滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚规划启动实施

6月28日，国务院扶贫开发领导小组在贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市召开滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚启动会。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长回良玉强调，要认真贯彻落实中央关于扶贫开发工作部署和温家宝总理在武陵山片区扶贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，凝心聚力打好集中连片特困地区扶贫攻坚战，下大力气解决制约发展的突出矛盾，着力保障和改善民生，努力提高扶贫开发的成效。要认真组织实施滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚规划，坚持扶贫开发和石漠化综合治理相结合，水利建设、生态建设和石漠化治理“三位一体”协同推进，走出一条石漠化地区经济社会发展、扶贫开发与生态建设良性互动的新路子。

水利部部长陈雷主持会议。贵州省委书记、省人大常委会主任栗战书致辞。全国双拥工作领导小组副组长、国务院扶贫开发领导小组副组长、总政治部副主任贾廷安讲话。国家民委主任杨晶、国务院副秘书长丁学东出席会议。国家发展改革委副主任穆虹宣读了《国务院关于滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011—2020年）的批复》。国务院扶贫办主任范小建介绍了《滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011—2020年）》的编制情况和主要内容。贵州省省长赵克志、广西壮族自治区副主席陈章良、云南省副省长孔垂柱发言，水利部副部长矫勇、国家林业局局长赵树丛代表片区牵头联系单位水利部和国家林业局发言。

回良玉指出，滇桂黔石漠化片区集老、少、边、穷于一体，贫困问题与石漠化问题交织，生态环境十分脆弱，是新一轮扶贫攻坚的“硬骨头”。片区各级政府和有关部门要准确把握该片区的区域特点和比较优势，认真落实规划确定的各项目标任务，按照“区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展”的思路，扎实有效地推进这一片区的扶贫攻坚。一要着力抓好片区内各级规划的编制和实施，切实加强规划引导，落实资金来源和项目安排。二要着力保障和改善民生，把解决人民群众最关心、最现实、最迫切的问题放在突出位置，确保贫困群体优先受益。三要着力加强水利建设和生态环境保护，加快推进石漠化综合治理，解决工程性缺水问题，大力恢复林草植被，探索石漠化综合治理和扶贫开发相结合的途径。四要着力发展特色优势产业，加快建设一批特色农产品生产基地，开拓一批旅游精品线路，打造一批具有鲜明地域特色、浓郁民族风情和强烈时代气息的文化产业，加强劳动力就业培训与服务，提升贫困地区自我发展能力，多措并举促进农民增收致富。五要着力加强边境地区扶贫开发，在政策和资金方面给予特殊支持，大力加强边境地区基础设施建设，继续实施兴边富民行动。

陈雷就会议精神的贯彻落实提出六点要求：一是切实抓好学习传达，确保思想认识到位；二是切实抓好组织领导，确保目标责任到位；三是切实抓好规划实施，确保任务落实到位；四是切实抓好项目带动，确保资金投入到位；五是切实抓好机制创新，确保协同配合到位；六是切实抓好扶贫管理，确保监督检查到位。

28日下午，水利部、国家林业局在贵州省黔西南自治州兴义市召开滇桂黔石漠化片区联系工作会议，贯彻落实当天上午召开的滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚启动会议和回良玉副总理重要讲话精神，共商加强滇桂黔石漠化片区联系工作和水利、林业行业扶贫有关工作。水利部副部长矫勇对贯彻落实滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚启动会议精神，做好扶贫攻坚工作提出明确要求：一要准确把握扶贫攻坚工作的基本特点，二要抓好规划落实，三要充分发挥优势，四要抓好关键环节。