扎实推进国防教育创新发展

■ 广州警备区司令员 颜小明

当前，我国正处在发展的重要战略机遇期，经济社会、国防和军队建设进入新的发展时期，各项改革进入深水区，这些都对国防教育工作提出了新的更高要求。积极推进国防教育创新发展，对繁荣先进文化、增强国民素质、巩固国防建设有着十分重要的意义。

一、积极适应形势任务变化，始终以创新的思维推进国防教育

加强全民国防教育，是党和国家始终高度重视的一个战略问题，我们要站在战略和全局的高度，清醒认识形势任务变化，用前瞻的眼光和创新的思维筹划和推进国防教育创新发展。

认识问题要有新视角。首先，要从国家安全面临的新挑战来认识国防教育。尽管目前国家安全形势保持总体稳定，但安全问题的综合性、复杂性和多变性增强，非传统安全威胁呈上升趋势。如：在海洋安全问题上，“南海问题”更加变幻莫测，各方利益博弈更加错综复杂，“东海问题”纷争不断，形势依然严峻。在国家安全利益拓展问题上，主要战略通道受制于人，西方大国战略重心转向亚太，对我形成战略包围之势。在国内安全问题上，“台独”、“藏独”、“东突”势力的分裂破坏活动仍很猖獗，对社会和国家安全的影响不可低估。这就要求我们始终树牢忧患意识，更加“居安思危”。其次，要从经济社会转型的新取向来认识国防教育。目前，经济社会改革进入攻坚时期和深水区，人们的思想观念、价值追求、行为取向将发生新的变化，势必对具有公益价值取向的国防教育带来各种各样的影响，要充分认清有利条件和不利因素，因势利导做好工作。再次，要从社会主义文化的新发展来认识国防教育。党的十七届六中全会作出了“推进社会主义文化大发展、大繁荣”的决策部署，国防教育是社会主义文化的重要组成部分，有着十分重要的地位和作用，应注重从建设社会主义先进文化的高度来认识和推进国防教育工作。

谋求发展要有新观念。加强新形势下国防教育，必须按照科学发展观的要求，着眼推进经济建设与国防建设协调发展，树立新的观念。一是战略全局观。善于从国家安全战略和经济社会发展全局，把握国防教育工作的总体要求，坚持国防教育工作的正确方向，始终坚持用党的创新理论指导国防教育实践，推动国防教育创新。二是人民主体观。不断满足人民群众精神文化生活的新需求，充分发挥人民群众的主体作用，创新人民群众喜闻乐见的教育方式，不断增强国防教育的时代感和吸引力、感染力。三是依法施教观。当前法治理念已深入人心、形成共识，推进国防教育制度化、规范化势在必行，我们要在抓好国防教育法贯彻落实的同时，紧密结合依法治国进程，不断完善国防教育体制机制和规章制度，确保国防教育有序有效开展。

推动工作要有新思路。要紧贴形势任务发展，注重搞好“三个结合”。一是与培育社会主义核心价值观有机结合起来。把国防精神培育融入社会主义核心价值观体系，强化爱国、忠诚、奉献观念。二是与发展中国社会主义文化有机结合起来。深入贯彻落实中央有关会议精神，在推进社会主义文化大发展、大繁荣中创新国防教育内容，完善国防教育方法手段，使国防教育与文化建设同频共振、协调发展。三是与争创“双拥模范城”有机结合起来。坚持以创建“双拥模范城”为契机，突出爱国拥军实践，进一步激发爱国拥军热情，营造关心、支持国防和军队建设的社会氛围。

二、牢牢把握特点规律，不断提升国防教育质量效益

推进新形势下国防教育的科学发展，必须准确把握国防教育特点规律，努力改进教育内容、方式和手段，不断提升国防教育质量效益。

要增强教育内容的时代性。紧紧围绕树立与科学发展观相适应的国防观念，大力宣传中央关于国防建设的方针政策，进行马克思主义国防观、战争观和国家安全形势教育，加强党史、军史教育，搞好我国国防史特别是近现代史的宣传教育，普及和深化国防法律法规的宣传教育。尤其要紧紧扭住爱国主义这个主题，具体讲要坚持“四个统一”：把坚持爱国主义与拥护党的领导有机统一起来，坚定不移地维护党的执政地位；把坚持爱国主义与拥护社会主义制度有机统一起来，坚定不移地维护社会主义制度的优越性；把弘扬爱国主义精神与坚持中国特色社会主义道路有机统一起来，坚定不移地推进中国特色社会主义建设事业；把爱国之情与报国之行有机统一起来，既要激发广大人民群众的爱国热情，更要引导广大人民群众的报国行动。只有这样，我们的国防教育才会有真正的、旺盛的生命力。

要加强教育方式的多样性。当前，国防教育要积极适应经济社会发展新形势和人们精神文化生活新需求，拓宽教育渠道，创新教育方式，开展丰富多彩、灵活多样的国防教育活动。充分借助新兴社会组织开展教育。发挥新兴社会组织、群众团体和非公有制企业的作用，抓好国防教育的延伸拓展，推动国防教育大众化、社会化。积极借力现代文化传媒开展教育。搞好运用现代传媒进行国防教育的研究开发，走开信息化、媒体化、网络化教育的新路子。有效依托公益设施开展教育。注重依托板报墙报、公益广告牌（栏）等公共设施搭载国防教育内容，积极打造具有地域特色的国防教育一条街、国防教育广场等亮点，提高国防教育宣传力度。切实盘活红色资源这个优势。红色资源是我党我军性质、本色和作风的历史结晶，是深入进行国防教育的生动教材。我们要盘活现有红色资源，发掘整理革命历史精品，打造红色文化品牌，充分发挥红色资源的育人优势，激发广大干部群众传承历史、发扬传统。充分利用军地协作这个平台。保持和发扬军地合力抓国防教育的好传统、好做法，进一步完善国防教育领导机构，健全议事协调机制，共商国防教育发展大计，共解国防教育工作难题，共创国防教育崭新局面。省军区、军分区（警备区）和人武部要充分发挥桥梁纽带作用，主动搞好协调配合，协助地方党委、政府及社会团体搞好国防教育的组织实施和有关保障。

要把握教育对象的层次性。开展国防教育，应注重区分层次、分类实施。对领导干部，要与党委中心组理论学习、党校培训、任期目标责任制、政绩考核挂起钩来，不断强化国防建设与经济建设协调发展的观念，提高履行国防职责的意识、素质和能力。对青少年学生，要同加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育有机结合起来，纳入学校课堂教育，渗透到文化、体育和思想品德等教学实践之中，不断提高国防素质和军事技能。对民兵预备役人员，要突出战斗精神培育，注重利用民兵整组、军事训练和执行重大任务等时机开展集中教育活动。对普通民众，重点加强国防法律法规的宣传教育，帮助其牢固树立依法履行国防义务的观念。