关于执行力的政治思考

李君昆

（定兴县教育局 河北定兴 072650）

关于执行力的政治思考

李君昆

（定兴县教育局 河北定兴 072650）

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。胡锦涛总书记告诫全党同志特别是各级领导干部，要发扬真抓实干精神，改进工作作风，建立健全抓工作、抓落实的责任制，切实把各项工作抓出成效。这就把“干部执行力建设”摆到了全党面前，成为全党的重大理论和实践课题。

所谓执行力，就是把目标、计划、方案，路线、方针、政策等转变为现实的能力。对个人来说就是完成任务的能力，对组织来说就是落实上级指示的能力。综合地讲就是践行科学发展观的执政能力。执行力是一种工作态度、精神状态，是一种思想作风、工作作风，也是党性修养的具体体现。他已上升到政治范畴，成为当代中国社会的意识形态和价值导向。“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”，强调的就是战士的执行力。要把中国的事情办好，全面建设小康社会，化宏图为伟业，就必须强化执行力建设。

回顾党的历史，什么时候重视执行力建设，党的事业就健康发展，反之，就会遭受挫折甚至是失败的教训。要从历史和政治的高度，认识执行力的重要性。中国革命、建设和改革成就的取得，体现了党高瞻远瞩、总揽全局、决胜千里的胆识和气魄，体现了党员干部特别是高层决策者，非凡的执行智慧和勇气，加强执行力建设的经验是我们党宝贵的精神财富。

当前，各级干部认真履行职责，具有务实、高效、坚定的执行力。但是应当看到，与发展的任务、群众的需求和更高的标准相比，还存在着一些不容忽视的问题。如：在执行标准上，要求不高、不严；在执行速度上，效率不高，主动性差；在执行力度上，难以持之以恒；在执行方法上，办法不多，习惯于用行政手段解决矛盾，靠文件落实文件，以会议贯彻会议；在执行能力上，缺乏驾驭全局和处理复杂问题的能力；有的甚至执行动机不纯，把部门利益凌驾于全局之上，对落实党委、政府的重大决策只取所需，合意的就执行、不合意的就不执行。这些虽只发生在少数党政机关之中、少数干部身上，但却在很大程度上影响了党委、政府推动科学发展重大决策部署的落实。我们必须予以高度警惕，引以为戒。

强化干部执行力建设，要从实际出发把握以下要求。

一是要持续地把执行力建设变为推动科学发展的物质力量。执行力是一把钥匙，用他可以开启发展的大门；执行力是一把利刃，用他可以斩断掣肘的黑手；执行力是一把手术刀，用他可以剔除刺骨的顽疾；执行力是一把雨伞，用他可以为人民挡风遮雨。因此，在执行力上我们来不得半点虚伪、一点优柔、丝毫软弱。当前，保定市开展的执行力亮剑行动，具有很强的现实性，关键在于一个“严”字。第一，责任落实要从严。无论是领导干部还是一般干部，都要增强责任意识，凡事都要尽心尽力，尽职尽责。第二，整饬纪律要从严。要重点针对干部队伍中的“庸、懒、散、瘫、软”等问题，开展大力度、高密度、深层次的重点治理，敢下猛药，敢用重典，敢动真格。第三、督导检查要从严。要围绕提高执行力这条主线，打造全方位、全覆盖、全过程的督查网。第四，实绩考核要从严。强化实绩考核的激励和惩处双重导向，真正让干事的人受到褒奖，让不干事的人没有市场。特别是对重点工作，要一事一考、一月一考、一季一考。第五，结果运用要从严。切实把考核结果与选人用人结合起来，给肯干事的人以机会、能干事的人以舞台、干成事的人以激励、干不好事的人以危机。

二是激发干部执行的能动性、积极性、主动性。这是实现执行力的前提。实话讲，领导干部的素质直接制约其主观能动性发挥的程度，我们建设一支具有强大执行力的干部队伍任重而道远。我们知道，生而知之的人是没有的，客观事物也是不断发展变化的，人的水平和能力的提高是一个逐步的过程，因此，加强对干部的培养、教育、锻炼和管理是一条增强其素质的必由之路。毛主席曾指出：群众是真正的英雄,而我们自己则往往是幼稚可笑的。说实话，在现阶段可笑的现象仍然存在，并且还不时有一些可恶的现象、人民唾弃的现象。干部的优劣主要体现在德和才上，古有“唯才是举”的政令，更有“任人唯贤”的典故。而今，我们实行“德才兼备，以德为先”的用人标准，是组织路线和干部政策上的正确选择。德是才的统帅、才是德的支撑；有德的才是真正的才，无德的才那叫歪才。人民群众不喜欢歪才，喜欢的是权为民所用、情为民所系、利为民所谋的领导干部，喜欢的是忠于党、忠于祖国、忠于人民的栋梁之才。开展执行力亮剑行动，就是要搞好执行力建设问题，解决党员干部有悖于党的宗旨的问题，解决人民群众反映强烈的问题。调动和激发干部执行的能动性、积极性、主动性。

三是大力开展执行力建设。开展执行力建设的举措是多方面的。其中，落实省委“三自”、“六不”要求，是一个重大举措。“三自”是：自身正、自身净、自身硬；“六不”是：不让一天闲过，不让一事拖拉，不让一样恶习上身，不让一笔赃款进家，不让一个同自己接触过的群众不满，不让一个亲属和身边工作人员惹出闲话。“三自”、“六不”没有讳忌就医而是针砭时弊，直言干部队伍存在的不良现象，为提高干部的执行力指明了努力的方向。榜样的力量是巨大的，表率的作用是直接的。其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。因此，领导干部必须以身作则身体力行，当落实“三自”的带头人，做落实“六不”的领路人。自身正，就要坚持正确的政治方向，时刻与党中央和省委、市委保持高度一致；保持纯洁的党性修养，永远做一个品行端正、操守忠贞的战士。自身净，就要做到内心净、身手净、风气净。壁立千仞，无欲则刚。要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常戒非分之想。要坦坦荡荡做人，干干净净做事，清清白白做官，实实在在为民，一尘不染、两袖清风。要自重、自警、自励、自省。要慎权、慎欲、慎微、慎独，守得了清贫、耐得住寂寞，经得起考验。自身硬，就要做到本领硬、腰杆硬、作风硬。要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，光明磊落，大公无私。落实“三自”、“六不”，是提高干部执行力的重要途径，是增强干部素质的内在要求。“三自”是“六不”的前题，“六不”是“三自”的体现，两者相互依存、互为因果、互为表里、互相促进、相得益彰。只有把两个要求都落到实处，我们才能面对问题不回避、谈论问题不闪烁、解决问题不手软，才会在执行力上亮出行动之剑。

四是坚持“求真务实”的工作精神和作风。当前，我们面临的执行环境日益复杂、执行任务日益艰巨、执行对象不断变化，过去有效的执行经验今天可能会变得毫无用处。因此，领导干部必须加强学习，不断提升自身的素质和能力。只有素质高、能力强的干部，才有执行的底气和勇气。执行力体现为一种总揽全局、深谋远虑的洞察力；一种不拘一格的突破性思维方式；一种“设定目标，坚定不移”的态度；一种雷厉风行的管理风格；一种勇挑重担的工作作风。要求我们，一方面，决定了的事就要立刻去办；另一方面，承接了的任务就要圆满完成，这叫“言行一致，言必行，行必果”。如果，说是一套做又是另一套，上有政策下有对策，欺上瞒下表里不一，雷声大雨点小，那么，就谈不上言行一致，就谈不上执行力。实事求是、求真务实是执行力的基础，主观主义、弄虚作假是执行力的绊脚石。做到实事求是、求真务实，要靠高度的政治觉悟和强烈的责任心，讲真话、出实招、干实事是责任心的集中表现，敢担当、善谋事、勇创业是政治觉悟的基本素养。作为领导干部必须时刻把党的事业放在心上，把人民的冷暖放在心上。党员干部要以“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”为座右铭，秉承“守职而不废，处义而不回”的理念，在执行力上永远保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，用自己生命的全部谱写执行力的胜利凯歌。让“抓铁有痕，踏石留印”的执行力、落实力，逐步在全市干部队伍中成为一种秉持，一种素养，一种追求，一种文化。