并进行依托的重要内容,但是,当前随着绿色贸易壁垒的形成,我国的机电产品在面临发达国家严格的防污指标及辐射标准等规则上,难以有效地实现机电产品的顺利出口,对其市场增长速度造成一定的困扰。甚至在农副产品和服务产品贸易过程中,都存在严重的贸易壁垒,环境和生态问题层出不穷。在当前多边自由贸易体制过程中,绿色贸易壁垒往往通过保护本国的产品而对进出口的增长速度有一定的阻碍作用,因此,是必要针对我国当前进出口的战略目标,有效调节产品的生产速度。

3.3 绿色贸易壁垒对产品效益和多边贸易关系的影响

当前绿色贸易壁垒的制定和实施给我国产品的身缠销售产生了一定的压力,要求在单签新的环境科学以及生态技术基础上,利用现代化的指标要求实现产品的加工和生产,到最后的销售,形成一种系统的具有安全卫生指标的进出口贸易管理体系。根据产品在进出口贸易中的流通作用,绿色贸易壁垒则是通过进口国的环境标准,通过增加相应的环境保护的检验措施,大幅度进行贸易保护的调整,提高出口国的各种中间税,从而提高了产品效益有效实现的难度,成本提高,而手续繁琐,大品质进出口贸易的发展落实受到消极影响。另外,绿色贸易壁垒对当前贸易发展的国家也有很大影响,由于发达国家的贸易措施限制,引发强烈的多边贸易摩擦,北美自由贸易区以及欧盟之间的环保标准及措施相对一致,而相对于发达国家与发展中国家来说,其标准则不一定相同,而通过贸易标准的不同而形成的多边矛盾也是当前不容忽视的贸易问题。

4 如何突破当前绿色贸易壁垒对我国进出口贸易的阻碍作用

根据以上分析不难看出,当前绿色贸易壁垒对我国的进出口贸易是有非常大的消极影响的,不管是对我国的贸易结构还是进出口贸易速度都有一定的阻碍作用。而要通过有效地破除绿色贸易壁垒,保障当前国际经济贸易的公平公正需要从多方面着手,形成突破绿色贸易壁垒的共同意识,有效地实现生态环境和经济建设的和谐发展。

4.1 提高绿色生态意识

就当前我国的经济发展趋势而言,提高绿色生态环境的意识和产品意识是非常必要的。绿色贸易壁垒也是通过发达国家之间的安全环保意识而形成的具有保护发达国家措施的国际贸易措施,将绿色贸易壁垒转化为有利于全球经济产品质量提升的措施,需要从根本上提高发展中国家的绿色安全意识,通过引入国际贸易中的法律法规来有效地实现国内生产的规范化和合理化,在约束和管理的措施管制下,有效地实现经济生产的绿色生态化,保障其产品的质量能够符合当前国际检测标准。客观地认识当前绿色贸易壁垒的本质,看到绿色贸易壁垒的消极作用的同时也要看到起有利的一面,从而充分发挥有利的一面,保护我国经济贸易中的自身权益,从而更好地适应世界的发展。

4.2 提高我国进出口贸易发展中经济与环境的融合度

毋庸置疑,环保和生态依然是当前经济社会发展生活的重点,有效地提高我国企业的防污能力和治污能力,实现环保产业的效益提升,不仅能够带动相关产业的发展,充分挖掘潜力,同时还能够根据绿色壁垒的发展趋势制定相应的法律法规,从而实现我国环境管理和经济生产与国际接轨,强化环保意识,提升产品质量。同时根据当前国际环境管理体系中的各种措施有效地实现绿色认证,保障产品的生产、经营、宣传等都在生态环保的前提条件下有条不紊地进行,鼓励企业向ISO14000及相关的环保要求靠近,努力开发本国的绿色通行证,并采用国际标准进行检测和约束,有效实现环保与经济的双赢。

4.3 充分利用国际绿色标准的影响作用

加强我国参与国际环境事务和多边协议条款的协商活动能力,通过降级发展的差异,看到国家环境中发达国家对于高环境指标和措施的优势,积极提升我国产品的认证质量,在维护本国基本礼仪的基础上积极对外开放,参与国际竞争和谈判,积极维护自身礼仪,保障我国经济发展的平稳。

5 结语

综上所述,绿色贸易壁垒对我国的进出口贸易发展是具有举足轻重的作用,对我国进出贸易的结构、发展市场范围和经济增长速度都有一定的影响作用,因此,在面临复杂的国际环境,需要更好地调整本国的经济措施,理顺进出口贸易过程的利弊,通过与国际接轨的规范措施,提高本高产品的质量和要求,积极维护自身利益,保障我国经济又好又快地发展。

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