论新闻与宣传的区别和联系

文丨朱梅雪 朱金武

1 新闻与宣传的区别

新闻与宣传是两种不同的社会现象，应当严格加以区分。新闻是“新闻机构对新近发生的重要事情所作的报道”，宣传是“向群众说明讲解，使之相信并跟着行动”。更确切地说，新闻是经新闻机构报道的新近发生的事实的信息；而宣传是传播一定的思想观点，以引导人们的态度和行为。作为人类社会中重要的传播活动，新闻与宣传在传播内容、运作方式和运行规律上有较大的区别。就内容而言，新闻传播的是新近发生的事实信息；宣传所传播的是思想观念，是宣传者对客观世界的观点、态度和主张。就方式而言，新闻是传播信息，是告知、陈述，目的是使“受者晓其事”；宣传则是“传者扬其理”，是传播者向公众灌输一定的观念，是劝服，以达到影响和引导人们的态度、控制人们的行为的目的。就规律而言，第一，新闻是根据受众对信息的需求进行的，重在传播信息；宣传是按传播方的需求进行的，主要是体现传播方的意图。第二，新闻传播注重新，必须有新的与众不同的内容；宣传则不同，同样的观点可以反复讲，陈旧的资料也可以作为论据。第三，新闻传播重事实，必须如实地反映客观事实；宣传则重观点，具有鲜明的主观倾向性，通过解释、分析事实来说明观点，事实为观点服务。第四，新闻传播重时效，及时发布的新闻更受公众关注，更能产生社会效应和反响；宣传则重时机，选准了传播观点的时机，更能起到良好的宣传效果。

2 新闻和宣传的关联

尽管新闻和宣传是两种不同的社会现象，但在现实生活中，这两种传播行为又紧密关联，互相交织、渗透。

由于新闻信息的传播具有强烈的社会影响力，新闻媒体往往是舆论的中心，因而任何国家和政府都以控制新闻信息传播、调控媒体来达到宣传目的。虽然宣传的形式很多，但各类宣传（特别是政治宣传）的行为主体，都要尽量利用新闻传播来实现自己的宣传需要，把宣传意图负载于新闻传播上，于是新闻和宣传便统一在同一个传播行为中。这个时候，新闻是表象的载体，宣传是隐含的精神实质，新闻在传递信息的同时，实现了它的另一种社会功能——宣传。

3 正确处理新闻和宣传的关系，实现二者的完美统一

在社会生活中，人们既需要了解客观世界的变化，又要获取对这种变化的正确解释和分析，从而作出决策并采取行动。所以，任何一个执政的政党和政府，利用新闻来进行政治宣传，不仅非常必要，而且做得好，还是非常有效的。但实际上，不少被称为“新闻宣传”的宣传，虽然有关方面重视，传播时效也强、密度也大，但引不起受众的关注，原因是，那些“新闻宣传”离开了传递信息这个载体，受众从中获取不到自己有关的信息。

利用新闻来进行宣传，怎样才能达到应有的效果，即既能传递信息，又能实现宣传功能？首先，坚持新闻本位，“用事实说话”。客观性是新闻与宣传的契合点。新闻的意义在于客观、忠实、朴素地叙述所见所闻的事实，而“用事实说话，这是新闻传播的基本要素，也是重要的一种宣传艺术”。宣传的意图只有通过事实来体现，才合情合理，才使人心悦诚服。其次，坚持群众原则。新闻报道要千方百计满足群众多方面的信息需求，充分表达人民群众的愿望和要求，关心和体贴人民群众的生产、工作和生活，内容要丰富，形式要生动，方式要灵活，要“贴近实际，贴近群众，贴近生活”，让群众喜闻乐见，坚持“以科学的理论武装人，以正确的理论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”。

4 县级台要围绕上级台和县委县政府工作搞好新闻宣传

县级台所处地方小，范围窄，如何搞好新闻宣传？首先在上级台指导下，围绕县委县政府办出有地方特色的栏目，报道身边的人和事，以正面引导为主，给政府帮忙不添乱，与部门、乡镇、企业等合作为地方经济发展、社会稳定鼓与呼。加强与上级台和兄弟台合作，学习他们的长处、优势。我台多年来与上海经济区新闻（广告）协作区、有协作关系，与多家县级台站联播新闻。在沿海经济发达地区有了我台较为固定的宣传窗口，为我县提高知名度，为促进经贸合作提供了良好的机遇，干部群众满意，企业厂家满意；同时发达地区在我台也有了一个较为固定的宣传阵地，新经验、新信息得以传入，干部群众、企业厂家更满意；在新闻宣传上，为我台采编播人员也提供了一个借鉴、学习的机会，全台同志同样满意。这样，本地台有外地台的声音，外地台也有本地台的声音，改变偏安一隅，固地自封的旧面貌，地方台就能办出气势，新闻宣传就能上品位、上档次，竞争也才有实力。当然，既要不局限于本地，又要立足于本地，只有立足于本地，才能不局限于本地，县级电视台新闻宣传的立足点在本县。我台近年来，积极整合本地报纸、广播、传媒等新闻单位的关系，注重新闻宣传合作、重大活动实现联合发稿、统一步骤、形成合力。这样，重大新闻在报纸上有文字，在电视上有图像，在广播里有声音，网站外地人能看得到。宣传力度大为加强，新闻效果明显提高。在实践中，我们认识到：加强和上级台、兄弟台、其他新闻媒介的协作、合作，新闻宣传的自我提高是基础。

我们把新闻宣传的质量摆在重要的位置。精心选题，精选稿件，认真组织采编播，持之以恒，新闻宣传质量稳步提高。每年都有稿件在省市级评选中获奖，获奖档次也逐年提高。