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2012-08-15
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壶关县纪委:从细微处着手抓廉政建设
近年来,随着壶关县经济社会的转型跨越发展,许多部门和单位的经济条件得到好转,迎来送往的待客支出也随之越来越大,纪检监察干部出去办案,免不了要炒几个菜,喝几瓶酒,吸几盒烟,一些群众对此颇有看法。针对这一现象,壶关县纪委监察局领导干部以身作则,在严厉查处大案要案的同时,重点把抓廉政建设放在日常工作中的细微处。明确规定,县纪检监察干部下乡进村一律不准吸待客烟、喝待客酒;只准吃家常饭一顿,并且要交纳伙食费。如有违反,第一次警告,第二次罚款,第三次停职检查。这一制度出台以来,壶关县委常委、县纪委书记张剑以身作则,在进机关下乡村检查工作时,带头拒绝了工作人员准备的烟酒,对全县纪检监察干部起了很好的示范影响作用,县纪委监察局的干部也无一人违犯纪律,为全县纪检监察工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。
(梁 军 王 超)
点评:人们常说,细节决定成败,继承传统也必须从细微处着手。在新的形势下,继承和发扬党的好传统和好作风尤为重要。对此,党员干部应当从细微处起步,从小事做起,关心群众、体贴群众。特别是领导干部更要以身作则,绝不能让发扬党的好传统成为“纸上谈兵”。同时,领导干部还要通过自己的身体力行唤醒年轻一代党员干部的心理认同,从而使继承党的好传统成为每一个党员干部的行为习惯。
五台县纪委:用“三个平台”扎实推进农廉建设
近年来,五台县纪委紧紧围绕农村工作中的热点、难点问题,强化民主监督和制度创新,通过构筑“监督台”,延伸“责任台”,完善“考核台”,深入推进农村党风廉政建设。一是构筑“监督台”。在全县农村开展了以“村干部述职述廉、群众测评和组织考评、村务公开和测评结果公开”为主要内容的“双述双评双公开”活动,形成了“村官功过村民评”的监督机制。二是延伸“责任台”。县委、县政府与乡镇党委书记,乡镇党委书记与全乡各村党支部书记层层签订了党风廉政建设责任书,将党风廉政建设责任制向农村基层延伸,形成了横到边、纵到底的党风廉政建设责任体系。三是完善“考核台”。制定下发了县直部门、乡镇纪检工作考核细则、细化内容、量化指标、分解任务,实行百分考核,促进了各项工作的落实。通过“三个平台”工作的深入开展,切实将勤政廉政思想渗透到农村干部管理使用的各个环节,促进了农村党风廉政建设责任制的落实,大大减少了农村干部不廉洁行为的发生。
(五台县纪委)
点评:对于一个拥有8000万党员的大党来说,严格的监督和严明的纪律是维护党的先进性和纯洁性的有力保障;强化责任就要做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期,形成人人头上有指标、件件工作有着落的责任氛围;建立科学的考评机制,就是真正让先进者有成就感,普通者有紧迫感,落后者有危机感。五台县用“监督台”、“责任台”、“考核台”这三个平台,不断地将农村党风廉政建设工作推向深入,也为社会主义新农村建设提供了强有力的保障。
山阴县:全面推进“扩权强县”试点工作
在全省召开扩权强县试点工作会议后,作为扩权强县首批试点县之一的山阴县迅速召开了落实省“扩权强县”试点工作的县委常委扩大会议,并对全县“扩权强县”试点工作进行了安排部署,动员全县上下统一思想,振奋精神,抢抓机遇,乘势而上,全力以赴抓好此项工作,为山阴健康、持续、快速发展奠定基础。扩权强县政策的实施,有利于提高山阴的知名度,扩大山阴在全市、全省乃至全国的影响,从而对扩大开放和招商引资上项目工作起到重要的推动作用;对于山阴县加强机关效能建设,提高政务服务水平,提高各级领导干部的综合素质,坚定全县上下加快发展的信心和决心具有重要的现实意义。扩权强县政策的实施,为山阴县提供了新的发展平台、全新的政策环境和强大的发展动力,必将使山阴经济运行质量得到改善,经济效益得到提升,经济结构得到优化,产业结构得到升级,财政实力得到增强,加速推动山阴经济社会实现更好更快发展。县委书记侯元要求全县领导干部要抢抓机遇,树立特区意识。各单位、各部门要迅速行动起来,争取上面的支持和关注。同时要尽快组建强有力的领导班子,协调好各部门之间的关系,充分调动干部群众的主动性、积极性、创造性,制订出科学有效的工作方案,在全省率先开展扩权强县试点工作。
(李迎九 郑世勇)
点评:郡县治则天下安,县域强则国家富。开展扩权强县试点工作就是要通过体制机制的改革和创新,进一步扩大县域管理权限,增强县域自主发展的能力和活力,提升县域经济社会发展水平和公共服务管理水平。从行政管理的角度来看,就是要“简政放权”。简政,就是要减少行政管理的中间环节,提升行政效率;放权,就是要减少审批环节,扩大县域在经济社会管理中的自主权。然而,对于实施扩权强县政策的试点县来说,这是发展的机遇,同时也会面临很多的压力,最关键的是要制订合理的试点工作方案,切实落实工作责任,用足、用好、用活政策,创造性地开展工作,形成加快发展的内在动力,实现超常规发展。
翼城县纪委:一查二改三建制 农民群众得实惠
去年以来,翼城县纪委监察局狠抓涉农资金落实情况监督检查,采取严格检查、认真整改和建立健全制度“三步走”的方法,不仅纠正了涉农资金落实中存在的实际问题,还从源头上防止了违法违纪行为的发生,受到了农民群众的一致好评。“一查”,即采取听汇报、查看档案资料、走访群众、入户调查等方式,对低保、五保、大病救助、两免一补等11项涉农资金落实情况进行了认真监督检查,共发现强农惠农政策群众不清楚、计生奖励程序执行不规范、大病救助大额现金发放、粮食直补资金发放不及时、低保退出机制不健全和档案资料不规范等6方面问题。“二改”,即对检查发现的问题进行通报,下发整改通知书,并对整改进行跟踪监督,确保整改到位。计生局加强计生奖励政策宣传,举办了计划生育知识培训,印发宣传资料2000余份;科教局对贫困寄宿生生活补助申报审批程序进行了完善;民政局取消15人的低保资格,追回低保金3510元;农委采取发放宣传资料、发布公告等形式,对粮食直补政策、补贴标准进行了宣传等。“三建制”,即责成各单位针对存在问题,认真分析情况、研究对策,建立健全制度,形成防止腐败的长效机制。计生局建立了谁签字谁负责的责任追究机制;科教局建立了受助学生跟踪机制和违反程序的责任追究办法;民政局出台了《翼城县低保工作职责和责任追究办法》和《城乡大病医疗救助方案》等一系列制度。
(高红潮)
万荣县纪委:对新上任的“两委”成员进行廉政警示教育
为了有效地预防“村官”腐败,建设一支勤政、廉洁、高效的农村干部队伍,万荣县纪委对农村换届选举后新上任的村“两委”成员,乡财政所、经管站工作人员和乡镇机关干部,分批次开展了廉政警示教育活动,取得了良好的效果。选举结束后,县纪委主动介入,在第一时间组织各乡镇新上任的村“两委”成员等到县廉政警示教育基地接受警示教育,播放廉政教育片《右玉精神》和警示教育片《小官大贪》,讲解常见职务犯罪的有关法律规定,当前农村干部职务犯罪的有关情况及农村干部职务犯罪的特点、危害等,并就预防农村干部职务犯罪提出了有针对性的意见和建议,使“两委”成员对职务犯罪有了更深刻的认识和警醒。截至目前,县纪委已为万泉乡、南张乡、高村乡、贾村乡、裴庄乡、荣河镇共计600余人进行了廉政警示教育,有效地增强了基层干部的廉洁自律意识。
(贾世雄 徐旭升)
曲沃县纪委:建立领导干部廉政谈心制度
新年伊始,曲沃县下发了《曲沃县领导干部廉政谈心制度(试行)》,这是该县推进反腐倡廉教育制度化的又一成果。为加强对科级以上领导干部的廉政教育,增强教育的针对性和说服力,提高党内民主政治生活的质量,该县出台了这项制度。制度明确了谈心人和被谈心人的范围及谈心的原则、内容、方式方法,规定廉政谈心每年进行一次,遇有重要岗位变动或职务提升等情形时,必须及时开展廉政谈心。同时制度还规定,将开展廉政谈心的情况纳入党风廉政建设责任制和惩防体系建设的考核内容,纳入领导班子和领导干部述职述廉的内容。党风廉政建设责任制检查时,对谈心记录进行抽查。对领导干部尤其是主要负责同志未履行廉政谈心等党风廉政建设责任,而导致职责范围内发生严重违纪违法问题的,严肃追究其领导责任。
(曲沃县纪委)
武乡县纪委:制定办案工作“十严禁”纪律
新年伊始,武乡县纪委在谋划全年工作思路的同时,结合深入开展创先争优活动,严格遵守“五严守五禁止”规定,加强办案纪律,坚持文明办案,明确办案工作“十严禁”:一是严禁把有关案情泄露给家属、子女、亲友和其他不应知道的人员;二是严禁在公共场所谈论查处案件的有关内容;三是严禁未经领导同意,擅自对外提供案件查处的批示、进度、数字、处分情况资料;四是严禁携带案件查处的文件、案卷等资料外出或回家(确因工作需要,经批准后方可携带,但必须严格保管);五是严禁过问、查阅、记录与自己工作无关的案件、案卷、文件和资料;六是严禁在容易失密的地方存放文件、案卷和资料等;七是严禁对被调查人或有关人员采取违反党章或国家法律的手段调查取证,侵害党员民主权利或公民、法人的合法权益;八是严禁私自动用办案中暂扣、没收、追缴的财物;九是严禁瞒案不报、压案不办或拖延执行调查任务;十是严禁私自会见涉案人员及其亲属,未经批准不得单独离开办案驻地。
(李彦鹏)
浮山县纪委:“三查三看三好转”加强监督巩固成果
为进一步巩固纪律作风集中教育整顿活动成果,浮山县纪委成立了由班子成员带队的两个监督检查小组,坚持迅速、严肃、零容忍的原则,开展了纪律作风整顿第二轮突击检查。
一是进行检查,看纪律观念强不强,促进组织纪律进一步好转。查“到岗”,县纪委、监察局组织效能办和纠风室分别对全县9个乡镇(包括基层站所)和41个县直机关及“窗口”单位的上班值班情况进行了明查暗访,对存在上班时间擅自脱岗、玩电脑游戏等问题的9个单位进行了全县通报。查“管理”,督查小组先后对县直19家单位的纪律作风进行了检查,对检查中存在的签到不规范、人员外出记录不全、请销假制度不完善的3个单位负责人进行了批评教育,并要求违纪人员写出深刻检查,相关单位在当天完善了请销假制度。
二是进行督查,看任务落实好不好,促进服务水平进一步好转。根据《浮山县纪律作风教育整顿督查登记表》,对各单位的上班到岗情况进行了督查,同时查看各单位是否召开了纪律作风集中教育整顿动员大会,是否制订了实施方案,是否进行了学习教育,是否开展了自查自纠,是否观看了警示教育片,是否召开了专题组织生活会,是否开展了建言献策活动,是否完善了各项制度,是否开展了督查检查,是否设有效能监督台。对没观看警示教育片和召开专题组织生活会的7家单位进行了批评教育。查“制度”,检查各单位制度落实得好不好,管理得严不严,是否存在不讲原则、不负责任、管理松懈、自由放任的现象。责令3家单位完善请销假制度和外出办公制度。查“执法”,对执法行为进行督查,看工作人员在本职岗位上是否存在执法不严、敷衍塞责、推诿扯皮等情况。给予了交警队1名无证执法工作人员行政记大过处分。
三是进行暗查,看工作作风实不实,促进精神面貌进一步好转。为真实了解机关工作人员工作作风,该县从有关部门和乡镇临时借用了4名工作人员组成暗访工作组,对全县党政机关进行了暗查暗访。查“服务”,看工作态度好不好,有无办事拖拉、不求质量、效率低下,行政不作为、乱作为和工作不深入不扎实的现象存在;看工作人员办事是否存在接待不热情、语言不文明的情况。查“表现”,看各窗口单位是否存在吃拿卡要、以权谋私、接收服务对象好处的情况;看各单位是否存在自由散漫、有令不行、有禁不止的现象。查“效能”,看工作人员是否存在服务不周到、办事不认真、消极应付、效率低下的情况。
通过“三查三看”,全县纪律作风进一步好转,精神面貌进一步改观,服务水平进一步提升,工作效能进一步提高。(卫玉海)
清徐县:崭新廉政灯箱广告扮靓街头
为扎实推进反腐倡廉建设,今年以来,清徐县把加强廉政文化建设作为党风廉政建设的一项重要任务,在全面推进廉政文化“六进”的同时,充分利用县城街头路灯设施和标志性建筑,展示廉政文化内容,打造“清气满乾坤,莲开梗阳天”清徐廉政文化品牌,着力营造浓厚的廉政宣传氛围。该县经过精心筹划,选取美锦大街作为廉政文化广告一条街建设地点,在县政府大门附近竖起了20个创意新颖的廉政广告灯箱,吸引党员干部和过往群众驻足观看。灯箱以反腐倡廉格言警句、历代廉政名人故事、漫画等为主要内容,使党员干部在上下班途中自然而然地接受廉政教育,接受廉政文化的熏陶,形成崇廉尚洁氛围。廉政文化公益广告灯箱的设置,既加强了党员干部的廉政教育力度,又富有浓厚的文化气息,使廉政理念、廉政意识深入人心。新颖独特的廉政教育形式受到了干部群众的交口称赞。许多干部群众认为,这种教育形式,通俗易懂,富有吸引力,人人乐于接受,是强化党员干部反腐倡廉意识、净化社会风气的一种好载体。每当夜幕降临时,一幅幅主题鲜明、图文并茂、内容令人警醒的公益广告吸引大家驻足观看,为“帝尧始都、贯中故里,文化名城、醋都葡乡”的清徐县城增添了一道靓丽的风景线。
(清徐县纪委)
稷山县:多项措施根治“六种病”
为优化全县经济发展环境,稷山县出台多项措施,全力根治“六种病”,即因循守旧、不思进取的“恋旧病”,全局观念不强、责任意识淡薄的“推诿病”,不深入基层、高高在上的“恋高病”,脱离群众、工作没激情的“冷漠病”,作风漂浮、工作不实的“浮躁病”,贪图享受、讲究排场的“享受病”。根治措施:一是公开承诺。县直、乡镇、国有企业等单位的120余名一把手就加强自身建设、带好班子成员等方面作出公开承诺。二是明察暗访。严查党员干部身上存在的闲话生非、吃拿卡要、效能低下、懒政怠政等问题。三是加大案件查办力度。对群众举报或在督察中发现的问题,发现一起,查处一起。四是对查处的典型案例公开曝光。五是在县城稷峰街设立廉政文化宣传牌,悬挂宣传标语,大力宣传廉政文化。
(刘晓明 李 颖)
高平市:公开通报政风行风测评结果
前不久,高平市召开会议对48家职能部门进行政风行风集中公开测评后,又召开了通报会,对测评结果进行了公开通报。会上市委常委、纪委书记张俊明对经济管理、社会管理、执法部门、公共服务四类职能单位中排在后三名的12个单位的主要负责人进行了诫勉谈话。
根据市委常委会的要求,这次公开测评结果将与市委年度目标工作考核结果一并作为三级干部劳模大会评优评先、干部使用的重要依据,严格落实一票否决,严格奖惩兑现。会议要求,全市参评单位特别是被诫勉谈话的12个排名靠后单位一定要从全局的高度来看待行评工作,进一步提高对政风行风评议的重视程度;要摆正态度,正确认识、虚心接受来自社会各界的监督;要认认真真分析测评满意度不高的原因,深刻反省工作思路是否符合大局、职能发挥是否到位、服务态度是否提升。12个排名靠后单位的分管领导要深入到各单位召开民主生活会,与下边的干部群众一块进行分析,在分析的基础上,认真地、有针对性地制定整改措施。各职能部门还要做好宣教工作,加强与群众的沟通交流,规范办事流程,实行流程再造,推进政务公开,提高办事效率,改进服务质量。市纪委对各单位作出的公开承诺和制定的整改措施,要列进今年的党风廉政建设责任状中,按照一岗双责的要求,严格进行督促检查,以干部作风的改进来推动高平转型跨越发展。
(郭雁南)