辽宁省体育文化资源开发及利用的SWOT分析

黄 滨，刘元国，2，宋 琼

（1.辽宁师范大学体育学院，辽宁大连 116029;2.沈阳体育学院，辽宁沈阳 110102）

◂体育人文社会学

辽宁省体育文化资源开发及利用的SWOT分析

黄 滨1，刘元国1，2，宋 琼1

（1.辽宁师范大学体育学院，辽宁大连 116029;2.沈阳体育学院，辽宁沈阳 110102）

运用SWOT战略管理方法，对辽宁省体育文化资源进行全面分析，为辽宁省体育产业发展提供参考。明确了辽宁省体育文化资源开发及利用的内外部因素，提出辽宁省体育文化资源的开发及利用在开发理念上要坚持文化化与产业化相结合，立足于优势，借助于全运会，提升辽宁省体育文化核心竞争力;结合“五点一线”机遇，开发、打造辽宁体育文化旅游品牌;对辽宁省体育文化进行系列化、系统化的梳理和归类;在开发模式上要搭建服务平台，帮扶企业，创辽宁品牌;在开发内容上要合理布局，抓住机遇，完成优势转化。

辽宁;体育文化资源;SWOT分析

在当今全球范围内，体育文化经济和体育文化贸易的发展正在改变着传统的经济形态。发展体育文化经济和文化贸易，已成为世界各国竞相争抢的战略高地。与北京、上海、广东、江苏等直辖市和省份相比，辽宁省尽管体育文化资源相对丰富，但在体育文化资源的开发及利用上相对落后，致使体育产业发展面临很大的困难。全面分析辽宁省所处的内外部环境因素，发挥优势，克服劣势，把握机遇，迎接挑战，合理、科学地利用体育文化资源，成为辽宁省体育产业发展亟待解决的问题。

SWOT分析是美国哈佛大学教授安德鲁斯于上世纪70年代提出的战略分析框架，最早用于企业战略管理，后来则扩展应用到社会经济管理的各个层面。它包括四个要素:S（strengths）表示优势，W（weaknesses）表示劣势，O（opportunities）表示机遇，T（threats）表示挑战。从整体上看，SWOT可以分为两个部分:第一部分为SW，主要用来分析内部条件，着眼于事物自身实力及其与竞争对手的比较;第二部分是OT，主要用来分析外部条件，强调外部环境的变化及其对企业可能产生的影响［1］。在我国体育产业迅猛发展和激烈竞争的形势下，将SWOT分析法应用于辽宁省体育文化资源开发及利用的研究，可以对辽宁体育产业发展的内外部环境进行系统、全面、准确的研究与分析，使辽宁省对自身的优势、劣势有清晰的定位，对来自外部环境的机遇和挑战做好充分的准备，以期为辽宁省体育文化资源开发及利用的发展战略提供理论参考。

1 辽宁体育文化资源开发及利用的SWOT分析

1.1 优势分析

1.1.1 地理条件优越，为体育旅游提供了发展舞台 辽宁省位于中国东北地区的南部，南濒浩瀚的渤海和黄海，东南与朝鲜半岛一江相隔，西北与内蒙古自治区为邻，西南与河北省毗连。地理位置优越，是东三省唯一临海的省份，也是中国东北地区的经济中心和交通、通讯枢纽。辽宁省冬季雪源充足，雪质松软，雪期长，具备了建造国内一流滑雪场的气候和地理条件，具有得天独厚的冰雪旅游资源。目前辽宁省已经建成的大滑雪场有沈阳体育学院白清寨滑雪场、沈阳棋盘山冰雪大世界、东北亚滑雪场、葫芦岛龙湾海滨滑雪场、弓长岭滑雪场、本溪平顶山滑雪场等。辽宁各地的冬季滑雪节更是吸引了来自五湖四海的游客，慕名前来一睹辽宁冬季的风采。此外，山岳风光和江河湖泊也是辽宁省体育旅游资源的重要组成部分，主要有沈阳市的棋盘山和卧龙湖、大连市的金石滩和星海湾、鞍山市的千山、本溪市的水洞和关门山、锦州市的笔架山、丹东市的凤凰山和鸭绿江、铁岭市的龙首山和清河水库、抚顺市的大伙房水库等。这些名山峻岭、江河湖泊结合本地特色开发的野外素质拓展、登山旅游、徒步穿越、森林探险、攀岩、漂流、游泳、赛龙舟、水上滑板等体育旅游活动，受到了越来越多的游客青睐。

1.1.2 体育无形资产丰富，体育成绩名列前茅 建国以来，尤其是改革开放以来，在各级领导的亲切关怀下，辽宁体育事业得到了迅速发展。现在，辽宁省已是全国公认的体育大省、强省。据2010年辽宁统计年鉴公布［2］，2009年末体委系统共有1 392名优秀运动员、专职教练员1 322人。我省的竞技队伍通过多年努力取得了卓越成绩，自1985年开始截止到2009年底，共获得291个世界冠军、230个世界纪录。过去的7届奥运会（截止到北京奥运会），辽宁产生了24位奥运会冠军，共获得29块金牌，其他任何省市只能望其项背。除了奥运金牌总数列全国首位外，自1996年起辽宁在奥运会上的金牌增长速度也是最快最稳定的，1996年亚特兰大奥运会2金、2000年悉尼奥运会5金、2004年雅典奥运会6金、2008年北京奥运会9金。在满足辽宁本省体育人才需求的同时，向全国各省市及PLA运动队输送交流运动员近万人。在全国赛场上有大量的辽宁籍选手参赛，水上项目甚至有“全国水军半辽宁”之说。据中国奥委会原副主席吴寿章统计［3］，在最近的10多年中，辽宁是最大的人才输出省。

1.1.3 体育基础环境较好，氛围浓厚 辽宁人20～54岁各个年龄段人群的身高高于全国平均值2cm、体重男子重2kg、女子重3kg，辽宁人肺活量比全国平均高出200多ml［4］。辽宁人身高体大的体质特点适合大级别、长距离、力量型、耐力型的运动。辽宁是一个多民族混居的地域，具有各民族融洽相处的传统。少数民族主要有满族、朝鲜、蒙古族等。各个民族的体育运动项目非常全面，适合不同人群、不同年龄段的人，因此群众体育基础非常深厚。在各级政府的高度重视下，各市优势体育项目发展较好，如大连的足球、阜新的篮球、鞍山的乒乓球、朝阳的柔道［5］，都向着集群方向发展，并且与城市文化相融合，正在逐步形成各具风格的体育文化名城。

1.2 劣势分析

1.2.1 各市经济水平相差较大 “促进区域共同发展，形成地区经济特色”一直是辽宁省发展的目标。然后通过调查统计分析显示，辽宁省各市在全省区域经济格局中的地位、各城市间经济发展不平衡的现象较为明显，不符合科学发展观的要求。沈阳和大连位于第一集团，鞍山和盘锦位于第二集团，抚顺、本溪、辽阳、锦州、营口、葫芦岛、丹东等城市位于第三集团，铁岭、朝阳、阜新位于第四集团。沈阳、大连之所以经济发展迅速、实力雄厚，与其产业结构、开放程度、文化氛围和地理环境等密切相关。沈阳作为辽宁省的政治经济文化中心，大连作为带动辽宁经济发展的港口城市，在人才引进、招商引资等方面都具有较强的优势;然而，朝阳、阜新、铁岭地区，经济基础相对薄弱，基础设施差，工业发展滞缓、观念落后、能源日渐匮乏，经济发展缓慢。辽宁省各市经济发展的不平衡，严重制约了体育文化的传播与协调发展，不利于体育文化资源的开发与利用。辽宁省各市的体育文化、经济发展水平存在着明显的“梯度差异”。这种“梯度差异”决定了在构建不同地区体育文化产业区域发展模式时应采用不同的策略选择。

1.2.2 成功经验不足，体育品牌基础薄弱 辽宁省虽是公认的体育大省，但却没有承办过大型综合性赛事，也没有知名度高的体育企业，这与体育竞赛成绩形成鲜明对比。目前我省体育用品制造业产品技术含量较低，还处在来料加工和代销为主的原始阶段。虽然目前中国体育器材、鞋、服装等体育产品的产量在全球所占份额还在不断提高，但国际上主要的体育器材、服装等品牌里却没有辽宁知名品牌。这一现状严重制约着我省体育产业的发展，迫切要求有能力、上规模的辽宁体育企业应该在企业建设上抓紧时间，苦练内功，提高创新能力，增加产品的科技含量，努力使自身品牌产品早日成为中国名牌产品甚至世界名牌产品，在国际市场上以强势品牌和强势产品的姿态出现。

1.3 机遇分析

1.3.1“五点一线”经济带建设国家战略的实施 “五点一线”沿海经济带建设是我省紧紧抓住东北振兴和沿海开放双重机遇的重要着力点，是建设国家新型产业基地、推进全省产业结构优化升级的突破口，也是我省以科学发展观为指导加快推进辽宁全面振兴的重要实践，具有极其重要的战略位置。这一战略必定带动我省各行业的发展，对辽宁的多个城市给予了各种政策、资金、人力资源上的倾斜，也为我省体育产业的快速发展奠定了基础。

1.3.2 第12届全运会的成功申办 辽宁成功申办第12届全运会，意义深远。全运会不仅是一次体育盛会，更是一次推动经济发展和社会进步的重大机遇。承办奥运会的过程是一个不断提高国民体育意识和引导大众体育消费的过程。承办全运会可以为所有体育企业拓展业务提供资源和机会，扩大体育市场的开放度，促进体育市场的规范运作。而且承办全运会对我省转变发展模式、促进产业结构的优化升级，吸引投资和人才，壮大本地企业，具有重大作用。申办全运会成功给辽宁经济带来了无限的商机，更为辽宁体育产业的发展提供了千载难逢的机会。一定要抓住这个机遇，制定全运战略，完善自身管理机制，在激烈的竞争中发展壮大我省的体育产业。

1.4 挑战分析

1.4.1 优势的转化 辽宁省在体育资源开发及利用上最大的优势，是具有得天独厚的体育文化资源和厚重的体育文化基础。辽宁作为我国传统的体育强省，是当之无愧的冠军摇篮。然而这些优势只有通过向体育文化产品和体育文化服务的转化，使其真正深入民心，才能成为实质性、成果化的文化产业优势，因此，体育文化产业的发展离不开体育文化资源的开发与利用。体育文化资源具有动态性和非独占性的特点［1］。动态性是指体育文化的生态属性，是指体育文化发展的动态平衡性。任何一个国家的民族体育文化，会随着本国的政治、经济、文化的不断演进和跨越，不断摒弃落后体育文化、创造新的体育文化。一个落后、封闭的体育文化生态系统，固守原有的体育文化，拒绝与外界的任何接触，独享着自己的精神果实，没有任何动态的信息交流与沟通，最终这种体育文化会随着历史的发展逐渐退出人类体育文化的大舞台。非独占性是指伴随着科学技术的日新月异，人们可以通过互联网平台清晰地了解每个国家的体育文化资源，各国的民族体育文化资源界限已不复存在。全人类可以一起享受体育文化资源所带来的精神大餐，正所谓真正实现了体育文化资源的双向化，即世界的体育文化也是各民族的体育文化，民族的同样也是世界的。因此，辽宁省如果不集思广益地把现有的、丰富的体育文化资源进行科学合理的挖掘与利用，使其不断地向体育文化产业和体育文化事业转化，这种优势也会逐渐消失。

1.4.2 核心竞争力的打造 “核心竞争力”是由著名管理专家普拉哈拉德（C.K.Prahalad）和哈默尔（Gary Hamel）在《公司的核心竞争力》（The Core Competence of the Corporation）一文中提出的，他们认为“核心竞争力是在一组织内部经过整合了的知识和技能，尤其是关于怎样协调多种生产技能和整合不同技术的知识和技能。”辽宁省体育文化资源核心竞争力的打造是基于经典核心竞争力理论的升华和延伸，嫁接了原有的结构、方法和系统，目前正处于基础探讨阶段。辽宁省体育文化资源的核心竞争力是什么，有几个层次，如何使核心竞争力与体育文化特有的历史联系在一起，是目前的巨大挑战。

2 辽宁体育文化资源开发及利用的策略分析

2.1 结合“五点一线”机遇，重点打造辽宁体育文化旅游品牌

“五点一线”沿海经济带开发战略的宗旨是打造沿海经济带，既是辽宁发展的巨大经济潜力所在，也是打造辽宁体育文化旅游品牌的关键所在。从地缘角度看，“五点一线”有着无可替代的体育文化旅游区位优势，易于更好地转化为区域体育文化优势和体育产业融合优势;从开放角度看，“五点一线”的建设构建了辽宁省旅游产业的特色板块，充分利用“五点一线”各区域文化经济特色，形成优势互补、区域共享的跨区域体育文化旅游资源组合，进一步带动外来旅游投资，打造精品示范区;从现实角度看，实施“五点一线”战略是提升全省经济整体竞争力的需要，是协调体育发展、打造体育文化品牌、提高人民生活水平、全面建设小康社会的迫切需要。自然奇特景观、特有民俗风情、体育活动形式共同构成了民俗体育，而不同的自然奇特景观、特有民俗风情也正是不同群体选择旅游时要考虑的主要因素［6］。因此，要借助辽宁自然景观资源优势，有针对性地发展各市体育项目，向游客展现各沿海城市的体育文化，并邀请游客参与到各市品牌体育活动中去，使他们在感受到自然山水风光美的同时，还能领略到极富特色的各市体育文化风情，这样既发展了旅游文化事业，又宣传、推广、发展了辽宁体育文化事业。如阜新的争创“全国篮球城市示范市”战略，依托于阜新自然特色玛瑙，结合中国阜新篮球节，创造了十多个全国第一，首创了玛瑙篮球、篮球活动月、篮球操、领导干部篮球赛红手腕记分制、“百村千队”农民篮球赛、“万人千队”中小学生趣味篮球赛，创建了全国唯一的一所招收本科生的篮球学校，都是以篮球文化来打造阜新的体育文化产业及旅游产业。因此，辽宁要积极结合“五点一线”沿海经济带开发战略，努力创造条件，积极宣传、造势，把一些优秀的体育文化（如大连的足球文化、抚顺的乒乓球文化、阜新的篮球文化等）展示出来，努力把“五点一线”体育文化旅游战线打造成文化特色鲜明的经典示范区。

2.2 立足于优势，借助于全运会，全面提升辽宁体育文化核心竞争力

辽宁体育文化核心竞争力是指以辽宁体育文化为本源、以优势项目为核心、以人才资源为基础、以管理整合为手段而形成的具有独特性、无形性和不可模仿性的体育市场竞争能力。体育文化核心竞争力的状况决定一个省的体育地位和发展前景。体育文化具有社会性和经济性的双重属性，对其进行产业开发则如一把双刃剑。如果不合理就会产生“东道主现象”、“黑哨”、“让赛”、“弃权”等一系列消极现象，严重损害了体育文化的社会属性，最终沦为单纯赚钱的工具，难免被人遗弃［5］。由于体育文化资源的特殊性，在当今市场经济飞速发展的时代背景下，体育文化资源的优势只有在不断地开发和利用过程中才能保持，并不断向体育文化产业和体育文化事业优势转化。体育产业发展的这种特性，决定了体育文化资源的开发形式必须文化化，即在以资源的整理、开发、利用为形式的产业化发展过程中，既要从产业的角度考虑，也要尊重文化发展本身的规律，使产业开发符合体育文化特征［1］，使体育文化与产业开发有机结合。因此，借助于全运会的东风，辽宁省应注重体育文化资源开发及利用的产业化和文化化的有效融合，充分挖掘辽宁体育文化资源，不断提升文化生产力，以文化促产业，以产业保文化，进而生产出大量先进的体育文化产品和体育人才，全方位提升辽宁省体育文化核心竞争力。

2.3 借全运会东风，对辽宁省体育文化进行系列化、系统化的梳理和归类

所谓系列化是指将辽宁省异常丰富的体育文化的各构成要素，按照一定的民族特色（满族、朝鲜族等）和地域特色（五点一线）要求进行深层次梳理和归类的过程。辽宁省体育文化要素的系列化梳理和归类有利于在我国文化全球化进程中把握住辽宁体育文化的精髓，有利于清晰理解辽宁体育文化的各个要素和组成部分。为此，应以辩证继承和综合创新为手段，深刻挖掘其产生与发展的本质与规律，达到辽宁体育文化的系列化，为信息时代背景下辽宁体育文化化提供要素基础。所谓系统化是指采用一定的方法，对已经进行系列化的辽宁体育文化要素使其集中起来作为一个完整系统加以呈现的过程。在当今知识爆炸的时代，辽宁体育文化的创新主要是通过优化体育文化的结构来实现，表现在将辽宁过去条块分割化的宏观体育文化，在突出辽宁体育文化精髓和价值体系的基础上，整合优化出具有辽宁特色的体育文化完整系统，进一步增强辽宁体育文化软实力，促进辽宁体育文化的“双向化”。

2.4 开发模式上搭建服务平台，帮扶企业，创辽宁品牌

体育文化资源的开发及利用，离不开开发主体。在当今社会里这一开发主体再也不能完全依靠政府，而要寄托于体育企业。调查显示，辽宁省各市体育企业还处在分散、弱小的阶段，为此，必须把壮大和扶持体育企业作为体育文化资源开发与利用的重中之重，进一步强化大局意识，为辽宁省体育产业发展创造良好环境与氛围。而对于辽宁来说最有效的帮扶企业办法，就是建立具有辽宁特色在体育文化资源开发及利用的公共服务平台体系，集中有效资源。公共服务平台体系包括体育企业发展信息咨询平台、体育企业顾问平台、体育企业经纪人平台、体育人力资源平台、体育投资融资平台、体育市场推介平台、体育文化推广平台等公共产业服务平台。通过公共服务平台的整合与展示，实现体育企业经营的连锁化、推广的系列化、发展的品牌化等功能，不断引导体育企业由分散走向产业集聚、由不正规走向正规、由消极走向积极、由弱小走向强大的道路。通过体育文化资源的开发与利用，实现企业的互助与良性竞争，促进辽宁省各市体育企业、各市体育院校和社会群体社团的改革开放，以改革促发展，以发展促高效，以高效促利用，真正使各市体育企业走上与社会、经济相融合的发展之路，实现新时期科学发展观的总体目标，并且不断倡导创新体育品牌建设理念，加强横向体育品牌延伸开发，加大体育品牌自主创新力度，注重体育品牌质量的提升。特别要依靠提高资本运作能力和科学技术含量来提升辽宁省体育产业的核心竞争力。

2.5 开发内容上合理布局，抓住机遇，完成优势转化

从内容的形式上看要做到有形资源开发和无形资源开发并重，要不断地从经营有形资产向经营无形资产转变。因此，辽宁省各市应充分发挥本市的特色体育文化资源，以积极开放的态度，主动与国内外体育文化企业联手，借助于优秀体育文化企业在管理、经营、运作、营销、技术上的外力，达到优势互补、互惠互利的目的，共同打造辽宁体育文化资源开发与利用的品牌。有效利用辽宁省体育大省、体育强省的文化品牌优势，使这些优势逐渐延伸到体育竞赛管理、大型赛事组织策划、体育彩票、体育新闻、体育表演、体育旅游等领域。从开发内容的区域来看，必须均衡好各市的发展，坚持以沈阳和大连为核心向周边各市辐射，并且结合辽宁五点一线经济带建设和承办全运会的布局，有机地同步推进。不同的地区文化形态不同，社会经济发展水平各异，在开发利用的时候要有区别地对待。必须自主利用政策，把体育产业发展方向逐渐向从经营有形资产向经营无形资产转变、从政府运作向专业公司运作转变、从政策性资源开发向纯粹的市场开发转变引导。并且紧密结合五点一线经济带建设和承办全运会的机遇，解决区域发展不平衡、人才短缺，产业结构不合理等问题。

3 结语

辽宁省体育文化资源的开发与利用是一个全面而系统的工程，本文只是在理论上做一些表浅的论述，要做好这项工程，更需要在实践中认清自身发展过程中的优势与劣势，审时度势，把握机遇，勇于迎接挑战。

［1］曹 鲲，安俊美.西部文化产业发展的SWOT分析［J］.内蒙古师范大学学报 （哲学社会科学版），2008，37（2）:140－144.

［2］辽宁省统计局.辽宁统计年鉴［M］.北京:中国统计出版社，2010.

［3］周 莹，申 萍.辽宁体育现象研究［J］.体育文化导刊，2008（6）:21－23.

［4］宋 凯.辽宁体育产业发展的现状及设想［J］.辽宁体育科技，2002，24（6）:1 －3.

［5］辽宁体育局辽宁企业调查队.辽宁体育产业调查研究报告［S］.2008.

［6］陈永辉，白晋湘.非物质文化遗产保护视角下我国少数民族民俗体育文化资源开发［J］.武汉体育学院学报，2009，43（3）:75－80.

［7］鲍明晓.体坛热点解读［M］.北京:人民体育出版社，2003:91.

［8］张鸿雁.城市形象与城市文化资本论［M］.南京:东南大学出版社，2002:13.

［9］张基振.民间体育文化资源开发与地方社会经济发展——潍坊国际风筝会经济效益分析［J］.山东体育学院学报，2009，25（2）:13－15.

SWOT Analysis on Liaoning Sports Culture Resources Development and Utilization

HUANG Bin1，LIU Yuanguo1，2，SONG Qiong1
（1.School of Physical Education，Liaoning Normal University，Dalian 116029，Liaoning，China;2.Shenyang Sport University;Shenyang 110102，Liaoning，China）

Using the strategic and managerial method of SWOT，this paper fully analyzes the P.E.cultural resources in Liaoning province，and provides reference for the development of P.E.industry in Liaoning province.The internal and external factors of the exploration and utilization of P.E.cultural resources in Liaoning province are identified.It is put forward that on the ideology of exploration，the exploration and utilization of P.E.cultural resources should adhere to the combination of culturalization and industrialization，so as to improve the core competitiveness of P.E.culture in Liaoning province;on the mode of exploration，service platform should be set up and help be given to enterprises，in order to create Liaoning brands;on the content of exploration，it is required to arrange properly and seize opportunity for the aim to accomplish the transformation of advantages.

Liaoning;P.E.cultural resources;SWOT analysis

G80－05

A

1004－0560（2012）05－0023－04

2012-01-27;

2012-03-04

辽宁省哲学社会科学规划基金重点项目（L08ATY002）。

黄 滨（1954－），男，教授，主要研究方向为优化技术课程教学与训练结构。

责任编辑:郭长寿