国务院：整治起重机械施工国家重点建设工程

2012年4月1日， 国务院安全生产委员会办公室印发的《工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案的通知》(安委办函[2012]25号)指出：为进一步加强工程建设领域现场施工安全管理，落实企业安全生产主体责任，重点解决施工起重机械、脚手架等坍塌事故多发、频发的问题，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，经研究，决定自2012年4月至12月，在工程建设领域开展预防施工起重机械、脚手架等坍塌事故专项整治工作。

《通知》指出，此次专项整治的重点范围是：“房屋和市政工程、工业、铁路、高速公路、电力(含核电)和水利(含南水北调)等建设工程项目，特别是国家重点建设工程项目、省级重点投资开发项目等，以及房地产开发项目、保障性住房工程和城市轨道交通建设等工程项目。”专项整治的重点内容包括：“建设工程项目施工工地上使用的各类起重机械，包括龙门吊、架桥机等，特别是塔式起重机的坍塌、坠落事故等，以及塔式起重机安装、拆卸过程中的各种隐患和事故；建设工程项目施工工地上使用的各类脚手架，特别是支架、脚手架支撑体系的坍塌事故，包括因管件材质、各类模板使用等引发的坍塌事故。”

《通知》强调，要落实企业主体责任，强化建筑施工安全监督管理；规范建筑市场秩序，严厉打击施工非法违法行为，严厉打击超越资质范围承揽工程、施工企业无相关资质证书、违法分包、转包工程等违法行为；强化基层基础建设，增强建筑施工安全保障能力；强化施工现场管理，提高施工企业安全生产水平；强化科技支撑作用，积极推广施工先进适用技术。

《通知》指出，要通过专项整治有效预防工程建设领域施工起重机械、脚手架等坍塌事故，进一步减少事故总量，努力实现2012年度工程建设领域施工起重机械、脚手架等坍塌事故起数和死亡人数同比有所降低，较大事故起数下降幅度不低于3.2%的目标，杜绝重特大事故的发生。

《通知》要求，2012年5—9月开展自查自纠，10—11月中旬对重点地区、重点企业和重点工程进行抽查。