抓住机遇 科学发展增强提供优质警用犬源的能力

陈建锋

抓住机遇 科学发展增强提供优质警用犬源的能力

陈建锋

在过去的2011年里，警犬的数量和质量都得到不同程度提高，呈现出良好的发展态势，取得了喜人的成效。近年来，全国各级公安机关认真贯彻警犬作为装备配发的工作思路，开展警犬技术工作的积极性空前高涨，特别是2011年8月公安部颁布《公安机关警犬技术工作规定》、10月召开全国血迹搜索犬技术厦门现场推进会后，各地对警犬的需求日益增加，警犬技术工作迎来了一个新的发展机遇。我们必须抓住机遇，乘势而上，继续扎实做好警犬繁育各项工作。

一、充分发挥警犬繁委会委员职责，抓好警犬育种组织建设

体调以来，公安部投入大量的人力和财力，引入了新的警犬品种，建立了两级警犬繁育体系，系统地制定并推行了警犬繁育工作规则和标准，夯实了警犬技术工作基础。当前，通过警犬育种，培育出真正适合我国各警种警犬技术工作需要的犬种或品系，是警犬繁育的主题。进一步强化警犬育种工作，首先要充分发挥公安部警犬繁委会委员的职责，着力抓好警犬育种组织建设（育种管理组织和育种协作组织）。

公安部警犬繁育工作管理委员会的框架下，由部属基地所校主要领导承担起警犬育种管理组织的职能：一是要根据警犬品种的适应性和应用性，结合各地自然条件和用犬基础，研究警犬品种的布局和规划，应该优先和重点发展哪些警犬品种，需要开发哪些警犬品种，各警犬品种达到什么样的比例，如何保持科学的品种结构；二是要抓好一、二级警犬繁育单位的良种繁育工作进度，重点抓好核心犬群和繁殖犬群的分类建设，进一步优化种群的年龄结构；三是适时组织警犬品种的育种评比和技术交流，充分展示警犬育种成果和存在不足，以便于以后的改良和提高；四是研究解决育种工作中的重大问题。

片区警犬繁育工作管理小组的框架下，由分管繁育领导和繁育、幼训、教学、指导的学科带头人构成育种协作组织，遵照育种管理组织的意图，对照我国七个警犬品种的分布和规划，打破管理区域的限制开展育种协作。其职能：一是每个警犬品种要统一育种方向和目标，育种的方向和目标要紧贴警犬技术的实战需要，并以此为基础，制订每个警犬品种的育种计划和工作措施；二是要实行良种登记制度。育种协作组织要不分管理区域，进行培育品种的良种登记，掌握各地良种的分布、系谱、性能及特征，便于协作和联合育种；三是各单位领导要高度重视信息反馈机制的建设，单位间要加强科技协作和信息共享，信息反馈的内容要真实，并统一格式和采集方法，才具有指导警犬育种的价值。

二、加强警犬社会化训养工作的正规化建设

警犬社会化训养工作近几年的尝试，有大量的经验教训值得总结，从各片区警犬繁育工作管理小组的报告上看，各单位都趋于相同的思路：合理增长繁育数量，努力提高警犬质量，规范警犬社会化训养工作，促进警犬繁育工作又好又快发展。

各单位的实际情况不同，开展警犬社会化训养工作的方法各异，但在运作上面临一些普遍问题：一是养犬户的准入资质问题；二是养犬户的业务能力和操作水平问题；三是相关部门的相互配合与服务问题；四是队伍的综合业务素质和管理能力问题；五是获取共赢的问题。

开展警犬社会训养工作的目的是提高警犬繁育的数量和质量。因此，研究警犬社会化训养工作质量管理体系很有必要。各单位要在总结经验教训的基础上，研究警犬社会化训养工作的管理程序和业务程序，建立各环节的操作手册和质量手册，确保专业部门和养犬户都按照警犬繁育工作的规则和标准来培育警犬，进而达到完善内务管理、树立品牌意识、促进正规化建设、提高警犬质量的目标。

三、加强警犬杂交利用的规范化建设

近年来，很多警犬繁育单位都陆续开展了一些警犬杂交利用工作，也取得了一些成果。通过警犬品种杂交能够获取杂种优势，这在动物科学理论和应用中是肯定的，但警犬杂交利用和警犬种质资源保护要同时兼顾。要注意以下几个方面：一是警犬杂交利用工作前期要有预估和目标、中期要有检测和分析、后期要有总结和推广；二是切实做好警犬的纯繁工作，稳定和提高杂交亲本。在现有的警犬品种中，群体小的要能保持血统，群体大的要能提高品质；三是要指导好二级警犬繁育单位的杂交利用工作，如果一味追求警犬杂种优势，而忽视了自身的再造血功能，对整体的育种协作不利；四是非育种工作需要，杂交犬原则上不能留种。因此，繁育办要考虑制订警犬杂交利用的审核制度。

四、提高警犬繁育的科研水平

警犬繁育的科研工作应从以下两个方面入手，切实取得成效。一是现代生物技术在警犬技术中的应用。当前，DNA技术辅助育种要进入实质性研究阶段，要逐步实现从警犬神经类型、嗅觉、胆量、衔取、服从等行为性状的基因选择，短期内能够开展1项～2项行为性状的基因选择就是很大的成功。在繁殖技术方面，精子库的建设和人工授精技术要进入成熟阶段，还可以适当尝试开展胚胎工程方面的研究。二是实用性科研工作要有新的进展。警犬的繁育障碍和环境因素对警犬繁育能力的影响等问题，是各警犬繁育单位普遍反映的问题，这些问题涉及的因素很多，各单位要组织专家小组加以攻关，在实用性上要取得突破。

五、充分发挥二级警犬繁育单位的作用

各片区警犬繁育工作管理小组对二级警犬繁育单位要加大扶持和指导的力度：一是要落实各二级警犬繁育单位的繁育任务；二是定期通报二级警犬繁育单位数据报送及履行职责的情况；三是定期对二级警犬繁育单位进行考评，对不达标或履职不力的可酌情提请繁委会予以黄牌警告或取消二级警犬繁育单位资格；四是重视二级警犬繁育单位种犬配发和种犬选育工作。

目前，我国警犬技术工作已进入发展的机遇期，警犬繁育作为警犬技术工作的源头和基础，任重而道远，让我们在公安部党委和刑侦局的领导下，认真贯彻落实《公安机关警犬技术工作规定》等规范性文件，团结合作、共同努力、扎实工作，进一步夯实警犬技术工作的基础，为开创警犬技术工作新局面做出应有的贡献。

（作者系公安部刑侦局警犬技术工作处处长、公安部警犬繁育管理委员会主任）