用创造性思维推动企业基层党建创造性实践

刘永和

（作者系太钢党委组织部副部长）

李源潮同志曾经指出，基层党建是整个党的工作的基础，改革创新是活跃基层、打牢基础的根本途径。面对国有企业改革发展的新形势、新任务和新要求，企业党建工作出现了许多新情况、新问题。但是，不管企业的管理体制、经营机制怎么变化，党建工作的地位和作用不能改变，新情况、新问题要用新思路、新方法来完成，归根结底，企业党建工作必须结合实际，用创造性思维推动创造性实践。

围绕企业中心，工作思路上要找准结合点。当前，面对新形势，企业党建工作必须敢于打破传统思维方式，不断创新工作思路，立足全局，开阔视野，围绕中心，科学谋划。一是抓好整体与局部的结合。“不谋全局者，不足以谋一域。”我们要深刻认识到当前面临的形势和任务，按照上级党组织的要求，自觉地把党建工作放在企业改革发展稳定的大背景下去思考、去把握，放到企业生产经营建设的主旋律中去审视、去谋划，使党建工作高起点、高站位，立足整体，总揽全局。要彻底克服单纯就干部抓干部、就组织抓组织，只见局部、不见整体，只顾一面、不及其余的观念和做法。二是抓好当前与长远的结合。党建工作头绪多、任务重、步骤紧，再加上基层党务干部人数少、兼职多，很容易陷入只抓当前、忽视长远、疲于应付的恶性循环。有的同志甚至形成了等待、观望心理，上面怎么布置就怎么干，上面不布置就什么也不干，没有自己的工作思路和长远谋划。我们只有立足长远目标，科学谋划党建工作的发展思路，不断夯实基层基础，积极探索新方法、新举措，才能使之尽快与新形势、新任务相配套、相适应。三是抓好继承与创新的结合。党建工作是连续性很强的工作，既要继承多年来形成的好做法、好传统，又要坚持科学的态度，大胆探索，大胆创新。继承不是照搬照抄，而是加以合理的取舍；创新不是离开传统另搞一套，而是对原有事物合理部分的发扬光大。正确处理党建工作的“继承”与“创新”的关系，应立足于“继承”，着力于“创新”，使批判继承与发展创新有机统一起来，这才能把握党的建设的大方向。

发挥“五个作用”，工作重点上要立足需求点。不同时期对党建工作有不同的要求，党建工作也会有相应的侧重点。在领导班子建设上，要充分发挥党员领导干部的示范表率作用。要不断深化“四好”班子创建活动，提高领导班子成员特别是党组织主要负责人的自身政治素质、业务素质和思维能力。要围绕生产经营建设任务和预算目标，建立健全以制度规则为基础、以各尽其责为保证、以情感沟通为纽带的领导班子团结协作机制。要加强调查研究，建立工作联系制度，经常研究工作中的新情况新问题，及时加以解决。在党组织建设上，要充分发挥基层党组织的政治核心作用和基层党支部的战斗堡垒作用。要紧紧结合本单位实际，融入中心、进入管理，坚持党委参与“三重一大”问题决策规则程序，要积极探索党组织发挥政治核心作用的具体途径和办法。要紧扣今年开展的“基层组织建设年”活动这个主题，通过加强基层党组织建设全面带动基层党的建设，健全基层组织、规范基本流程、夯实工作基础、完善工作保障。在党员队伍管理和教育上，要充分发挥党员的先锋模范作用。着眼于保持党的先进性和纯洁性，加强党员的教育，不断拓宽党员培训方式方法，不断提高党员的政治、业务和文化素质；加大发展党员工作力度，特别是把好发展党员的入口关，不断改善党员队伍的结构。在服务职工群众方面，发挥好联系群众的桥梁与纽带作用。要拓展职工群众参与党建工作的领域，赋予职工群众参与党建工作的权利，充分调动职工群众参与党建工作的积极性。

夯实基层基础，在工作方法上寻求着力点。经过多年的实践探索，对于如何开展好工作，我们已经总结出了一些好的经验，这些好经验即为创新奠定了基础。如近年来我们坚持的实践“三个转化”载体设计活动，采取项目攻关、互动交流、典型引路等方式，收到了良好的效果。但我们也应该清晰地认识到，我们的工作还存在一些跟不上上级党组织要求和公司发展步伐的旧方法、旧模式。如:不能准确理解和把握上级党组织政策要求，党建绩效考核力度不够，深入基层调研不够，总结提炼能力不够，不能结合实际融会贯通等等。我们必须转变作风，改进方法，敢于突破，勇于创新。要通过学习上级党组织文件精神，准确把握要求，制定落实具体工作措施。要通过严格落实党建工作责任制和党建绩效考核标准，采取现场点评、民主测评、定期检查、满意度调查等方式，对党组织书记抓党建工作和党组织开展工作进行跟踪落实，保证党建工作常抓不懈。通过深入一线调查研究，详细了解情况，针对发现问题，制定出切实可行的政策，才能有效地贯彻执行公司的各项方针、政策。通过总结分析基层的工作经验和做法，确定新的思路，探索新的工作方法和规律，形成组织部门总体抓、各单位党组织全力抓、党支部具体抓、其他党委部门齐抓共管、整体推进的工作格局。

着眼形势任务，工作机制上要突出优化点。工作机制创新，是党建工作与时俱进的一个重要因素，中央要求创先争优活动转化为长效化、常态化，也特别强调了这一点。多年来，太钢在建立健全工作机制方面进行了积极探索，但与总体要求还有不足。因此，要着眼于党建工作新的形势和任务，积极探索，把努力健全和完善新的工作机制，作为新形势下加强党的建设的重要举措。要坚持按规则议事、按程序办事，建立健全党委会工作机制；坚持党组织书记履行第一责任人职责，建立党建联述联评联考机制；要围绕企业党建能否有效发挥作用，建立党建工作对标定位机制；要围绕中心丰富活动载体，建立活动载体管控机制；要坚持绩效联动管理导向，建立评价激励机制；要发挥先进示范、典型引路作用，建立典型引导机制；要开展党员志愿服务、慰问救助、导师带徒等活动，进一步转变工作作风，提高工作效能。当前，随着企业改革发展的步伐日益加快，对党建工作的方式方法也提出更高的要求。党建工作要与时俱进，就必须结合实际，大胆创新，对已经成熟的做法要尽快形成制度，对不太成熟的要大胆尝试，积极探索新规律，使党的工作随着企业的发展不断进步，充满生机与活力。

党的十八大报告要求我们要落实党建工作责任制，全面推进基层党建工作。国有企业党建工作是一项重要而艰巨的任务，只有围绕融入中心，发挥“五个作用”，才能适应新的形势，夯实基层基础，建立健全长效机制，才能为企业又好又快发展提供坚强的政治保障。