全力打造绿色秀美的幸福江山

□撰文//徐 文

江山市地处浙闽赣三省交界，是浙江省的西南门户和钱塘江源头之一。近年来，江山市委、市政府紧紧围绕“山水家园”的城市定位和建设“幸福江山”的战略目标，始终坚持以绿色发展为主基调，以“312”绿化运动为主抓手，全力打造“森林江山”，取得了较好的成效。目前，江山市城区绿地率达41.3%，市域森林覆盖率达68.4%，并跻身全省首批“省级森林城市”。

抓全社会动员，实现创建工作一抓到底。积极响应省委、省政府提出的创建森林城市号召，切实加强组织领导，创新举措办法，大力推进全民绿化运动。一是领导带动。成立创建森林城市领导小组，全面领导和协调“创森”工作。市政府每年都将绿化工作写入政府工作报告，并在年初召开“312”绿化工作动员会，由市委、市政府主要领导亲自部署绿化工作。同时，将绿化工作纳入各乡镇部门年度综合目标考核，做到每月有汇报，季度有例会，年末有考核，日常有督察，确保各部门、乡镇（街道）将绿化工作落到实处。二是载体推动。2008年江山市启动“312”绿化运动，至今累计完成植树18 00多万株，达到了“一年种三年树”的基本目标，全市森林覆盖率提高了0.7个百分点，平原区林木覆盖率从2008年的9.6%提高到现在的19.2%，超过了全省2015年达到18%的目标。三是宣传发动。以“创建森林城市、共建山水家园”为主题，开展形式多样的宣传活动，先后制作了3部电视专题片，出版了2本画册，组织“关注森林·爱我江城”征文、摄影等比赛活动，中央电视台、浙江电视台多次报道江山林业建设工作，《中国绿色时报》、《绿色中国》等报刊还刊发了江山林业专版。

抓无缝隙覆盖，实现创建工作扩面提质。注重点、线、面相结合，既突出重点，又串点成线、连线成片，从农户到企业、从集镇到社区做到全覆盖，逐步实现各种绿化空间应绿尽绿。一是面上打造“十大森林体系”。为统筹城乡绿化一体化，江山在创建森林城市过程中，特别注重城乡绿化的协调发展，同步开展森林城市、森林集镇、森林村庄、森林通道、森林河渠、森林田园、森林厂区、森林庭院、森林山地、森林墓区等“十大森林体系”建设，有效地加快了镇村森林化步伐，已成功建成省级森林城镇1个，省级森林村庄7个，衢州市级以上绿化示范村123个。二是线上打造“两线景观”。重点打造两大旅游景观走廊，即以市区至江郎山和廿八都、保安两条旅游干线为轴，对“两线”及其两侧绿化进行全面提升，确保沿线70个行政村全部建成森林村庄或绿化示范村，实现“道路绿树成荫，村庄半遮半掩，田园林带成网，山体郁郁葱葱”的目标。三是点上打造“绿化精品”。大力实施“910”绿化精品工程建设，每年都在9个不同领域精心筛选10个绿化精品项目，按精品化建设要求加大提升力度。同时，精心组织绿化示范项目评比活动，对绿化建设成效显著的绿化项目进行表彰，推动全市绿化建设热潮。

抓制度化管理，实现创建工作科学推进。重点在规划、管护、资金保障等方面建立长效机制，推进制度化管理，确保创建工作取得实效。一是健全规划体系。立足江山自然山水条件，坚持“以人为本、因地制宜、彰显特色、分类推进、注重实效”的原则，先后编制了一系列总体规划和子规划，不断提高城市森林建设的科学性和实效性，使“创森”工作更加科学、合理、可持续。二是提高监管水平。为加强绿化成果保护，江山市先后制定了10多个绿化保护规范性文件，使管绿护绿有章可循。同时，还建立了市、乡、村三级森林防火、森林病虫害防治工作体系，森林生态得到有效保护。近几年没有发生重大破坏森林事件和森林火灾，森林病虫害发生率控制在1%以下，破坏森林和林木案件、侵占林地事件查处率达90%以上。三是强化资金投入。市政府多次召开专题会议研究协调“创森”资金筹措问题，全方位、多渠道筹集城市绿化建设资金，从财政预算内外、土地拍卖收入、城市维护费、部门乡镇结对共建等多种渠道解决绿化建设、创建经费问题。目前，市机关各部门每年投入绿化资金5000万元以上，每年多渠道筹措森林城市建设资金达3亿多元。

通过多年来的不懈努力，“城区森林化、乡村园林化、道路林荫化、庭院花园化”的诗画江山已初步展现。但创建工作只有起点，没有终点。下一步，江山将认真贯彻2012年4月24日全省森林城市创建现场会的精神，围绕江山市创建森林城市的目标定位，继续全面开展“森林江山”建设活动，逐步构建完备的森林生态体系、发达的林业产业体系和丰富的森林文化体系，为建设绿色秀美的幸福江山作出不懈努力！