食品安全与食品监督管理

孙建山

(江苏省淮安市楚州区卫生监督所 江苏淮安 223200)

食品安全与食品监督管理

孙建山

(江苏省淮安市楚州区卫生监督所 江苏淮安 223200)

食品安全直接关系着人民群众的身体健康和生命安全,影响着国家的稳定和发展,因此,我们必须高度重视食品安全卫生问题,做好食品监督管理工作。近年来,随着经济的迅速发展,科学技术也得到了不断的提高,这给我国食品行业的发展带来了前所未有的发展机遇,同时也带来了食品安全方面的挑战。食品安全问题令人担忧,人民对食品安全的要求也日益提高,作为食品安全监督管理部门,加强对食品安全的卫生监督管理,有着义不容辞的职责。

食品安全 监督 管理

1 当前我国食品安全存在的主要问题

1.1 相关法规不完善

自我国《食品安全法》及其条例的颁布与实施而各省的机构改革进度不一,各省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会针对食品生产加工小作坊和食品摊贩从事食品生产经营活动的具体管理办法有的还没有出台。在过去的十几年中,我们的科技进步也带来了更多化学制剂,被不法分子被用在食品中,改善食品的色泽、味道,但对人类身体存在的危害,他们从来都不要顾忌。我国相关部门在这方面也没有做到完善、补充,使得更多的人钻法律的空子,严重威胁了我们的身体健康。

1.2 法律、法规处罚力度不大

我国的食品安全法律、法规的处罚力度不够大,导致很多唯利是图的人,依旧铤而走险,不惜任何代价的牟取利益。在这方面有关部门对违法乱纪现象睁只眼,闭只眼,不闻不问,甚至以此来作为行贿受贿的工具。自《食品卫生法》、《食品安全法》实施二十几年以来又有几名卫生监督人员因食品安全问题而受处罚？因此在这方面,我们不仅要加强对市场食品安全的管理,还要以法律的武器来维护人民的切实利益,加大对违法违规现象的处罚力度。

1.3 监管不到位

我国食品安全监督部门责任不明确,对食品安全问题在部门间相互推脱,逃避责任。甚至在监管时更是将有关法律放置一边,暗箱操作,有些领域还存在监督管真空,如食品生产加工小作坊原为卫、质监、工商三家共同监督管,食品安全法的出台为质监、工商,现实是质监基本无力监管。从而出现严重的食品安全隐患,导致我们的食品安全问题日益突出。

2 加强食品安全与食品监督管理的相关建议

由于我国食品的生产完全依赖于市场,必然就由人而生产。而在这一系列过程中,缺乏完全、负责的机构进行监督管理,造成我国食品安全问题尤为突出。基于此,笔者就如何加强食品安全与食品监督管理提出以下几点建议。

2.1 狠抓源头

只要涉及食品安全按就必须狠抓源头,并规范食品原料的相关检验标准,设置相关机构执行监督管理。政府职能机构则应在农业方面加大科技的投入,对农村的农田实行科学化的管理和统一性的操作。确保食品原料的安全和监控,否则食品质量安全就无从谈起。

2.2 生产企业必须规范化

随着时代的发展和经济的飞跃,我国出现了很多以食品加工为主的小型企业,然而其生产设备、质量安全和卫生状况等还存在这严重的问题。特别是在一些经济不发达地区的食品生产企业大都还是作坊式的生产,大都没有相关消毒设备,其生产的食品也没有任何标识,质量状况堪忧,但其价格及其低廉且利润空间大,从而很多缺乏责任心的零售商大都选择此类食品,导致市场上的劣质食品比比皆是。基于此,我们必须加大这方面的监管力度,严厉打击这样的小企业,所没收的商品应坚决销毁。政府职能机构则应完善相关法律法规,用法律的武器震慑其违法的行为,并加大合格供应商的引进力度,确保市场的供应,带动本地食品行业健康发展,让农业资源切实得到可靠有效的利用。

2.3 加大生产卫生的监管力度

针对食品生产工程中出现的卫生问题。如果得不到及时的处理,只会导致食品问题越发严重。诸如细菌滋生、霉变反应,必须进行及时有效的无害化的处理,方能确保食品的健康和新鲜,当然,存储设备也不容忽视,总的来说,就是不能忽视任何一个生产环节。加大生产卫生的监管力度,既要检查成品,也要检查加工工序和所使用仪器设备的达标与否,才能确保食品的卫生和健康。

2.4 加大食品流通市场的监控力度

食品一旦生产成成品必须在流通市场上转化为资本。因此,流通市场中的食品存在周期最长,但对有效期短且不易不存的食品更要加大监控力度,严谨销售商借助化学物质提升食品的保质期,妥善处理好过期变质食品,对一些不法商家为牟利而加工过期食品的行为应给予最严重的打击。然而在我国,这方面的法律法规还难以跟上时代发展的步伐,举一个最简单的例子,鲜奶过期后,一旦生产者回收就会加工成酸奶,而酸奶过期就加工成一些奶制品,比如奶片、奶糖甚至冰淇淋。以及前几年的月饼馅回收第二年的再利用事件,产品改生产日期事件等等举不胜举由此我们不难看出,所加工的食品都是过期的食品,而在我们实际生活中切随处可见,我国的法律法规还难以全面遏制这种不法行为。因而我们也只能在生产环节把好关,完全实现法律的监控在短时间内还难以取得较好的成效。

总而言之,食品安全是一项与广大人们群众根本利益息息相关的民生问题,应该引起我们的高度重视。我们应不断完善食品监督管理机制,提高食品监管的实效性,坚持标本兼治,治标治本的原则,从源头上,从制度和体制上进行改革和完善,斩断各种非法的食品安全利益链条,让黑暗的罪恶行径无处藏身,受到法律的严惩。作为食品安全的监督管理部门,应切实履行职责,不断创新食品监督管理方法,切实维护好最广大人们群众的合法权益,以助推我国食品安全监督管理事业更好更快的发展。

[1]吕海环.卫生监督管理机制建设探讨[J].浙江预防医学,2009(11).

R155

A

1672-5654(2012)01(c)-0136-01

2011-12-11