关于加大对驾车乡农业技术推广力度的思考

文/ 孙凤森

作者地址 云南省会泽县驾车乡农业技术推广站 654218

1 驾车乡当前农业技术推广工作中存在的主要问题

驾车乡自上世纪八十年代成立农业技术推广机构以来，在农业技术推广方面做了大量卓有成效的工作，促进了驾车经济社会的健康发展。逐步在农村推广了大量农业优良品种和先进适用技术，促进了经济社会的快速发展。但是，在农业技术推广工作中仍然存在着一些亟待解决的问题。

1.1 农业技术人员原有的专业技术知识不能满足当前农村经济社会发展的需要

随着市场经济的不断发展和深化，农业生产项目日趋多样化，由过去单一种植粮食作物向粮食作物与经济作物并举转变，农、林、牧、副、渔和农副产品加工升值及销售经营。这就要求向农村相应地推广普及这些相关的技术。而现有农业技术人员中，原来所学的专业技术，大多数是农作物栽培及与其相关的专业，有关经济作物和农副产品加工专业的几乎没有。不改变这种专业分布不合理的状况，难以适应农业科学发展和加快发展的需要。

1.2 农业技术推广的组织结构不完善，机构网络纵向不到底，难以适应当前农村经济发展的需要

在二十世纪末，建立有以县农技推广中心、乡农业技术推广站、村农科员为主体的三级农科网，到二十一世纪初，三级农科网解体，只剩下县、乡两级，村、组没有农技推广机构及人员，形成纵向不到底，技术推广横向不到边。

1.3 农业技术推广的覆盖面不够广

目前，我乡农业科技服务的项目少，主要集中在马铃薯、玉米、荞麦等种植方面，而在其他经济作物、特种种植、花卉、园林、农副产品加工、生物技术、现代农业、无公害及有机农业等方面的服务项目相对较少或者是没有。

1.4 内部管理机制不够健全，不能充分调动技术干部的积极性

农技站的工作岗位责任制度不健全，奖罚不分明。干部业务水平的高低、工作实绩的好与否与技术职务的晋升、工资待遇的晋升联系不够。这种状况，不利于充分调动技术干部的积极性。

1.5 乡农技站有些实际问题尚未解决，不利于管理和调动技术人员的积极性

一是缺少经费。乡镇农技站缺少稳定的业务工作经费，致使开展试验、示范、推广等业务活动较为困难，使自身的职能作用无法充分发挥出来。二是由于农业技术干部的工作主要是面向农村，面向农业生产第一线，工作本身比较辛苦，形成部分农业技术推广干部的思想不稳定。

1.6 已多年不调进和补充农业技术人员

我乡自2005年新进入一名农业技术干部以后，已多年没有招聘农业技术干部，原有的农业技术干部队伍中，不少是上世纪八十年代吸收进来的，年龄已偏大，有的已接近退休年龄，如果再不考虑新吸收农业技术人员的问题，今后将很快出现农业技术推广人员"青黄不接"的局面。

2 改进和加强农业技术推广工作的对策

我们要把经济工作的重点转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，要在大力发展市场经济的同时，加快推进科技进步，加大科技宣传和科技成果转化工作的力度，提高人民群众的科技意识和科技文化素质，在农业技术推广工作如鱼得水、大有用武之地的基础上，改进农业技术推广工作，充分调动农技干部的积极性。

2.1 高度重视，加强领导

各级党政领导，要牢固树立科技兴农的思想，高度重视农业技术推广工作，把农业技术推广工作列入重要的议事日程。要加强对农业技术推广的组织、检查督促、协调等工作，切实为解决农技推广工作面临的各种问题，尤其要为改善和提高农技干部的工作、生活条件而多做实事。

2.2 乡农技站要正确处理好农业技术咨询服务与面上农业技术试验、示范、推广工作的关系

乡农技站利用自身的条件和优势，开展农业技术咨询服务，并结合咨询服务，进行种子、化肥、农药、微肥激素的销售业务，既有利于解决当前农业技术推广工作中面临的面广量大，力不从心的困难；也有利于解决农技站经费不足的问题，调动农技干部的积极性。

2.3 抓好农业技术推广队伍建设

做好农技干部的知识更新、补充工作。计划地轮流选送农技干部到各大学、院校进修、培训，更新补充知识；县农业局要搞好农学会活动，促进学校研究与交流；农技站要加强与外地横向联系工作，大力引进适应本地的优良品种，先进技术和成功的工作经验与模式，促进生产发展，并提高技术水平和工作水平。

2.4 改进农技站的内部管理

在农技站的管理工作中，要引入竞争机制。要建立和健全岗位责任制，加强对工作实绩的考核评比。要把工作任务分解落实到人，并试行工作目标管理制。确定农技干部在某一阶段的工作任务，并以合同形式确定下来。实行合同任务完成好与坏与晋升职务、技术职务、评优等挂钩，以达到启动农技干部工作积极性的内在动力的目的[1]。

2.5 大力促进农业技术的商品化

在大力推广适应本地情况、经济效益好的优良品种和现代农业先进技术，大力配合政府引导农民发展商品生产的同时，抓好农业科技示范点。在示范点中采用良种和综合运用各项农业技术，提高产量、降低成本、增加效益。用事实教育引导农民，提高他们对农业科技作用的认识，激发他们学科技、用科技的积极性。

3 总结

总之，农业技术推广是一项复杂的系统工程，牵涉面广。改进农业技术推广工作，更是一项难度较大的工作。要做好这项工作，需要在各级党委和政府的直接领导下，把科技兴农工作作为全社会的共同事业去对待，动员社会有关方面的力量支持农业技术推广工作。只有这样，才能使农业科技真正面向生产，为农业经济发展服务，发挥其应有的作用；才能使整个农业发展转移到依靠科学技术进步的轨道上来[2]。

[1]袁志东．关于深化农业技术推广体制改革的思考与对策[J]．《魅力中国》．2009(16)．

[2]吕雁琴；张丽峰．深化农业技术推广体制改革之我见[J]．《山西科技》．2007(01)．