浅议司法会计在查办职务犯罪案件中的作用及完善措施

娄鑫鑫

（宽城满族自治县人民检察院 河北承德 067600）

浅议司法会计在查办职务犯罪案件中的作用及完善措施

娄鑫鑫

（宽城满族自治县人民检察院 河北承德 067600）

一、司法会计的概念及作用

司法会计是指司法机关运用会计、审计专业知识及其理论，对发案单位的财务资料进行勘验（即查账），发现犯罪线索，搜集证据、鉴定证据、确认有无犯罪发生和涉嫌犯罪性质的一种技术性司法活动，它包括司法会计侦查和司法会计鉴定。近二十年来，司法会计作为一项专业技术，在侦破职务犯罪案件中起到了重要作用。

（一）司法会计检查为职务犯罪案件提供侦查方向和范围

针对职务犯罪的特点，为提高办案效率和办案力度，普遍实行了“侦技捕诉一体化”的办案模式，往往以司法会计协助取证的方式开展侦查活动。在侦查中司法会计以其专业知识对案发单位的有关会计资料进行勘验、检查，从中发现和分析线索，及时为办案工作提供侦查方向。司法会计发挥本身专业技术特长，可以根据控告、举报的案件线索全面分析案情，并了解发案单位经济活动规律及内部控制制度健全情况，推定和掌握案件线索涉及的犯罪领域和可能发生犯罪的环节，据此拟定初查方案，确保侦查方向。

（二）利用专业知识获取有效证据，确保案件质量

证据是科学的认定犯罪事实、正确处理案件的基础，没有客观、确实、充分的证据犯罪就无法证实，案件质量就无法保证，诉讼活动就难以顺利进行。职务犯罪的普遍特点是高智能犯罪，绝大多数的行为人作案前有一定的思想准备和知识储备，作案手段比较专业化，但是不管犯罪嫌疑人采取怎样的手段，其犯罪痕迹往往会留存于记录经济活动的会计凭证、账簿以及相关会计资料中。比如：虚报冒领、截留收入、侵吞、挪用公款等，从而导致会计核算资料瑕疵、会计记录失真。如果侦查人员不懂会计、审计知识，不会查账，往往影响办案，在侦办案件过程中，就可能出现对有些案件调查取证不知从何下手的现象。特别是对财务专业性强的问题，更是弄不懂，使案件的侦破工作处于困境。司法会计侦查可以弥补上述缺陷，因为司法会计了解经济业务及其活动规律，具备会计、审计专业知识，采取行之有效的财务勘验办法，收集会计证据，经济犯罪也就不难揭露。

（三）司法会计检查技术为预防职务犯罪建立多层次、全方位的防控体系，对保护国家财产安全，维护经济秩序起到重要作用

发展社会主义市场经济，需要有一个良好的社会经济秩序，如果说没有同经济领域犯罪行为做斗争的强有力的手段，就难以保持良好的社会经济秩序，国家财产安全也就无法保证。司法会计侦查活动便是检察机关同经济领域犯罪行为做斗争的有效手段之一。通过司法会计侦查，一方面可以及时准确的查清案件因果关系、动机、手段、事实、过程等诸多因素，揭露犯罪，查获犯罪分子，为起诉和审判做好准备，从而对犯罪分子进行及时有力打击；另一方面，及时有力的侦查，使潜在的犯罪分子感到法网难逃，客观上起到了震慑犯罪的作用，对保护企业合法权益，预防经济犯罪，维护社会稳定具有十分重要的作用。

二、完善司法会计工作的措施

（一）完善司法会计的相关法律法规

实践要有理论做指导，司法会计作为一项司法活动，要做到有法可依，只有具备了完善的司法会计法律法规，才能司法会计工作的制度化、规范化、科学化，保证司法会计的工作质量。

（二）提高司法会计人员水平与质量

司法机关应尽量增加司法会计人员编制，在基层司法机关适量配备司法会计人员，使司法会计人员供小于需的现象得到有效改善。同时要提高司法会计人员的素质水平，选拔人员时应当选择具备会计、审计、司法会计学、侦查学等相关专业知识以及具备一定工作经验的人员充实司法会计队伍。

（三）加强司法会计理论研究

司法实践的不断发展需要司法理论不断完善和深化补充，目前司法工作中，理论和实践有着很大的差距，造成司法实践过程中没有一个很好的理论做支撑和指导，严重制约司法实践工作。因此，加强司法会计理论研究刻不容缓，建立司法会计方面的学术组织、研究中心有利于推动司法会计事业的发展。

（四）完善司法会计鉴定人资格制度

提高司法会计鉴定人员的素质已成为当务之急，因此应建立统一的司法鉴定人资格考试制度，检察系统司法会计从业人员必须通过资格考试，才能申请授予鉴定人资格。同时应建立司法会计人员后备人才的培养制度，对检察干警进行知识培训，对现有的会计人员进行法律知识培训，使他们了解司法会计工作。另外与设置司法会计专业的高等院校相结合，引导部分干警取得会计、法律双学位，为司法会计工作储备人员。