积极优化教育系统机构编制资源配置

● 浙江省德清县编办

一、创新管理体制机制，为教育统筹发展奠定基础

一是设立教育财务集中支付中心，将全县城乡教职工工资、福利及社会保障经费、学校公用经费、乡镇学校校舍建设补助资金和县属学校校舍建设等经费全额纳入财政预算。二是设立教育保障中心和教育公共资源交易中心，推进城乡校舍、校车、设备、远程教育一体化保障。三是设立中小学生实践教育中心，丰富全县城乡中小学生校外生活，拓宽知识视野，培养劳动观念和独立意识，提高综合素质，更好地适应现代教育教学需要。

二、调整优化布局，适应教育统筹发展需求

一是整合组建“德清县教育研训中心”，充实教学科研队伍，全力支持教育科学研究体系建设。二是整合各乡镇初级中学和中心小学成立各乡镇中心学校，整合成立第四中学、武康中学、武康英溪小学等学校，优化了中小学校的区域布局，解决了城乡学生入学难、上学难的问题。三是设立培康学校，对全县范围内的智障、残疾等适龄少年儿童进行特殊教育职业培训、就业指导、康复疗养等，有效地解决了全县智障儿童入学问题。

三、实行动态管理，优化教育师资力量

一是实行编制总量控制。县编办会同教育、财政等部门，在深入调研、摸清家底的基础上，核定全县中小学教职工编制总数。二是实行编制动态管理。县教育部门负责全县中小学教职工编制的日常管理，根据学校学生数量变化、学校布局调整等情况，可在核定的编制总额内调整各学校教职工编制，报县编办备案。三是合理确定教职工结构比例。认真清理占用和变相占用中小学教职工编制的各类人员，严禁挪用教师编制。通过竞争上岗等方式精简压缩非教学人员，提高教职工队伍整体素质。

四、推动合理流动，促进人才资源优化配置

一是公办、民办学校之间教师流动。根据民办学校要求，县教育局选派公办学校教师到民办学校支教，人事编制关系保留在原所在学校；民办学校教师符合公务员招录或事业人员招聘条件的可以报考公办学校，一经录（聘）用，工（教）龄可连续计算。二是城乡之间教师流动。建立城镇教师到农村或教学力量薄弱学校任教服务制度、县域内城乡教师定期交流制度和城镇学校教师晋升高一级职称的，应有1年以上在农村或教学力量薄弱学校任教的经历等规定，促进了教育系统内部人才资源优化配置，推动了全县城乡学校均衡发展。