当前经济领域几个问题的判断

□文/李武斌

浙江经济增长会有个逐步回落的过程，但回落幅度不会太大；对于浙江而言，产业转型升级的重点要放在打造产业链上

2010年，在日本研修时，笔者曾经跟我的日本担当谈起过2011年的经济发展态势问题，当时笔者判断2011年日本经济会出现负增长，中国经济也会遭遇很大困难，比2008年还要困难。为此，还跟国内的一些朋友强调一定要做好现金储备，以应对危机。其实，当时并没有太多的数据支撑笔者的判断，只是一种直观的感觉而已。想不到，2011年的情形，比笔者想象的还要困难。2012年乃至今后一个时期会怎么样？谈几点个人看法。

关于经济增长率问题

2011年，浙江经济增长率估计为9.5%左右，从1978年改革开放到2010年32年间，这中间虽然有波动，但年均增长率达到13%。今后一个时期，浙江难以继续保持前一时期的增长速度。这一点，几乎已经形成共识，主要是以下几个方面的理由：一是经济规模变大，保持高增长的难度增加。以目前的发展模式，要保持原有的经济增长速度，投入的资源会比以前更多，而且随着边际产出的递减，相同的产出需要的资源会比以前更大。发展模式不转变，高增长缺乏要素支撑。二是内外约束都在加强。外在来看，不考虑别的因素，直观的就能感觉到国际市场需求2012年还将萎缩；内在因素看，环境保护的呼声越来越高，土地、电力等约束已经持续了好几年，特别是土地，很多项目都没办法落地生根。三是浙江已经出现了产能过剩的现象。这表面上看是因为市场需求不足，实际上是因为产业转型升级步伐滞后，同一水平面的产能累积过多。浙江今后一个时期经济的持续快速健康发展，前提是首先实现经济发展方式的转变，而这绝非三两年时间能够完成。

尽管如此，今后一个时期浙江经济增长还会保持相当的速度，这主要是基于自身的增长潜力。从三大需求来看，虽然外贸出口增幅可能出现回落，但消费需求有能力保持一个比较长时期的稳定发展，投资需求在“三大国家战略”的带动下也将持续保持较高增幅，从而确保浙江经济能够持续保持较快增长。

一是消费需求。消费需求是以收入为自变量的函数。今后一个时期收入水平还将持续上升，随着社会保障水平的不断完善，消费意愿也会逐渐增强，消费需求扩大也自然在情理之中。“十一五”时期，浙江社会消费品零售总额年均增长17.2%。随着收入的不断增加和消费环境的不断改善，浙江将进入一个消费需求加速期。

图/新华社

二是投资需求。可以预见的是，2012年宏观调控政策虽然不可能实现根本转向，但将比2011年有所放松。“三大国家战略”的实施，将给浙江带来上万亿元的投资。仔细观察投资增长波动规律，除了受宏观调控影响外，投资周期与政府周期也有一定的关系。按照以往经验，今明两年的投资规模也会有所扩大。最根本还在于企业自身产业转型升级的内在要求。在市场压力下，企业转型的步伐会加快，投资步伐也会加快。

三是外部需求。欧洲债务危机恐怕还得延续一段时间，即使危机缓解，缓解危机很大程度上也将压缩各国的财政开支，今后欧美的需求缩小基本上可以确认。但通过近年的努力，浙江在开拓发展中国家市场方面，已经取得了很大的成功，虽然可能不足以弥补发达国家的减少，但保持外贸出口增幅基本稳定还是有相当大的机会。

因此，2012年乃至今后一个时期浙江经济增长率会有个逐步回落的过程，但回落幅度不会太大，更不会像有些人担心的那样经济出现“硬着陆”。预计，“十二五”期间浙江经济增长率在9%左右浮动，呈“两头低、中间高”态势。

关于产业转型升级问题

首先要明确一个观点，不是生产出新产品了，就实现了转型升级，转型升级关键要体现在更好地满足市场需求、提升企业效益上。苹果手机是高科技产品，但组装苹果手机的不能说是高科技产业，也不能说一个企业从组装发电机变成组装苹果电脑了，就说这个企业已经实现转型升级了。相反的，服装产业是传统产业，但如果开发出新的面料或者说设计出新的款式，更好地满足了市场需求，提高了企业的效益，恰恰是实现了产业升级。

实现产业升级，离不开政府的引导。在市场经济条件下，政府该如何引导培育新兴产业，这是一个很大的难点。我们在这方面也有着很多的教训。前两年的太阳能产业就是个典型的例子，受利益的驱动，一些企业冲着财政补贴或各种各样的利益，不顾实际地上马太阳能项目，到如今短短两三年时间很多项目已经处于破产倒闭境地。实际上，政府引导应该“补贴两头”——“往前挪一步，支持研发，往后挪一步，补贴消费”，把更多的财政资金用在技术研发上、用在市场培育上来，减少具体生产项目的补贴。一来可以集中资金办大事，切切实实在核心技术研发上取得突破，同时减轻承担研发项目企业的失败风险；二来可以为新兴产业发展培育良好市场空间，促进新产业尽快形成市场规模；三来也可以避免补贴中间环节导致的财政补贴外流，还落得一身不是、贸易摩擦频发。

对于浙江而言，产业转型升级的重点要放在打造产业链上。浙江经济的特色，很重要的一点是块状布局。这种布局很大程度上是企业间相互模仿形成的，不仅技术模仿，连产品也往往雷同，但也正是这个原因，企业往往都缺乏内在的竞争力，造成企业间的恶性竞争。这也是浙江外贸迟迟走不出价格竞争的根本原因所在。变块状经济为链状经济，企业之间从水平状互无瓜葛变成垂直状分工合作关系，相互之间也就不再是相互竞争的关系，而是相辅相成的关系，可以从根本上解决这个问题。对于地方政府而言，引导好产业链顶端的大企业也就抓好了整条产业链；对于企业而言，也可以从分工合作中获得更加良好的比较收益，实现资源的更优化配置。

而对于中小企业特别是小企业而言，要转变思路，要有做精、做专的理念，要甘于给大企业做配套，要先想着做强而不能一味想着做大。仔细看看这些年倒闭的大企业，2008年倒闭的几个大企业也好，2011年出现倒闭危险的大企业也好，都是贪大造成的。就像一个人，原本体质很好，但一旦虚胖起来，心脏必然首先受不了，中风猝死风险骤增。先养胖再锻炼体质好呢，还是先有个好的体质再强壮起来好，这个道理其实大家都能明白。

关于扩大内需问题

大家都承认中国的内需市场很大，然而实际上大家都在为扩大内需而苦恼。笔者认为，今后一个时期，应该放宽通货膨胀承受极限，着力稳定房价，加快实施收入倍增计划，提高全员收入水平，以增强整个社会的消费能力。

——必须稳定房价。应该承认，房价的上涨跟地方政府有着很大的关系。让刚刚购房的人，合几代之力，贷款购房，最终成为“负翁”，这不是一个负责任的做法，也容易引起社会的不稳定。调控房价，应该把重点放在控制房价继续上涨上，而不应该是打压房价。

——加快实施收入倍增计划。要扩大内需，改善消费环境固然重要，但更重要的是增加百姓收入。这就涉及到一个财富分配问题，而且首要的是一次分配，企业要让一点、税收多减一点、员工多拿一点。笔者在日本时候发现，日本工资水平很高，而产业资本回报率、金融资本回报率都不高，一次分配主要向劳动工资倾斜。相比而言，国内现在的产业资本特别是金融资本回报率是偏高的。而只要百姓有钱了，不愁内需扩不大。

——增强通货膨胀的忍受极限。相对于通货紧缩，通货膨胀更有利于经济活动。一旦出现通货紧缩，整个经济将就冷却，投资、消费都将出现萎缩，这正是目前日本的情形。国人储蓄能力很强，储蓄偏好很重。在适度的通货膨胀形势下，特别是在银行存款利率保持低于通货膨胀率的形势下，有助于扩大消费。笔者认为，在人均收入年均增长7%的情形下，今后一个时期，物价水平应该高于一年期存款利率，至少保持在4%左右水平，而且只要保持通胀水平低于居民收入增长水平就不会有太大问题，可以把物价上涨的忍受极限设定在7%左右。

——适时引导推动流通革命。这个问题的提出似乎有些突兀，但也正是笔者考虑良久的问题。在日本时，特意关注过一个问题：生产企业产品出厂价和零售价的差距。在日本，一般产品零售价格都是生产企业出厂价的两倍左右。同时，也对国内的一些生产企业进行了了解。以日用消费品为例，国内一般日用消费品超市零售价格是生产企业出厂价格的3倍左右。流通环节的成本，我们是日本的两倍。这从另一个方面也可以得到验证，淘宝网上同样商品的价格一般是超市价格的50%-60%，甚至更低。由此可见，国内商业流通环节的低效率，是导致国内物价虚高的重要因素。如果商业流通环节能达到日本水平，物价可以在现有水平上降低33%。政府要控制物价，不妨从这流通环节去寻找突破口，适时引导创新流通方式，推动流通领域革命。