喜看老村换新颜——石家庄市新华区大郭镇岳村旧村改造侧记

敦建文

喜看老村换新颜
——石家庄市新华区大郭镇岳村旧村改造侧记

敦建文

岁月沧桑，城市变迁。随着城市化进程的快速发展，城区迅速包围了周边一个个农村，形成特有的“都市里的村庄”景观，同时也拉开了“城中村”改造的大幕。近年来，石家庄市新华区大郭镇岳村不但经历了由村委会改成居委会、村民变为居民的时代嬗变，而且在“城中村”改造的历史进程中实现了土地利用城市化、农村产业现代化和农民生活市民化，谱写出“老村换新颜”的跨越发展篇章。

旧村改造 安得广厦千万间

地处石家庄市西北部的岳村，现有人口4200人、1421户，拥有耕地3280亩，村级年财政收入突破千万元，年上缴国家税金600余万元，是个不折不扣的“小康村”。2011年底，由村委会改为居委会的岳村社区完成股份制改革，成立“河北兴岳伟业投资股份有限公司”。在新的体制下，公司、党总支、居委会班子成员实现交叉任职。

“城中村”改造，岳村的定位是“园林、生态、现代化”，发展速度要奔着“一年一变样、三年大变样”来考量。然而，村委会改成居委会，村民变为居民，并不意味着村民所在的村落马上就会变成设施完善、卫生整洁的现代化小区。基于这一认识，岳村抓住省会“三年大变样”的有利时机，把旧村改造工作列入村两委工作的重中之重，立足土地优势，确立了以高档社区建设带动村集体经济发展的思路，高标准制定了全村整体改建方案。在推进“三年大变样”的过程中，两委成员分工入户做工作，克服周边环境不利等种种困难，截止到2011年底完成拆迁近80%，达到分区建设的基本要求。同时，他们对旧村部分共370亩建设用地进行了全面彻底的规划，为下一步升级上档奠定了坚实基础。

千里之行，始于足下。岳村以村集体经济资本注册了河北泰岳房地产开发有限公司，取得房地产开发资质，成为集房产经销、物业管理、市政园林工程的综合性房地产开发企业，并顺利获得本村改造的开发权。为了解决资金问题，他们采取边开发、边回迁、边商业销售的商业运作模式，逐步回流资金，保证改造的可持续进行。在建设开发同时，该村加强对小区环境提档升级，投资2300万元重建了岳村小学，提升辖区教育水平；投资300万元美化、靓化小区环境，推动小区向高端、现代、宜居迈进。

广厦千万间，旧貌换新颜。通过城中村改造和开发，岳村不仅大幅提升了集体经济实力，同时也彻底改变了村民的居住环境，使昔日典型的远郊落后村嬗变为花园式的现代化新社区。

百岛绿城 高楼万丈平地起

位于省会水源保护区的岳村，南邻景观大道，北依植物园，环城水系、南水北调水系像两条婀娜的玉带，将这里编织成一幅秀美的新图画，被誉为“省会后花园”。

区位得天独厚，思路更需超前。岳村两委通过到发达地区考察、调研以及对自身地域特点分析，认识到自身地处省会上风上水处，虽然距离市中心有一段距离，但区域内多条水系经过，辖区绿化覆盖率高，空气质量好，属于宜居指数较高的区域。根据发达地区发展经验，该地适宜发展高端生活区。按照这一思路，河北泰岳房地产开发有限公司开发建设了岳村旧村改造项目——百岛绿城。

百岛绿城项目总占地面积32万平方米，总建筑面积76万平方米，由17栋7层电梯花园洋房及27栋24层和18层的高层建筑组成。百岛绿城紧邻石家庄市植物园，与太岳公园隔河相望，西临秀水公园，东临语林园、秋实公园；并有2条水系环绕——太平河、南水北调。项目周边的大生态自然资源逾300公顷。除了周边优越的生态资源，社区内还规划了约4000平方米的社区中央湖，并以众多绵延支流贯穿整个社区，形成多重自然分割的岛居生活。此外，百岛绿城项目紧临石家庄市新华区政府重点发展规划项目——石家庄新华世贸中心。该项目建筑面积约400万平方米，涵盖专业市场、商务办公、酒店、购物中心、商业街、会务会展等多种功能综合建筑群。建成后，将成为新华区地标级建筑，也为百岛绿城体提供最便捷的繁华生活圈。

不远的将来，省会城市规划的轻轨4号线于百岛绿城设置出入站点，结合快速路与公交线路行程便捷通达的交通体系，让百岛绿城的生活更加贴近都市繁华。

高楼万丈，平地崛起。作为新华区少有的品质大社区，百岛绿城规划了异域风情商街、豪华社区会所、重点小学及幼儿园、卫生服务站等社区配套，让百岛绿城成为城市越来越稀有的理想居住席位，也成为岳村人心中的自豪与骄傲。

转型升级 敢叫日月换新天

随着环城水系、秀水公园、市植物园的建成，南水北调工程的开工，岳村整体自然环境得到改善。特别是节假日期间，优美的环境、美丽的植物园和秀水公园为岳村带了巨大的客流量。

发展是硬道理，如何发展是新课题。面对节假日观光、休闲人群的增多，岳村两委敏锐地意识到发展假日经济、休闲经济的条件已经成熟，紧紧抓住“三年大变样”、“三年上水平”建设契机，确定了利用资源优势、打造高档宜居生活区、发展物流产业、提升休闲产业、开拓观光农业的发展思路，迅速做出“提升休闲产业档次、突出文化餐饮内涵，整合辖区服务业资源”的发展决策，全面推进转型升级和跨越发展。

一万年太久，只争朝夕。岳村积极与市植物园合作，以对方投资该村出地的模式将植物园前广场进行了提档升级改造，为日后休闲产业的发展拓展了空间；突出农家特色，引进了具有乡土民俗特色的“老院子”餐饮企业。目前，岳村所在的农家院落已被列入文化遗产保护范围，餐饮特色已在全市、乃至周边地区具有了一定的影响力，大量游客慕名而来，带动了周边其他产业发展；总投资800万元，建成占地60亩的植物园广场白鹿民俗文化餐饮农家乐项目，不仅壮大了集体经济，而且解决了部分失地农民就业问题；整合、规范原有的部分餐饮企业，总投资400万元，建成占地2000平方米万国啤酒花园，在提升经济实力的同时，进一步美化了商业环境；利用植物园区域宜居优美环境，发展“银发产业”。投资5000余万元，兴建集康复、疗养、托老功能于一体的综合性老人康疗院——颐田庄园，预计2013年底完成建设并投入使用；投资1亿元，沿环城水系北岸沿线，兴建占地800亩，以生态餐厅、休闲度假、旅游观光、农事体验、瓜果采摘、休闲垂钓、科普教育于一体的滨水农业生态产业园区项目，预计2013年投入使用。

大河涨水小河满。在村集体经济实力提升的同时，岳村村民福利待遇也有了大幅提升。该村为全体村民缴纳了失地农民养老保险、城镇居民社会养老保险以及城镇居民养老保险，解决了农民后顾之忧。2012年，岳村社区将居民粮菜补贴提高到每年每人2000元，全社区将落实居民福利1000万元以上。

纵览如今的岳村，拔地而起的座座高楼替代了低矮简陋的农舍，一个和谐文明、持续发展的岳村社区崛起在省城的西部。岳村在由“都市村庄”向城市社区转变的历史进程中，以土地与市场造就了雄厚的经济实力，给后人留下了一份可观的“家业”，并向世人响亮地宣告：为奔小康多壮志，敢教日月换新天！